说腐败

愈可平

一个时期以来，人们在一定程度上对改革的后果疑虑重重，对国家的前途忧心忡忡，对社会的现状艾愁声声。最令老百姓无法忍受的，恐怕还是现行社会政治生活中严重存在的腐败现象。

政治生活中的腐败就是官员以权谋私，即官僚利用政治权力非法攫取经济利益。腐败已引起了举国上下的密切关注。

腐败在不同的国度、不同的体制和不同的时代有不同的表现。美国地方政治中的“分赃制”，日本的“金圆政治”皆是政治生活中的腐败典型。发展中国家，腐败现象甚至更加严重。当前，蔓延在我国各级党政部门中的腐败现象与我国50年代“三反”“五反”运动中揭发的腐化现象相比，种类更多，程度更严重。概括地说，主要有以下几类。

形形色色的“官倒”。目前党和政府正在着力惩治的“官倒”是新出现的，并且在很大程度上为我国所特有的腐败现象。所谓“官倒”，就是干部和国家机关利用自己的特权进行投机倒把，是官僚机关及其所属小团体对社会财富的“合法”抢劫和集体分赃。

受贿索贿。从公开披露的材料看，受贿者不仅有基层干部，而且有中高层干部；不仅有政府干部，而且有党的干部；不仅有一般单位的干部，而且有公安、税收、舆论等社会监督、保卫部门的干部；不仅有内地干部，而且有外事干部。受贿物从名烟名酒、冰箱、彩电、录像设备、照相机等高档商品，直至成千上万的人民币或外汇，以及住房和出国名额。更有甚者，某些部门，一些干部竟公然向前来办事者索要财物，甚至到了非“礼”勿视，非“礼”勿听，非“礼”勿动，不送礼就办不成事的地步。因此，出现了以下咄咄怪事：盖公章取费者有之，报户口要房者有之，甚至孩子上学也要给以好处。

贪污。腐败与贪污总是不可分割的。目前我国的贪污可谓高招叠出，数目惊人。近几年来，回扣之风刮遍全国，形形色色的回扣实际上已经取代了伪造、涂改票证等传统方法，而成为目前的主要贪污方式。贪污的数额最大者已达数百万元。回扣这种贪污方式在很大程度上有从秘密发展到公开的趋势。

内外勾结，合伙分赃。一些干部以所谓“分成”为前提，利用自己手中的职权给有关人员在税收、执照、许可证、交通、原料、价格等方面以特殊照顾，事成之后，双方按一定的比例进行分成。

假公济私。目前，社会上假公济私的范围已从传统的挪用公款、私用公物，发展到了用公款请客送礼、购置自己所使用的奢侈办公用品，建造豪华办公楼，公费旅游，甚至发展到了动用国家的人力物力为私人盖房、祝寿、治丧、结婚服务。

吃唱成风，生活特殊化。一些干部在生活上讲排场、讲阔气，互相攀比，成天泡在宴海中，所到之处，觥筹交错，杯盘狼藉，一片乌烟瘴气。为了筹措吃喝的开支，一些机关巧立名目，甚至动用基建投资、灾荒救济款和教育经费等事关国计民生的款项。与此并行的是一些干部大搞生活特殊化，购买豪华轿车，添置高档用品，追求种种腐朽生活方式。

滥用职权谋取小集团私利。一些干部或机关强行向下属部门或有关部门索要紧俏物品，并以比市场价低得多的价格付款。这种低价“购买”现象不仅发生在个别干部身上，而且也常常被一些机关团体作为本单位全体干部“创收”（实则分享）的手段。还有些干部虽然没有直接为个人私利滥用职权，但却利用职权向自己的朋友、故旧、上级、下属、同僚等提供非法利益，以此作为交换条件，得到对方的相应补偿。

腐败从来就是经济富强、政治清明、民风淳朴的大敌。对于我国的社会主义现代化建设而言，它至少有以下十大危害：（1）危害正常的经济生活和经济秩序，使人民群众失去对党和政府的尊重、信任和支持，从而导致党和政府合法性的减低，甚至丧失。（2）严重的腐败势必引起社会利益的极度分化，破坏社会总体利益的平衡，从根本上危及社会的安定团结，（3）干部腐败的结果使大量社会财富或被纳入私人腰包，或被挥霍浪费，从而减少了社会的总投资量，危害经济建设。（4）腐败分散干部的工作精力，人为地降低了办事效率，为讨价还价而拖延公务必然影响别人的工作热情，因而严重削弱了我国的行政能力。（5）腐败不仅导致干部本人的堕落，而且必然腐蚀全党全民，败坏党风、民风，挫伤人民群众的创造性和积极性，将社会风气导向萎靡不振。（6）严重的腐化往往导致干部选拔中的择劣倾向和干部流动中的某种恶性循环。因为当干部腐化现象严重时，人们就会重新评价领导干部的角色，其中一些想当官的人会以腐化手段达到目的，当其成为干部时，又会反过来重新走上腐化之路，并且变本加厉。（7）干部的腐败使公民和单位团体对政府的服务不得不支付额外的费用，造成人民财产的损失和行政代价的大幅度提高。（8）腐败的后果通常使金鱼成为权力机关运行的“润滑剂”，使政治机制无法政党发挥作用。（9）腐败的干部为了安全往往把贿金赃款存入外国银行，从而导致资金的外流。（10）干部的腐败势必助长人们的崇洋媚外思想。因为腐化一方面使人们丧失对自己政府的信任，丧失民族自尊和社会热情；另一方面又使人们更加崇拜发达国家，到底是“月亮不如外国的圆”！

我国的社会主义制度们对腐败现象决不是无能为力的。只要健全法规、加强社会监督举报机制，严惩腐败行为，增强全民的国家利益观念，腐败现象就能得到有效的遏制。当然，这毕竟是一项艰巨而持久的工作，需要下大力气，用重手法。党和政府已经下决心惩治干部腐败行为，每一个对祖国对人民负有责任感和社会正义感的公民，尤其是带着现代化使命的青年，都应当身体力行，积极投入到反腐败的斗争中。