上通下达

编者的话：上级与下级原本是相互联接、一脉相承的整体，但现实中却常出现断层与隔阂，而信息不通便是原因之一。我们试图通过“上通下达”栏目向全团各级组织传递信息，沟通情况，相互交流，促进工作。望各级团组织广泛提供团的工作、团的活动等信息，共同办好“上通下达”栏目。

l991年全团维权工作的三个重点性突破：

一、推进青少年立法。已经颁布实施青少年保护条例的地方，着重做好条例的宣传普及工作，参与协调、监督、检查有关法律法规的执法情况。正在起草、审议青少年保护条例的地方要积极参与努力推进。

二、更广泛地参与社会监督。发挥组织优势，层层建立监督组织，初步形成社会监督网络。

三、对维权工作进行理论探讨。

(团中央维权办公室）

l991年全国农村团的工作重点：

三大工程：一是以星火带头人、农村实用技术培训和扫盲为主要内容的科技工程。二是以黄河防护林二期工程、长江中上游防护林工程和三北防护林工程为主战场的绿化工程。三是以工作基础有形化、抓“两地一校”建设为主要目标的团的基础建设工程。

三大活动：（1）脱贫致富小开发活动。（2）第二届沿海乡镇企业青年操作技术练兵比武大赛。（3）国家重点农业开发区青年农田水利建设竞赛。

（团中央青农部）

团支部书记工资待遇双重管理

河南汤阴县韩庄乡团委对村团支书实行了工资待遇双重管理，形成了对村团支书的“兼管”机制。具体办法是，村团支书一律享受定补待遇，按照规定的团支书的工资标准，由乡团委和村党支部各掌握50％，年终由乡团委和村党支部根据考核评出等级，统一编制工资表，交乡财管站发放。对因受罚而节余的部分工资由乡团委统一管理，用于奖励工作成绩突出者。

北京市机械工业管理局团委举办为期5个月的专职团干部脱产培训班，旨在解决本系统团的专职干部数量减少，年龄老化，素质偏低等问题。培训班采取军事化的组织方式，以马克思主义理论学习为重点，开展了军训、社会实践、带职锻炼等活动，对全面提高团干部素质大有益处。

湖北广济制药厂团总支为奖励在革新挖潜中有突出贡献的青年革新能手、技术攻关人员，成立“革新挖潜奖励基金会”。基金会的成立得到了全厂团员的积极响应，仅“基金会”成立之日，就收到捐款和代储金400余元。

云南省“希望工程”救助计划在红河县实施。红河县是国家重点扶贫县之一，也是实施“希望工程”的先行县，为此县委、团县委做了大量工作，并要求各乡从比较紧张的财力中拿出一点钱，扩大20％以上的救助面。去年新学年开学时，红河县600名因家庭经济困难而失学或即将失学的少年，持《贫困地区失学少年资助就读证》重返校园。

包头市开展“为农村青年送精神食粮”活动，动员城乡职工、干部和团员青年每人捐献一本好书、一本健康杂志。捐献的书籍、物品由各级团组织负责收集，统一赠送农村青年之家。解决农村青年缺少健康书刊的问题。这项活动将年年搞，形成制度。