施工企业基层党建工作面临的困难分析与对策

施工企业基层党建工作可以充分发挥基层党组织的组织优势和政治优势，培育施工企业在激烈市场竞争中的核心优势，为施工企业发展注入新的生机和活力。特别是在新时代背景下，基层党建工作的重要性更加凸显，已经成为企业高质量发展的重要抓手。目前很多施工企业已经充分认识到了基层党建工作的重要性和必要性，并积极采取有效措施来提升基层党建工作水平。但是受到传统党建工作理念及工作模式影响，施工企业基层党建工作在开展中依然存在很多困难。本文重点对这些困难进行剖析，并探讨相应的解决对策，以期为施工企业基层党建工作开展提供借鉴。

一、施工企业基层党建工作重要性

1.凝聚组织力量，促进企业稳定发展。基层党建工作是施工企业的重要组织保障和精神支柱，在凝聚组织力量、促进企业稳定发展方面具有重要作用。基层党建工作是建立健全组织体系的重要手段。在施工企业中，基层党组织是组织党员、群众参与企业管理和决策的重要平台，通过党组织的引领和组织，可以有效凝聚企业内部的力量。基层党组织作为联系党员和员工的桥梁纽带，能够将党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中，促进企业内部的团结协作，提高工作效率。基层党建工作是加强思想政治工作的重要途径。通过党组织的引领和教育，可以加强对员工的思想政治引导，增强他们的政治觉悟和组织观念。基层党组织可以组织开展各类政治理论学习和思想教育活动，引导员工坚定理想信念，增强党员的党性觉悟和责任意识，从而凝聚起共同的价值追求和目标意识，增强企业内部凝聚力和向心力，有利于企业稳定发展。基层党建工作是提升员工素质和能力的有效措施。通过组织开展党员学习教育、业务培训、技能提升等活动，可以提高员工的综合素质和专业水平，增强其适应市场竞争和项目需求的能力。基层党组织可以为员工提供良好的学习和发展平台，引导员工树立正确的人生观和价值观，激发他们的创新精神和创造力，从而提升企业核心竞争力。

2.弘扬企业文化，提升企业形象。基层党建工作有助于传承和弘扬企业的优良文化，为企业的发展提供坚实的文化支撑和形象保障。第一，传承和弘扬企业核心价值观。通过党组织引领和组织活动开展，可以将企业文化理念和核心价值观贯彻到企业方方面面。基层党组织可以组织开展各类党建活动、文体比赛、志愿者服务等，通过这些活动传递企业文化内涵，激发员工积极性和创造力，增强员工的归属感和凝聚力，有助于形成积极向上、团结奋斗的企业文化氛围。第二，树立企业良好形象。通过组织开展各类党建活动和志愿者服务等，可以展现企业社会责任感和公益形象，增强企业社会美誉度和公信力。基层党组织可以积极参与社会公益活动，承担社会责任，为地方经济社会发展作出贡献，树立企业的良好形象，增强企业的吸引力和竞争力。第三，促进员工精神文明建设。通过组织开展党员学习教育、思想政治工作、文化活动等，可以提高员工的思想道德素质和文化素养，增强他们的文明素质和社会责任感。基层党组织可以倡导文明礼仪、文明用语，引导员工遵纪守法、诚信经营，形成良好的企业文化氛围，有助于树立企业良好形象，增强企业的竞争力和可持续发展能力。

二、施工企业基层党建工作面临的困难

1.对基层党建工作重视程度不足。一些施工企业对基层党建工作重视程度明显不足，企业领导对党建工作关注度不够、工作安排不合理。企业领导是党建工作的重要推动者和组织者，如果他们对基层党建工作不重视，往往会导致企业党建工作推进缓慢。此外，一些企业可能将党建工作视为形式主义工作，只是为了应付上级检查而进行，缺乏真正实质性工作，导致基层党建工作难以取得理想效果。施工企业对基层党建工作重视程度不足，具体体现在两个方面。一是基层党建工作资源投入不足。施工企业对基层党建工作的重视程度在很大程度上可以通过资源投入来体现，目前一些施工企业存在对基层党建工作资源投入不足的情况，包括人力、物力、财力等多个方面。基层党建工作需要政工干部的精力投入，以及场地、资金等方面的支持，但一些施工企业可能将更多的资源投入到生产经营等方面，对党建工作投入不够，导致基层党建工作难以开展、发展受限。二是基层党建工作缺乏长期规划。基层党建工作需要有长期科学的规划和持续的推进，但一些施工企业缺乏长期规划，更注重眼前利益和短期目标，忽视了党建工作对企业长远发展的影响，导致党建工作断断续续，缺乏连续性，影响到党建工作的深入开展。

2.政工干部工作能力良莠不齐。政工干部工作能力良莠不齐是目前施工企业基层党建中普遍存在的问题，将会直接影响党建工作执行力，制约党建工作效果，不利于党建工作的长期持续发展。第一，组织领导能力不足。一些政工干部在党建工作中缺乏有效组织领导能力和协调能力，无法合理安排党建活动和任务，导致党组织活动开展不顺畅，甚至出现混乱和无序情况。此外，部分政工干部在团队管理和沟通协调方面也存在欠缺，导致团队成员工作不协调，影响党建工作质量和效率。第二，理论水平和业务能力不足。党建工作需要政工干部具备一定的政治理论水平和业务知识，能够根据实际情况开展具体工作。然而部分政工干部可能对党建理论了解不深，对工作内容和方法不熟悉，导致在实际工作中缺乏有效操作指导，影响党建工作实际效果。第三，沟通协调能力不足。一些政工干部缺乏有效的沟通技巧和协调能力，无法有效与党员群众进行沟通交流，导致党员群众积极性和参与度不高。部分政工干部在处理党内矛盾和问题时不够及时妥善，导致矛盾激化和问题积累，影响到党组织的凝聚力和稳定性。

3.施工企业开展基层党建工作存在自身局限性。施工企业受到自身发展特点影响，在开展基层党建工作时具有一定局限性。一是工作环境和特点的限制。施工企业作为一种特殊类型的企业，其工作环境和特点对基层党建工作开展提出了挑战。施工现场通常处于高强度、高压力工作状态，工人们主要关注点可能更多地集中在工作任务的完成上，对党建工作可能缺乏足够的时间和精力投入。施工企业员工具有流动性大、工作地点频繁变动等特点，这使得基层党组织稳定性和持续性受到了影响，难以形成良好的组织氛围和文化氛围。二是基层党建工作与业务管理之间难以有效平衡。施工企业在开展基层党建工作时，常常面临党建工作与业务管理之间的平衡问题。

4.基层党建与企业文化融合不足。施工企业基层党建与企业文化融合不深入，也是影响企业基层党建成效的重要原因。一是缺乏共同的核心价值观。党建活动通常强调党员的思想政治教育和党性锻炼，追求共产主义理想和社会主义核心价值观。而企业文化可能更注重业务管理、团队协作等方面的价值观念。如果两者之间缺乏共同的核心价值观，就会导致党建活动与企业文化无法有机融合，这种脱节会影响到员工对企业文化的认同感和归属感，同时不利于基层党建工作的顺利开展。二是目标不一致。基层党建工作往往注重的是党员的政治觉悟和党性修养，而企业更注重实现经济效益，实现企业长期可持续发展。如果基层党建工作与企业文化目标没有有效融合，就会导致基层党建工作与企业文化方向相脱离，影响到党建工作的针对性和实效性。三是组织机制不完善。党组织与企业管理之间如果存在较大隔阂，便会导致党建工作与企业文化融合无法得到有效推进。同时企业缺乏明确的党建工作组织架构、工作流程和责任分工，也会使得党建工作与企业文化融合难度增加，不利于党建工作积极作用的发挥。

三、施工企业基层党建工作对策

1.提高对基层党建工作的重视程度。提升施工企业对基层党建工作重视程度是关乎企业长远发展和员工整体素质提升的重要举措。第一，施工企业领导层应树立正确的党建理念和意识，意识到基层党建工作对企业发展的重要性。党建工作不仅仅是一种政治责任，更是提升企业凝聚力、促进员工素质提升的关键途径。企业领导应认识到，良好的党建工作有助于建立和谐的企业文化，增强员工的归属感和认同感，提升企业的核心竞争力。因此，企业领导需要将党建工作纳入到企业发展战略中，作为企业可持续发展的重要组成部分。第二，加大对基层党建工作的资源投入和支持力度。企业应增加政工干部的配备数量，提供充足的培训和发展机会，提高政工干部的工作能力和素质水平。企业还应提供必要的场地、资金等物质支持，确保党建活动开展的顺利进行。通过增加资源投入，可以有效提升党建工作的质量和效果，增强员工对党建工作的认同和支持。第三，建立长效的党建工作机制和规划。企业应制定符合实际情况的党建工作长期规划，明确工作目标和路线，确保党建工作的连续性和持续性。同时建立健全党建工作组织体系，明确责任分工，加强党组织的建设和管理。企业还应建立健全激励机制，通过激励政工干部和党员的积极性，推动党建工作的深入开展。通过建立长效机制和规划，可以有效提升施工企业对基层党建工作的重视程度，促进企业良性发展。

2.提升政工干部工作能力。政工干部作为施工企业基层党建工作的具体实施者，其工作能力在很大程度上决定了基层党建工作质量。因此，为了显著提升施工企业基层党建工作水平，首先要提升政工干部工作能力，具体包括如下三个方面。第一，加强政工干部培训。面对政工干部工作能力良莠不齐情况，施工企业可以加强对政工干部的培训和提升工作。通过组织各类培训班、研讨会，邀请相关专家学者进行授课，提升政工干部的理论水平和实践能力。培训内容可以包括党建工作理论、管理知识、沟通技巧等方面，帮助政工干部全面提升工作能力，更好地开展基层党建工作。第二，建立健全考核激励机制。施工企业建立健全政工干部考核激励机制，激励优秀政工干部发挥更大作用，同时也促进其他政工干部进步。考核指标可以包括工作业绩、党建工作成效、员工满意度等方面，通过量化考核，及时发现和表彰先进，对表现不佳者进行督促和帮助，引导其改进工作，提升工作水平。第三，优化政工干部队伍结构。可以采取适当调岗、培养后备干部、引进外部人才等措施，使政工干部队伍更加专业化、稳定化和结构合理化。建立健全政工干部选拔任用机制，确保干部能力和岗位需求匹配，提高政工干部队伍整体素质，为施工企业基层党建工作奠定基础。

3.创新基层党建工作模式。通过前文分析可知，施工企业在基层党建工作开展中受到工作环境恶劣、员工流动性大、工作地点频繁变动、党建工作与业务管理难以有效平衡等问题影响，党建工作具有明显局限性。针对这些问题，需要积极探索创新更为有效的党建工作模式，彻底转变传统党建工作方法。第一，建立线上党建平台。施工企业可以借助信息化技术，建立线上党建平台，实现基层党建工作的全覆盖和无缝对接。通过线上平台，可以开展党建学习教育、交流互动、信息发布等活动，为员工提供随时随地的学习和参与机会。平台可以设置党建学习资源库，包括党史学习资料、理论学习视频等内容，员工可以根据自身时间和需求进行学习。同时平台还可以设置在线讨论区和交流社区，促进员工之间的交流和互动。这样即使员工工作地点频繁变动，也能够保持对党建工作的关注和参与，实现党建工作的持续推进。第二，创新多元化的党建活动形式。除了传统的集体学习、座谈交流等形式外，还可以引入更加灵活多样的基层党建活动形式，如党建微电影、党建主题演讲比赛、党建知识竞赛等。这些活动既能够吸引员工参与，又能够在轻松愉快的氛围中进行党建教育和宣传。企业还可以利用现代化科技手段，如移动应用、虚拟现实等，开展更具创新性的党建活动，增强员工的参与感。通过构建多元化的党建活动形式，可以满足不同员工群体的需求，提升党建工作的吸引力和影响力。第三，加强基层党组织建设。针对员工流动性大、工作地点频繁变动等问题，施工企业可以加强基层党组织建设，提升党建工作的组织力和凝聚力。企业可以通过建立稳定的基层党组织，加强党员队伍建设，培养一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。党组织定期开展党员大会、党小组会等，加强党员之间的联系和沟通，增强党组织的凝聚力和战斗力。企业还可以建立党建工作专项机构或岗位，明确责任分工，加强党建工作的组织管理和推进力度。第四，整合党建工作与业务管理。通过将党建工作与业务管理有机整合，实现两者良性互动和共同发展。施工企业可以建立党建工作与业务管理的双向沟通机制，确保党建工作开展与业务管理推进相互促进、相得益彰。

4.推动基层党建与企业文化深入融合。第一，建立统一的核心价值观。这需要党建工作和企业文化管理部门共同参与，通过深入调研和讨论，确定适合企业发展和员工需求的核心价值观。这些价值观应当既包含党建工作的政治性、思想性要求，也要兼顾企业文化的业务管理、团队协作等方面。通过建立统一的核心价值观，使党建工作与企业文化形成良性互动，增强员工的认同感和凝聚力。第二，制定融合策略和工作方案。施工企业党建工作和企业管理部门密切配合，结合企业实际情况，制定符合实际的融合措施和工作计划，包括定期举办党建活动、开展企业文化培训、建立党建文化宣传平台等，以促进党建工作与企业文化的有机结合。第三，加强组织机制建设。建立健全施工企业组织机构和工作流程，明确各部门、岗位的职责和任务，加强党组织与企业管理机构之间的沟通与协调，消除隔阂，形成合力。还可以通过建立党建工作领导小组、设立党建工作专职岗位等方式，强化党建工作的组织保障和推进力度，更好地实现基层党建与企业文化的深度融合，提升企业凝聚力和竞争力。

四、结语

施工企业基层党建工作对于施工企业在新时代背景下的健康稳定可持续发展具有重要意义，但是目前部分施工企业受到传统发展模式影响，其在基层党建工作开展中面临诸多困难。这就要求施工企业应该基于自身情况，对这些困难进行详细剖析，并采取针对性措施，来有效推动基层党建工作开展，不断提升基层党建工作水平，有效发挥基层党建工作在企业发展中的重要作用。

（作者单位：中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司）