抓创建 优管理 办家门口的好学校

凤县中学创建于1943年，是宝鸡凤县唯一一所全日制公办普通高中。学校共有21个教学班，在校学生959名、教职工121名。近年来，凤县坚持“小县办大教育、山区县办强教育”的理念，以办好家门口的优质学校为目标，加大资金投入力度，不断改善办学条件，积极探索普通高中学校管理体制改革，创新教师引进、流动和激励机制，加强教师专业能力和师德素养培训，有力地促进了凤县中学办学质量的稳步提升。

一、锚定一个目标

2023年7月，凤县召开创建陕西省普通高中示范学校启动大会，按照“一年打基础、两年上台阶、三年达指标、四年再巩固、五年创品牌”的工作思路，确立“打造特色多样化一流高中，办人民满意的教育”的总体目标。县委、县政府牵头，教体局主持，凤县中学参与制订印发项目建设、教师队伍、教育科研、校园文化四个专项创建方案，组建工作专班，分化任务，协同攻坚。2024年3月，凤县先行创建市级示范高中。

（一）党建引领，激发行政管理新活力。一是稳步推进党组织领导的校长负责制。教体局党组按照新时代好干部标准，选优配强管党治校的“好班子”，聘请省内知名校长任凤县中学校长，把懂教育、会管理的优秀党员调整、选拔到党总支班子中来，充实到学校领导岗位上去，切实履行抓实党建和抓好教学的双重职责。二是推行扁平化管理模式。指导学校压缩管理层级，理清条块关系，实行功能处室横向服务监督，年级组纵向深层管理，形成了党总支把方向、各处室抓督导、年级组抓落实的扁平化、网格化管理模式。三是健全党组织集体决策、行政班子执行、教职工民主参与管理和监督的科学的议事决策机制。实施党支部“议题申报+例会制+定期调度+沟通协调”的“一申报两会议一机制”运行模式，严格组织管理，不断凝聚共识，赋能学校高质量发展。

（二）强师赋能，助推队伍建设快速发展。一是畅通入口，提出优教招录培养计划。教体局通过引进高学历优秀教师，解决学科结构性短缺问题。县域内择优筛选，打通学段，促进师资力量正向流动，2024年从幼儿园、初中择优录选3名专业教师，新招聘2名教师。校内树立典型，做好培养培训，打造校级名师，加速教师专业成长。二是坚持开放办学，向强者学、与同行赛。依托国培省培、校本研修、外出交流、专家培训等方式，与渭滨中学、陇县二中、千阳中学等名校加强结对共建。邀请千阳县邬小军校长作精细化备考专题讲座，邀请陕西省教学能手、咸阳名师王时霞团队开展同课异构活动和课题研究报告会，放大名校名师的引领效应。三是奖惩并举，积极探索教师绩效工资改革。树立“多劳者多得、优秀者优先”的鲜明导向，打好“奖优评先、绩效挂钩、组织调整、纪律惩处”组合拳，激发教职工内生动力。

（三）加大项目建设，优化办学条件。一是投入82万余元，移植、栽植樱花树83棵、梧桐树56棵、雪松6株，砌筑石材凳6组，校园绿化层次明显提升。二是投入203.68万元，完成了国家教育考试综合管理平台建设、千兆网络的提升改造，安装了安检门，更换了学生食堂燃气灶，进一步提升了校园安全指数，助推数字校园发展。三是投入422.7万元完成梦想广场提升改造、校内高压变电站扩容更新、师生宿舍改造、屋面防水处理，并建成师生发展指导中心，学校办学条件、硬件设施更加完善，面貌焕然一新。

二、打造两张名片

（一）自主德育，助力学生全面发展。县委、县政府主要领导深入一线调查研究，树立鲜明导向，教体局制定出台《新时代立德立心立人“3636”行动方案》《新时代凤县青少年儿童行为习惯养成教育实施意见》，坚持“抓德育就是抓质量、好德育就有好成绩”的教育理念，把学生学习习惯和生活习惯的养成作为自主德育的两大抓手，反复抓、抓反复，日检查、周评比、月总结。将“讲卫生、守纪律、懂礼貌、会学习”作为德育的起始点，把“人格自尊、行为自律，学习自主、生活自理”作为德育的评价标准。建立班级、年级和学校三级自主管理机构，学生全面参与活动的评价和管理。用力打造“激情校园”，从激情早读、激情跑操，延伸到激情挑战，用特色活动点燃学生对学习和生活的热情。着力实施“文化浸润”活动，通过民主讨论建立了符合班级特点、展现个性风采的班级文化墙。学生自主管理职能作用发挥明显，教师乐教善教、学生乐学善学形成常态。学校管理案例“育人铸魂守初心 创新焕发新光彩——立德树人视域下的高中班级管理”在《中小学教育》上发表并获一等奖。

（二）青春护航，呵护学生身心健康。学校高度重视学生心理健康教育工作，形成了以专职心理教师为主、班主任为辅和全体教师参与的心理健康教育体系。新建师生发展指导中心，建设了高标准的心理辅导室，通过学生生涯探究活动室、学生生涯测评系统扎实开展生涯规划、选课走班。利用心理大数据测评分析系统，构建常态化预警防控管理机制、家校协同机制，形成了“核心+辅助”“个体+团体”的心理辅导模式。大力营造积极的校园心理环境，常态化开展“心语心愿”心理社团活动，设置“心语信箱”，每月举行一次心理健康教育讲座，通过个性化的心理辅导、多彩活动与正向干预，促使学生“三观纯正、身心健康”。组建班级、年级、校级三级家委会，多频次召开家长会，定期举行学校开放日活动，邀请家长参观和交流，利用新兴媒体大力进行正能量宣传。学校连续三年未发生任何因学生心理问题引发的安全事件。

三、突破三大短板

（一）多措并举，破解教师学历提升难题。县委、县政府制定《推进管理体制改革提升凤县中学办学活力实施方案》，人社、编办利用“编制池”周转编制、特岗计划和员额制教师招聘政策，逐年补充师范类高学历优秀毕业生；教体局出台《凤县中学教师成长激励办法》，设立教师学历提升专项基金，鼓励教师参加网络学习，资助教师参加学历进修。2023年以来，共有5名教师参加研究生学历提升，并给他们发放了2.5万元的奖励基金。此外，教体局还主动与师范类高校密切合作，邀请高校专家到校授课，开展在职教师学历提升联合培养项目，有效破解教师学历提升难题。

（二）实施教学改革，促使教研水平大提升。我们以“改变一所学校先从改变课堂开始”为切入点，积极实施“543高效自主课堂”的教学改革（“5”即5个流程：导、学、探、展、练；“4”即4种学法：自悟、探究、质疑、拓展；“3”即3种评价：参与度、思维度、达成度），向教研要效益，向课堂要质量。大力提倡精讲精练、小组合作、探究学习，让课堂在自学、互学中走向高效。修订完善学校教育科研工作实施方案，明确奖惩措施，建立科研项目年度申报、中期评估和结题报告制度，与普通高校和教育科研单位建立合作关系，聘请专家指导，促使教研水平提升，促进学校内涵发展。2023年以来，凤县中学新增市级教学能手1人，列入陕西省“十四五”教科研规划课题1项，9个市级教科研规划课题立项并实施，青年教师积极投身教科研的热情正在加速释放。

（三）落实常规，实现教学质量新突破。县委、县政府出台《关于进一步提升教育质量的实施意见》，设立三个“百万基金”，激励教师干事创业的精气神。落实值班领导每日巡课和处室每周督导制度，开展班级、年级、校级三层质量分析。紧紧围绕“如何上好一堂课”，以“流程一体化和督导一体化”为抓手，推行“342”集体备课法（“3”即3个研究：研究课标、研究教材、研究学情。“4”即4个环节：认真思考、确立主题；一人主讲、人人分享；思维碰撞、答疑解惑；总结反思、教研相长。“2”即双层包抓：领导包抓教研组、包抓备课组），对教师集体备课进行全过程督导，抓实学案设计、习题精选、课题研究、名师观摩等日常工作。强化高三复习备考，坚持小题训练，抓好临界生的辅导；邀请市教研室专家定期把脉问诊，找准问题，落实整改。2024年，在高考优质生源流失较大的情况下，理科一本上线止跌回升，文科一本大幅上升，高考质量实现新突破。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。未来，凤县教育工作者将以创建市级示范普通高中为契机，踔厉奋发、勇毅前行，在建设教育强国、办好人民满意的教育的征程上谱写崭新华章！

作者单位：陕西省宝鸡市凤县教体局