人进沙退与人退沙退

2003-04-29

中国经济信息 2003年23期

重视植被灌溉，忽视水分生态平衡。荒漠化地区地处干旱、半干旱、半湿润地区，水是植被生长乃至生产、生活的限制因素。修筑大量水利工程满足局部地区生产生活用水，忽视区域水的动态平衡的现象普遍存在。由于河流上、中游用水过多，造成下游河湖干涸，土地荒漠化；沙漠边缘地区由于超采地下水，植被枯萎，造成土地沙化；大中型灌区由于灌溉不当，地下水位上升，造成土壤次生盐碱化。新疆塔里木河由于气候干燥，上游不断超量用水，不但下游270公里河道断流，更造成35.3万公顷胡杨林枯死，近7万公顷草场退化，且荒漠化已由下游向中游地区蔓延。内蒙古额济纳绿洲曾有“居延大粮仓”的美称，60年代末以来，黑河上游大量用水，流入额济纳的水量从80年代的8亿立方米降至90年代的1.8亿立方米，且河水只在秋冬非生长季才能流到中下游，造成绿洲生态系统恶化，天然林大面积枯死，而当地居民超量放牧羊群，亦加速草场退化、沙化。目前沙化面积已达6万平方公里，为沙尘暴提供了沙源。另外由于水资源不敷使用，超采地下水，导致大量地面植被枯死。

重视造林治沙建设，忽视草地固沙功能。西部有些地方，按气候条件，只适合种草和耐旱的灌木，不适宜种树。特别是杨树等乔木，在一些缺水的干旱地区，不宜大面积种植。树林的蒸腾作用相当于抽水机，当沙漠地区宝贵的地下水被抽走后，树木只有死路一条。植被建设应该坚持“宜树则树，宜灌则灌，宜草则草，宜荒则荒”的原则。草灌先行、增加地被覆盖是防治荒漠化的有效措施。

重视“人进沙退”，忽视“人退沙退”。随着土地荒漠化加剧，人们向沙漠化挑战、遏制荒漠化进程的心情越来越迫切。人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆被，助长或促进了荒漠化的发生和发展，人类应当也只能消除由人类自身引发的不利因素，以减轻荒漠化的危害，人退才能沙退。在西北地区，防沙治沙的重点是防治原有耕地、草地、林地的沙化，而不是地质历史时期自然形成的原始大沙漠。遏制荒漠化土地扩大的趋势，要有冷静的态度，不要盲目地“向沙漠进军”，人类不应当也不可能消灭沙漠或“征服”沙漠。

重视经济利益索取，忽视生态承载力。脆弱的土地是荒漠化的基质，人类不合理的开发是荒漠化的诱因。近年来，荒漠化地区取得了与全国基本持平的经济增长速度，在某种程度上是由农牧业发展(大量增加牲畜头数和扩大种殖面积)支撑的，但却损害了生态环境。忽视土地的承载能力，过牧、过垦、过樵、过采、滥用水资源，使得荒漠化的发展速度加快，反过来更长久地抑制经济的发展。由于人口增长和短期利益驱动，许多地方无计划、无节制地开荒、砍林除草，又未做好水土保持和生态保护工作，加速了生态脆弱地区的沙化进程。据有关部门利用遥感对黑龙江、甘肃、内蒙古和新疆等省区54个县调查，1986～1996年间因扩种粮食，共开垦草地117.2万公顷、开荒76.9万公顷，现已有近一半撂荒沙化。我国草地几乎没有不超载的，因草场过牧和农垦造成的沙漠化占我国人为沙漠化总面积的60％以上。由于草场过牧、过垦，我国草场产草量下降了35％～75％，优质牧草减少，有毒有害和营养价值低劣的草场比例加大。富经济价值的野生动物因栖息地被破坏或遭大量盗猎，数量锐减，使维系生态系统平衡的生物链失衡，间接造成沙化。如青海原本吃野鼠的猎隼极多，后因大量被盗捕，使鼠害泛滥，啃食草原，导致土地荒漠化。

重建设，轻管护。一些地方监管薄弱，重开发轻保护、重建设轻管护，一方治理多方破坏，点上治理面上破坏，治理赶不上破坏的问题还十分突出。“八五”期间，全国年均改良草地面积260.7万公顷，而是期年均草地退化面积200万公顷，“九五”期间这一问题并未得到有效改善。多年来，我国在水土保持上投入了大量财力、物力和人力，因而人为因素引起的水土流失面积每年以1万平方公里的速度在推进。1990年发布的第四次全国森林资源普查成果表明，5年年均人工造林保存面积333多万公顷，而森林火灾、乱砍滥伐、毁林开荒、基本建设等每年有200万公顷有林地逆转为无林地、疏林地和灌木林地。1999年发布的第五次森林普查结果表明，后5年我国造林速度减慢，而有林地的逆转在继续加快，“造五丢三 ”的局面尚未遏制。

对策与建议

荒漠化防治的重点应置于农牧交错带、绿洲、青藏高原和西南山地丘陵区。科学划定农牧交错区、特别是界定西北干旱区农垦的北界，降低干旱区的垦殖指数。转变传统的治沙方式，防止引水造林治沙造成的水资源短缺。保护沙漠周边地区地表结皮、固沙植物等，切忌盲目的“人进沙退”。改革农耕方式，采取作物高杆留茬，推行免耕法及改革农机具，严防开垦造成新的沙漠化。要积极保护天然绿洲，采取严格措施保证其生态用水。严格限制人工绿洲规模，禁止种植耗水量大的作物与其他植被。流域上中游发展必须兼顾下游，限制上中游随意拦水建坝。保护人工绿洲周边地区过渡带的天然植被，禁止过度开垦。在无绝对无霜期的高寒地区限制城镇的扩大发展，扩大生态无人区。在江河源头区、重要水源涵养区、水土保持的重点预防保护区和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区等重要地区要建设各级、各类生态功能保护区。