外贸外资仍能保持良好势头

近一段时期以来，我国广东及华北地区（北京、山西、内蒙古、河北、天津）相继出 现 非典型性肺炎疫情，如果疫情能够控制在上述地区，且到6月份各地的疫情能够得以解除， 那么非典对中国经济及外贸外资带来的不利影响将是暂时的。目前中国经济正处于新一轮经 济周期的上升阶段，2003年1～4月中国经济及外贸外资显示出了强劲的增长势头，非典的负 面影响可能使全年潜在的较高的经济增长速度下移到一个实际的次高的适度区间内，预计全 年外贸进出口及实际使用外资仍能实现一定程度的增长。

在服务贸易方面

旅游是中国服务贸易出口的主要产业，与国际旅游相关的餐饮、旅店、零售、娱乐、民 航、出租汽车等行业首当其冲，在非典爆发期间中国的服务贸易出口受到了严重影响。今年 1～4月份，北京市接待海外游客68万人次，同比下降17％；4月接待海外游客12万人次，下 降60％。5月1日至6日，国际航线和港澳地区航线航班班次同比分别下降70％和81％，完成 客运量分别下降85％和88％。2002年中国国际旅游外汇收入为178亿美元，预计2003年将出 现负增长。

此外，目前已有一百多个国家对中国往访组团和人员采取了限制措施，对外承包工程及 对外劳务合作也将受到不同程度的影响。

非典对服务贸易出口的影响有两个显著的特点：第一，必须在全国范围内而不仅是某些 地区解除疫情，服务贸易出口才能得以恢复；第二，当期影响较大，滞后影响较小，一旦疫 情全面解除，商业与贸易往来将会迅速恢复。

在货物贸易方面

非典对货物贸易的影响主要表现在：第一，发生非典后，许多商务及营销活动受阻，影 响了外贸订单及未来几个月的货物出口。比如在SARS阴影下，第93届广交会成交额只有44亿 多美元，比去年降低74％；与会客商23128人，只及去年入境人数的19％。第二，国内消费 的总体放缓或延迟，将影响短期进口。

从统计数字看：今年1～4月我国进出口保持了高速增长的态势，进出口总值达2440亿美 元，同比增长40％。但4月份进出口增长速度开始回落，比3月份减少5.9个百分点，表明非 典对进出口的影响从4月份开始已经初步显现。其中出口增长速度减少1.3个百分点，进口增 长速度减少10.7个百分点，说明非典时期由于国内消费放缓从而明显地影响了进口需求。

非典疫情解除后，货物贸易的滞后影响应在几个月内消退。一方面，促使中国出口增长 的基本因素没有太大变化：世界经济形势总体上比上一年复苏得更快；外商投资企业对促进 出口的作用正在加强；外贸经营主体总量的增加、民营企业出口的快速增长、出口产品结构 的不断改变等都有利于促进出口。另一方面，中国目前正处于经济周期的上升期，巨大的市 场容量、潜在的消费能力、北京奥运效应、上海世博效应等都会带动非典之后的进口保持相 当的规模。

外贸大省广东的进出口约占全国的36％，但目前广东疫情已经得到比较有效控制；华北 外贸进出口仅占全国的10％，且华北疫情正在得到初步控制。预计非典对出口订单从而对全 国出口的滞后影响在今年5～7月最为显著，第三季度影响逐渐减弱，到第四季度影响将消退 。这种负面影响与中国经济自主上升的扩张效应抵消后，结果可能使全年外贸进出口的潜在 高速增长转化为实际较高增长。

在利用外资方面

非典对利用外资的短期影响主要表现在：第一，合同利用外资将受到较大影响。由于外 资公司在非典期间推迟他们访华的商务活动，合同外资金额将受到直接影响。今年1～4月， 全国合同外资金额305亿美元，同比增长50％，但4月份合同外资75亿美元，同比增长27％。 第二，部分外国投资者因非典而暂时推迟对中国的投资计划，非典也将使正在进行的投资活 动因生产启动所需要的技术人员和工程师无法按时抵达中国，从而使二季度中国吸引外资的 增势放缓。今年1～4月，全国实际使用外资178亿美元，同比增长51％，但4月份实际使用外 资47亿美元，同比增长37％。

然而，非典对中国利用外资的良好前景几乎不会造成影响。对于外国公司来说，吸引他 们投资中国的主要原因是中国市场的逐步开放和巨大的市场潜力，大量的廉价劳动力供应， 以及友好的投资环境，而这些因素都不会因为非典而改变。加入WTO后中国投资领域的逐步 扩大，将是今后吸引外商投资增长的重要原因。

去年中国合同外资金额高达827亿美元，其中相当一部分要在今年兑现。可以预见，一 旦疫情得到有效控制，下半年合同利用外资及实际使用外资都会保持较高增长，全年合同利 用外资及实际使用外资也能取得一定程度的增长。

上述分析是建立在非典疫情能够控制在华北和广东，且6月份能够得到有效控制的假设 基础之上的。当前既要坚决扼制非典蔓延，又要防止出现反弹，只要早日战胜非典，为经济 发展创造清新的环境，中国经济与外贸外资增长的良好势头就能得到很快恢复。