两会代表、委员人才主张

范巨涛等

人才话题是一个最简单的话题，也是一个最复杂的话题。当我们零距离接触第十届全国人大代表、全国政协委员时，这是一个最不能让人平静的话题。

地方首脑们不管是强省还是强市，手里最硬的“王牌”是人才；

企业老总们最急需的首先不是资金、不是技术，而是人才；

学界最关心的是如何培养出实用的人才；

而有识之士们最强烈的呼吁是怎样构建一个配套的人才体系，良性的人才环境；

他们是人民选出的代表，他们的呼声代表民意；他们对人才的主张，代表着一种趋势。他们是如何把摸“人脉”的？他们怎样预期中国的未来？他们最大的忧虑又是什么？

政界让闲人不闲

四川省省长张中伟

四川省将大力实施科教兴川战略，加快人才资源向人才资本转变，把人口大省变成人才强省。四川省的科研机构、高等院校、各类专业技术人才在西部乃至全国都有明显的优势。但有关调查显示，全省有近一半的专业技术人员处于闲置、半闲置或者“在职待业”状态。因此，要从解决体制、机制问题入手，建立科技人员经济利益和社会价值双重激励机制，引导、鼓励和促进广大科技人员进入市场创新、创业。要加大对人力资本转化的投入，加强教育培训，促进人力资源向人力资本的转化和增值，使人力资源大省逐步成为人才强省。

人才强市重庆市市委副书记姜异康

实施“人才强市战略”，关键是要抓好培养人才、吸引人才和使用人才三个重要环节。

培养人才，重点要抓好干部培训教育这个关键；吸引人才，重庆应进一步开阔胸襟，吸引更多的人才来渝参加建设，我们要按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的要求，进一步优化环境，引进通晓国际金融、法律和贸易，熟悉WTO事务的高级复合型人才，以适应重庆改革开放需要。在使用人才上，重庆要在人才市场建设、人才“柔性流动”机制、分配激励机制三个环节上，努力在用好人才方面建立新机制。

“麻雀”都东南飞

甘肃省天水市市委书记张津梁

国家应制定人才的倾斜性扶持政策，国家不应该让西部人才流动纯粹的市场化，应该通过一系列行政、经济上的政策性倾斜，来促动西部吸引和留住人才。当东西部人才大致均匀时，再让他自由流动，让他市场化流动。

西部大开发，人才是关键。但这些年来，不仅是“孔雀东南飞”，连“麻雀”都“东南飞”了，西部的待遇比不上沿海发达地区，只要是有点本事的人都跑到经济发达的地区打工，人才流失已给西部造成严重的人才断档。经济建设没有人才不行，但首先要用好现有人才，让他们发挥作用；第二，加快培训长线人才，引进急需人才；第三，用较高的待遇、较丰厚的条件、较好的工作环境和较好的人际关系等多种方式留住人才。

企业不听政府的没关系

湖北省黄石市市委书记王振有

如何从软环境建设入手留住人才，吸引人才是黄石经济腾飞的关键。市委将为全市企业营造最为宽松的发展空间，从大政府变成小政府，以服务协调为主，企业不听政府的话没关系，但凡对企业发展有利有益的合法做法政府会支持。

企业界

留人“杀手锏”

东风汽车公司总经理苗圩

感情留人、事业留人、待遇留人。

感情：让每一位在东风工作过的人都有自豪感，有情感联系。

事业：让每一位有能力的人在东风都能找到发挥的空间平台。

待遇：给每位员工机会，多贡献、多得利、高奖励。

企业更需要哪种人才

海尔集团总裁杨绵绵

“人才”分为两类，第一类是创业型人才，第二类是从业型人才。创业型人才就是企业给其提供一个空间，让其能够不断进行创新，自主地去满足用户的需求，获取用户的忠诚度，从而提高企业的市场效果。而从业型人才只是根据企业提供的平台去做，不需要自主地去经营。现在企业更需要的“人才”应该是创业型人才。有什么样的人才，就有什么样的事业，谁拥有最多的高素质人才，谁就可以在竞争中取胜。

“技能型人才”必须是那些拥有整合全球资源能力、有自我创新能力的人才。技能型人才不是拥有了5个或6个技能证书就是技能型人才了，关键要看其清楚不清楚自己是为哪个用户服务、自己的市场目标是什么、自己的订单是什么。否则充其量仅说明他是一名具有某项技能的人员。前者强调的是为满足用户需求而拥有的素质，而后者强调的是技艺。

学界

怎一个“长”字了得

中国科学院院士胡敦欣

现在，一些年轻人业务上稍微出点头，马上就给他带个“长”字，这是得不偿失的，特别是一些好苗子，有了“长”字，整天忙于琐碎的事务，哪有时间搞研究？

我们凭什么用人家二分之一都不到的时间，在科研上赶超先进水平？

“4Q”人才

浙江大学校长潘云鹤

高校在创新人才培养中，应努力提倡“4Q”——交叉性：如在信息、制造、管理、经济、法律、艺术等领域中交叉学习；自主性：学生能自己调整专业、课程和交叉方向，以提高学习效率，造就与众不同的知识结构；研究性：学生不但能运用知识解决问题，而且能批判性学习，发现问题，提出问题；开放性：学生能了解多种文化环境，从而具有更强的国际竞争能力和合作能力。

如何合理交流

广东省湛江师范学院校长郭泽深

现在东西部人才交流，一边倒的情况比较严重，如何形成合理的交流？首先，需要国家出台一些政策，但最重要的是西部地区本身要加大培养人才的力度，转变观念，广东人可以到西部去，西部的干部也可以到广东来工作，不能老窝在那里等、靠、要，相互之间的关系网络形成后，合作会更加融洽，相互之间的交流会更有目的性。

智力资源资本化

新经济正在从其源头美国向世界各地转移，迅速波及全球。新经济梯度转移的特点鲜明：新技术、新产品、新商业模式等的转移周期大大缩短，而智力资源成为推动转移最重要的因素，市场支撑能力则是十分重要的比较优势。

目前，全球信息产业的市场规模已突破２万亿美元，是世界上最大的产业。承认科技、知识产权等典型智力资源在企业价值创造中的作用，将其资本化是国际上通行的做法。我国企业要逐步建立起技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度，逐渐形成与国际接轨的、符合高科技产业特点的、以保护知识产权为核心的激励机制、竞争机制和技术创新机制。

建立智力资源资本化的配套体系：

1．法律保障体系。智力资源转化为智力资本，就会具有资本的一般属性，需要从法律的角度进行人格化，明确所有权的归属问题。

2．价值评估体系。智力资源只有适当的进行量化，才能在资本化过程中摆脱随意性和主观性。然而，由于我国智力资源的商品化程度不高，缺乏必要的市场参照，因此，在智力资源及无形资产的价值评估方面与国际差距很大。以无形资产为例，目前经济学中涉及的无形资产多达29项，美国已应用了23项，而我国会计实务中运用单项评估和整体评估的无形资产只有12项，列入财务会计系统的只有6—7项。多数无形资产得不到反映，这必然使得国内企业在与国外企业进行联营、兼并及商务交往中处于不利地位。

3．市场化运作体系。我国应当适应知识经营的要求，通过市场化的机制来促进智力资源资本化，应当充分借鉴国际通行的做法，积极引入风险投资机制，尽快推出创业板市场，加快势力资源市场化，产业化和国际化的进程，为智力资源资本化提供现实动力。

先追赶什么

华东师范大学副校长叶建农

从世界各国振兴史看，每一次成功的经济追赶，都同时伴随着人力资本的先行追赶，人力资本追赶是经济追赶的先导。中国人力资本积累起始时间晚、起点低。中国大规模的人力资本投资正式开始于1950年，比美英等国晚了100多年，比日本晚80年左右，初始条件远低于发达国家水平。1949年，中国人口中文盲半文盲占80％以上。我们必须辩证地看到，中国在人力资本积累上的历史进程快于经济增长。因此，中国追赶发达国家可以借鉴日本、韩国等国家的模式，率先实现教育和人力资本的追赶，并有可能实现跨越式发展。

未来20年的增长方式

北航校长沈士团

中国现在的人力资源开发还处于较低水平，不全面，发展不平衡。经济日益增长的人力资本需求同人力资源开发不全面之间存在着突出矛盾，人民全面发展的教育需求同教育发展不全面之间也存在着突出矛盾。

从2001—2020年中国经济增长的来源分析可以发现，增长模式正在经历重大转变，即由同时依赖劳动力数量和质量型转向主要依靠劳动力质量型。1978—1995年，劳动力数量增长对经济增长的贡献略低于劳动力质量提高的贡献；但到20世纪末，这种情况发生重大转变，人力资本继续保持较高增长率，而劳动力数量增长率显著下降，由1978—1995年的2.4％急剧下降到1.0％。而且，在未来20年，劳动力增长率还将继续下降。相比之下，人力资本增长势头依旧强劲，并且成为劳动力贡献于经济增长的主要方式。

这种经济增长模式的转变，对人力资本积累提出了巨大需求。如何解决农村人力的素质问题，成为全面建设小康社会必须扫清的障碍。

淡化“学历”光环

庞巨丰

经济秩序乱需要整顿，文凭乱同样也需要整顿。虚假文凭实则同假冒伪劣产品一样可恶，都危及到了诚信的尊严，阻碍了我们建设诚信社会的前进步伐，是必须要想方设法杜绝的社会丑恶现象。因此一方面有关部门必须加大对“注水”文凭的整顿处罚力度，另一方面政府的有关部门还应该在今后的职称评定、晋级考核、干部选拔、职位竞争等工作中，适当淡化对学历的要求，而更加侧重于实际工作能力的考核。

事实已经证明，文凭固然重要，但如何正确地评价一个人的能力和水平，并不是由文凭单方面说了算的，而是应该取决于他的综合素质。因此可以肯定地说，文凭并不代表能力。那么，从这一意义上来讲，只有当淡化了学历的“光环”，取而代之以一个科学合理的人才评价体系后，“注水”文凭市场才有可能走向自生自灭。