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卖方热情 买方冷淡

2001-08-13陈宣圣

世界知识 2001年14期
关键词:盟国布什反导

陈宣圣

布什的欧洲之行, 主要目的是兜售他的导弹防御系统,这一点在他到达欧洲的第一站西班牙时就点明了。尽管一路下来不可谓不尽心竭力,但总的看, 他仍揽不到真心实意的可靠“买主”。

欧洲盟国对布什的导弹防御系统的态度大致可以分为两类。一类是持反对或不支持的立场,如法德等国;另一类是既不表示支持, 也不表示反对,如西班牙、匈牙利、波兰、意大利、捷克等国。但美国认为,后者的态度“有利于”自己, 布什甚至称这些国家对他推销导弹防御系统“产生了兴趣”,是在“接近美国的立场”。这未免有点过于自信和乐观了。

德法两国在布什来访前夕就匆忙组成了一个“反美联合阵线”,目的是“为大西洋两岸的对抗作好准备”。两国在联合声明中强调,新一轮军备竞赛的“危险性”正在酝酿。德法首脑还对美国的导弹防御系统表示“没有什么兴趣”,只是说“准备与美国就此展开对话”。实际是抱一种抵制态度。

至于西班牙等国,西方舆论认为,它们主要是为了“讨好”美国,而并非真的认为导弹防御系统对保障它们国家或欧洲有利。即便在布什大谈其建立导弹防御系统的“必要性”、危言耸听地说什么美国和欧洲正面临着“预防一种新型威胁的挑战”、声称《反弹道导弹条约》已成为“过时”的“历史残余”、应予废止之时,这些国家也没有明确表示支持美国。例如西班牙首相在欢迎布什到达时仅说,美国的导弹防御系统“根本上是一个有关防御的问题,谁也不能证明这一计划不会带来更大、更广泛的安全性”。压根就没支持美国的意思。也许是布什自作多情,也许是为了“照顾”自己首次访欧的面子,其中也不无分化欧洲之意。

当然,更重要的是,布什在北约首脑会议上集中就这一问题与盟国进行了“对话”。布什虽一再强调建立包括导弹防御系统在内的美国新战略框架对全球和欧洲稳定的重要性,但并未说服欧洲盟国,更谈不上使欧洲信服美国的导弹是用来“保护”欧洲的。会后布什甚至暗示,不管欧洲同意与否,美国都将单独干下去,企图把自己的意志强加于欧洲。

法国总统希拉克在北约首脑会议上强调,“要维持战略平衡”,反导条约是“一根支柱”。实际上是批评了布什搞导弹防御系统缺乏法律根据。他还主张把反导条约这一双边条约扩大为多边条约,目的是要把更多的国家拉进来共同约束美国的胡作非为。德国总理施罗德也在会上委婉指出,“依然存在应该进一步明确的各种各样的问题,存在继续进行磋商的必要性”。实际是用“继续磋商”的“软办法”来延缓和反对美国作出最后决定,希望美国在连连碰壁后能回心转意,至少在某种程度上有所“醒悟”。

布什此行还有一个极重要的议程和任务,那就是与俄罗斯总统普京会谈。此次会谈虽使美俄间的僵冷关系得到某种程度的松动和化解,但双方在导弹防御问题上的对立依然如故。普京在会谈后举行的记者招待会上强调,反导条约是“现代国际安全结构的奠基石”,与布什说的反导条约“已过时”的观点针锋相对。最近,普京对美国报界发表谈话时进一步指出,俄美双方必须澄清“威胁”这个词的含义。“是什么妨碍了我们共同或各自单独对付这种威胁?到底是反导条约中的哪个论点、哪个条款妨碍了我们克服这些威胁?关于威胁,我们还需要共同探讨其定义”。他还说,如果要修改反导条约,“必须”要“弄清楚问题到底出在哪里”。他强调,俄不强加于人,不吓唬任何人,也不进行讹诈。俄建议进行合作,如果建议不被接受,“就独自行动”。其潜台词是:你若不听好言相劝一意孤行,我也不是没有对付的办法。你自己掂量着办吧。

历史一再证明:有矛必有盾。布什过于迷信美国的技术优势和技术效能,这是布什的致命伤。普京早已放出口风:俄国“只需给新一代白杨M导弹装上核弹头,就可以轻轻松松地突破美国的导弹防御系统”。

由于受到欧洲盟国和俄罗斯以及其他因素的牵制,美国建立导弹防御系统的决心虽不变,但其咄咄逼人的锐气已受挫。美国国务卿鲍威尔最近称,美国对废除反导条约的“确切时间和我们如何摆脱这项条约的限制条件还有待决定”。当然,干还是不干?“大主意”还得美国自己拿,但世界发展的进程却不是由哪一家所能够左右的,布什还是应该清醒些为好。▲

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