谁主沉浮

刘书民　樊竞

1987年，安阳黄河无线电厂濒于倒闭。是年，安阳县电业局公开招标，前供电局干部周新义中标。周新义上任后，率领57名职工在1988年实现利税73万元，到1990年，企业发展到310名工人，产值3042万，利税260万，原来名不见经传的香花牌黑白电视机占领了北方农村市场，甚至飘洋过海，出口到原苏联和越南。黄河厂的职工很高兴，他们的收入成倍增长；安阳县的领导很高兴，在企业普遍不景气的情况下，“香花”脱颖而出，为振兴地方经济做出了贡献；周新义很高兴，自己总算没有辜负大家的信任……

安阳县电业局的主要领导却很不高兴。因为周新义越来越不听话了。县电业局对黄河厂的规定，例如企业人员进出、工资发放、职工奖惩、固定资产投资必须经领导审批，企业人均奖金不得超过机关干部等，周新义居然说成是“束缚企业手脚”，屡有突破。更可气的是，他居然敢拒绝局领导在黄河厂安排亲朋好友。有两个领导介绍来的职工违纪，他扬言要给处分，多亏A局长亲自干预。“周新义太狂了！”电业局的领导愤愤地说。“走着瞧吧，风筝飞得再高线还是在我们手里牵着!”

于是，闻名中原的“香花风波”就这样开始了。

1990年12月24日下午，黄河厂一派繁忙景象。当天，河北山东的几个县拉走了四车“香花”。下午5时，正沉浸在兴奋中的周新义迎面碰见神色庄重的A局长。

“马上开会。”A局长说。

“局长，开什么会，能否透一点？”周新义问。

局长一摆手，“到时候你就知道了。”

下班时间到了，工人陆续出厂门。这时，A局长站在厂门口的台阶上，掏出一张纸大声念道：“因工作需要，经研究决定，任命李××为厂长，免去周新义厂长职务。”A局长没有当众宣布免职理由，理由在12月23日的情况通报上写得很清楚。厂长周新义目无组织，顶撞领导，遇事不向局领导汇报，发放工资拒绝由电业局审批……

当天夜里，周新义乘车来到他割舍不下的工厂。电业局保卫人员王××强行阻挡，双方发生了小小的争执。

25日上午，新厂长宣布放假4天，工厂一下陷入混乱。元旦期间，正是电视机销售旺季，每天产值30多万。放假4天，120万的产值还有工资奖金找谁要去？工人们愤怒了。下午，占工人总数80％的248名职工，纷纷向5公里以外的县委县政府走去。他们高呼：“我们要饭碗，我们要厂长，我们要香花！”

“香花风波”立即引起县4大班子的关注。安阳县的首脑们当天就开会，一致认为电业局的做法违背了国务院66号文件的精神。文件规定：“在厂长（经理）任职内，无法定理由，主办单位和劳动就业服务企业均不得擅自对厂长（经理）予以罢免或调动。”12月28日，副县长苏九义到黄河厂宣布了县委县政府的决定，立即恢复周新义厂长的职务，电业局任命的厂长回原单位工作。工人们报以热烈的掌声。

周新义复职后，马上召开干部会，部署动员全厂职工，把前几天停产的损失抢回来。28日当天，工人连夜加班，生产电视机250台；29日又生产680台，销售974台，创下了建厂以来的最高纪录。

县委县政府为企业撑腰，使电业局A、B两位局长感到丢尽了面子，A局长气恼地说：“我这局长当得窝囊，周新义也别想好过！”周新义“目无领导”的罪名被县委县政府否定了，这回该给他定个什么罪名呢？两位局长苦苦思索着。

12月30日中午，安阳某公安分局的几个人来到黄河厂，宣布将周新义“收审”，罪名是12月24日晚教唆司机把电业局保卫人员王××撞成腰部骨折，不由周新义申辩，硬是把他带走，关进了看守所。

下午，工厂生产任务紧急，工人干部到处找厂长。4时许，公安人员送来了周新义的腰带和笔记本，大家才知道厂长已经被抓起来了。

在看守所，周新义被反复提审，交代罪行。提审来提审去，周新义就是一句话：“我没有犯法！”他心里好委屈啊。三年来，他跑遍了全国名优电视机厂家悉心求教，跑遍了北方上百个县份调查市场需求，为了让“香花”香飘四野，吃尽了多少苦，熬过了多少不眠之夜。应该领取的巨额承包奖，他分文未取，全部投入企业的再生产……凭什么把他和罪犯关在一起？

为周新义喊冤的申诉信飞到省城郑州。李长春省长在一分报告上批示，请安阳市委尽快处理，安阳市委副书记王同林听取了有关部门的汇报后，气愤地说：“有些人整人有瘾，非把好端端的企业整垮不可！”安阳市公安局派人了解了实际情况后指示：对周新义收审不妥，应立即放人。文峰区检察院发现王××的伤情报告，竟然没有法医的鉴定，坚持不予“批捕”。请市刑警大队的法医来鉴定，法医认为，王××是陈旧性骨折，腰部受伤是几年前发生的。

迫于证据不足，县公安分局的个别人又不愿承认错误，作出了模棱两可的决定：“取保候审”。这样，1991年1月7日，周新义在无缘无故蹲了9天班房后，又被不明不白地放出。

安阳县委县政府继续开会，研究如何处理“香花风波”。因为顾虑到周新义对立面神通广大，有个别领导主张处理此事时，要充分考虑电业局领导的威信问题。县长杨六生激动地说：“是100万人口的安阳县的经济建设大局重要，还是一两个局长的面子重要？我认为，我们绝不能再容忍乱事的整干事的了！”

1月15日，县委县政府再次决定，周新义继续出任厂长，迅速恢复黄河厂的生产，停止一切扰乱稳定、破坏生产的行为。责成电业局A局长做出深刻检讨，B局长停职检查。

周新义心想，这下好了，我可以腾出精力去抓生产了。他大大地低估了整人者的能量，就在他复出后的第5天，某区检察院收到一封匿名信，举报周新义的贪污问题。检察人员来到工厂，将1988年至1990年的帐本全部拿走。

查了一个多月，检察人员没有发现周新义的贪污行为。电业局的领导有些沉不住气，直接去找市审计事务所，答应承担2000元审计费，请审计高手来探幽索微。审计所派了5名业务骨干，历时三个月，也没有发现周新义的问题。局领导急了：“我就不信周新义没有问题。你们再查一遍，我们另加2000元审计费！”审计人员又经过一番一丝不苟的检查，仍然毫无局领导期望的结果。

局领导懊恼极了。看来周新义贪污的问题是不能成立了。他们不屈不挠地继续搜寻周新义的把柄。终于，他们又发现了周新义的一个重大问题：企业偷税32万。某区检察院接到电业局的举报，立即立案侦查。紧张的内查外调之后，周新义的问题还是没有“挖”出来。办案人员急了，干脆向周新义下达了每天早上8点30分之前到检察院接受调查的通知。周新义无奈，只得天天去检察院报到。

不久，安阳市委书记得知此事，批评电业局不该随便折腾周新义，市检察院的负责同志也根据有关政策法规，批评了某检察院这种不负责任的做法。

事已至此，读者也许都看得腻烦了。周新义和他的企业被整得够惨的了，那些整人的大爷们也该歇歇了吧。不，整人者有自己的逻辑，那就是不把人整垮誓不罢休。电业局的领导去找身居高位，不明真相的老领导游说，让他们向下边施加压力。这一招果然很灵。一位领导说：“周新义领导那么个小集体企业，每年产值、利税那么高，很难免有经济问题，一定要查。”

周新义头上的天空刚刚放晴，又转多云。支持他的领导被说成是“包庇经济罪犯”。在一片“经济罪犯”、“骗子”的谴责声中，客户不敢和他做生意，一批批订货被退掉，雄心勃勃的扩建分厂的计划告吹。原来有好几个外商想和周新义合作生产电子产品，来到安阳，看见周新义处境不妙，先后退避三舍。周新义心力交瘁，顽强地撑持着。在走马灯一般的调查间隙，他顶着压力，领导技术人员改建了一条自动化生产线，将原来的29个工序减少到20个，使每台电视机的成本降低了50元。他坚信：是非曲直，终有一天会大白于天下的！

1992年4月，河南省委书记侯宗宾指示，查清“香花风波”的真相。安阳市委市政府命令以市监察局牵头，会同税务局、审计局等单位组成联合调查组，一定要把问题搞个水落石出。

经过一个月的调查，联合调查组得出三条结论：一，安阳黄河无线电厂在周新义承包的三年内创利税556.7万，确是属实。二，黄河厂不存在偷税问题。三，没有发现周新义的经济问题。5月，这个结论报到省委和中央办公厅。

1992年8月20日，安阳县政府做出决定：为表彰周新义的突出贡献，为他记大功一次，奖励1200元。至此，旷日持久的“香花风波”总算平息。

人们为此欣喜，也感到不平。长达20个月的“香花风波”，致使企业断断续续停产几个月，损失利税300多万，这笔帐到底该算在谁身上？周新义承包三年，向县电业局上缴管理费100多万元，然而县电业局领导为了整垮周新义，耗费了大量人力物力财力，难道仅仅说一句“我们搞错了”就算完事了吗？

历经磨难，周新义感慨系之。“我们搞改革，迫切需要有一个良好的政治环境。否则，坚持以经济建设为中心，难哪……”