如何做到执政为民

刘治平

“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻“三个代表”重要思想，关键是在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。实践“三个代表”是当代共产党人的责任。

共产党人的理想信念如何，对党的事业具有极为重要的意义。毛泽东曾说，无产阶级政党的成员在任何时候都必须“真诚革命，信仰党的主义”。“三个代表”重要思想所包含的价值观就是建立在社会主义、共产主义理想信念基础之上的。领导干部“要有远大的共产主义理想，坚定正确的政治方向，坚定地走建设有中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策”。这是江泽民同志提出的新时期干部责任的五条基本要求中的第一条，它明确了领导干部肩负的重要政治责任。江泽民同志还多次从价值观的角度提醒大家“每一个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么?将来身后应该留点什么？”近几年，一些领导干部在价值观上发生偏差，经不起权力、金钱、美色的考验，栽跟头、犯错误、出问题，与他们放松乃至放弃思想品德修养有直接关系，与他们的政治信念动摇有着密切关系。

权力具有两重性，既可以被用来做好事，造福于人民，又可能被用来做坏事，危害社会。领导干部怎样看待和使用手中的权力，对党和人民的事业至关重要。权力的实质是责任。领导干部必须树立正确的权力观，诚心诚意为实现人民群众的利益而奋斗。要摆正“主人”与“仆人”的关系，充分认识到手中的权力是人民赋予的，人民是权力的真正所有者。人民把权力赋予领导干部，是让领导干部用权力为他们谋利益，而决不能把手中的权力当作谋取私利的工具。世界上没有只有权力而没有责任的工作岗位，权力越大，责任就越大。因此，既要干事，又要干净，这是领导干部的从政道德要求。如果能干事也确实干了一些事，但自身不干净，就会缺乏人格力量，更不会有号召力，就不能说代表人民掌好权、用好权。

现在，有一些干部觉得自己特别能干，今天的“位置”是个人奋斗得来的，甚至抱怨组织上“早该用我了”。他们在领导岗位上不是想着为党和人民多做工作，而是只图自己和家庭的回报。还有的干部认为，做“官”当领导，关键是有人看重，“权力是领导给的”。于是他们只对上负责，不对下负责，甚至只对少数人、个别人负责，“不怕群众不满意，就怕领导不满意”。

如果把权力当作为个人、家庭和小集团谋取利益的手段，就必然导致私欲膨胀，那是很危险的。解决好权力观的问题，最根本的是加强学习和党性锻炼，自觉地运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，认真改造主观世界，做到自重、自省、自警、自励。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，才能夯实“掌好权、用好权”的思想根基。

“水能载舟，亦能覆舟”，“得民心者得天下，失民心者失天下”。我们共产党人要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的根本路线，把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。这就要求党员干部要深入到群众中去，真正了解群众的所思所想，所盼所需，把群众的切身利益维护好、实现好。为此，就必须了解民意、体察民情、珍惜民力、谋划发展。实践表明，了解群众意愿，顺应群众意愿，实现群众意愿，我们的事业就发展、就成功；忽视群众意愿，违背群众意愿，我们的工作就会遭受挫折，甚至导致失败。因此，在了解民意上必须增强主动性、自觉性，防止盲目性、片面性。解决“四性”问题的关键在于制度建设，用制度增强了解民意的主动性、自觉性，认真倾听群众呼声，对群众最关心、最期盼、最忧虑、最注目的问题做到心中有数，这样决策时才会如实反映群众意愿，避免盲目性、片面性。好的方式、方法是掌握真实情况的前提和基础。一是蹲点的方式，解剖麻雀；二是对话的方式，沟通思想；三是包扶的方式，增进感情；四是联点的方式，常来常往；五是交朋友的方式，设身处地；六是微服私防的方式，掌握实情。党员干部同人民群众的感情，是贯彻执行党的群众路线的基础。增进与群众的感情，必须到群众中去，察民情、访民意、听民声。只有心系群众，时刻把群众的所需、所急、所忧、所虑了解真实，掌握第一手材料，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。了解真情，必须扎下去，沉到底，不能搞蜻蜓点水、走马观花。不仅要听会上的，也要听会下的；不仅要听干部的，也要听群众的；不仅要看“门面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”；不仅要了解正面的意见，也要了解和倾听反面的看法。人民群众蕴藏着旺盛的积极性和巨大的创造力，关键是要把人民群众的积极性和创造力调动好、发挥好、保护好，这就要求必须珍惜民力，坚持三不原则：一是为党和人民的事业真抓实干、埋头苦干、不摆花架子；二是高度珍惜人民的血汗钱，把钱用在刀刃上，集中力量办大事，不搞“政绩工程”；三是始终把人民群众的需要作为第一信号，把群众满意作为第一目标，为群众办好事、办实事，不搞“形象工程”。完成党在新世纪新阶段的目标，必须强化发展意识。我们要紧扣发展主题，把认识的提高转化为精神动力，解放思想，实事求是，把上级指示精神和本地区、本部门的具体实际有机结合起来，把对上负责与对下负责统一起来，创造性的开展工作，形成强劲的发展势头，给后人多留财富，不留包袱，为群众创造一片安居乐业的天地。

面对执政条件和社会环境的变化，为加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，江泽民同志在十六大报告中提出了坚持“五个必须”，做到“五个善于”，提高“五种能力”。这是江泽民同志在新世纪新阶段对领导干部从理论素质、知识水平、业务本领和领导能力提出新的更高的要求。我们要做好各项工作，“不辱使命，不负重托”，不被时代所淘汰，惟一的出路就是自觉地坚持学习，加强学习，改善学习。

党的干部，其本质的价值定位，就是执政为民。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”，把人民比作“土地”，其寓意十分深刻。我们党员干部就要像种子依恋土地那样，把根深深地扎在人民群众之中，牢固树立执政为民的思想。只有这样，我们党才有生命力、号召力、战斗力，我们的事业才会永远兴旺发达。