乡村振兴背景下农业经济管理对农村经济发展的促进效果分析
2025-01-15李道宽
随着乡村振兴战略的深入实施,农村经济迎来了前所未有的发展机遇与挑战。农业经济管理作为推动农村经济发展的核心力量,其重要性日益凸显。近年来,尽管我国农村经济取得了显著成就,但农村经济的持续健康发展仍需进一步优化农业经济管理策略。农业经济管理通过科学规划和管理农业生产活动,优化资源配置,提高农业生产效率和产量,对于促进农村产业结构调整、推动农业现代化、增加农民收入、改善农村生态环境等方面具有不可替代的作用。因此,本文旨在探讨乡村振兴背景下农业经济管理对农村经济发展的促进效果,以期为农村经济的可持续发展提供理论参考和实践指导。
一、农业经济管理对农村经济发展的促进作用
1、优化资源配置,提高农业生产效率
农业经济管理利用现代科技手段,如大数据、物联网等,能够实现农业生产的精准管理。通过收集并分析土壤湿度、气候条件、作物生长状况等数据,农民可以更加精准地进行施肥、灌溉和病虫害防治,从而最大化地利用资源,减少浪费,提高农业生产效率。随着农业机械化和自动化水平的不断提升,农业经济管理在推动这一进程中发挥了关键作用。机械化作业不仅减轻了农民的劳动强度,还显著提高了农业生产的速度和效率。同时,自动化技术的应用,如智能温室、无人驾驶农机等,进一步提升了农业生产的精准度和可控性。另外,农业经济管理还鼓励土地集约化和规模化经营,通过土地流转、合作社等方式,将分散的土地资源整合起来,形成规模效益。这种经营模式不仅有利于统一管理和技术推广,还能降低生产成本,提高农业生产效率。
2、促进产业结构调整,推动农业现代化
农业经济管理引导农民发展农产品加工业、乡村旅游业等相关产业,延长农业产业链,提高农产品附加值。这不仅能够增加农民收入来源,还能促进农村经济的多元化发展。通过农业经济管理,农民可以更加注重农产品的品牌建设和市场推广,并且通过打造具有地方特色的农产品品牌,提高农产品的知名度和美誉度,从而拓展市场销路,增加农民收入。另外,农业经济管理还注重农业科技创新和成果转化,通过加强与科研机构、高校等的合作,推动农业科技创新和成果转化应用,提高农业生产的科技含量和竞争力。
3、增加农民收入,改善农村生活条件
农业经济管理为农民提供了多元化的增收渠道。除了传统的农业生产外,农民还可以通过参与农产品加工、销售、乡村旅游等产业获得额外收入。并且随着电商的兴起,农民还可以通过线上销售农产品,拓宽销售渠道,提高收入水平。同时,农业经济管理注重提高农民的综合素质和专业技能,通过组织各种形式的培训和学习活动,帮助农民掌握现代农业技术和经营管理知识,提高他们的生产能力和市场竞争力,这不仅有助于增加农民收入,还能提升他们的社会地位和自信心。另外,随着农业经济管理的不断完善,农村社会保障和公共服务水平也得到了提高。农民在医疗、教育、养老等方面的保障更加完善,生活条件得到了显著改善。这不仅提高了农民的生活质量,还增强了他们对农村经济发展的信心和动力。
4、促进绿色发展,保护农村生态环境
农业经济管理倡导生态农业的发展模式,通过推广有机农业、循环农业等绿色生产方式,能够减少化肥、农药等化学物质的使用量,降低对环境的污染和破坏。同时,为了鼓励农民积极参与生态环境保护工作,农业经济管理建立了生态补偿和激励机制。对于采取绿色生产方式的农民给予一定的奖励和补贴;对于保护生态环境做出突出贡献的个人和集体给予表彰和奖励,不仅能够激发农民参与生态保护的积极性,还能形成全社会共同关注和支持生态环境保护的良好氛围。除此之外,农业经济管理还重视环保教育和宣传工作,通过组织各种形式的环保教育活动和宣传活动,能够增强农民的环保意识和责任感。还能让农民了解生态环境保护的重要性和紧迫性,从而引导他们积极参与生态环境保护工作。
二、农业经济管理中存在的问题
1、产业结构及规模存在不合理现象
在农业经济管理中,部分地区农业生产过于依赖少数几种作物或畜禽养殖,缺乏多样化的种植与养殖结构,这种单一化模式不仅增加了市场风险,如病虫害集中爆发或市场需求变化导致的价格波动,还限制了农业资源的充分利用和生态平衡的维护。并且农村地区普遍存在农户经营规模小、分散的情况,难以形成规模效应和集约化管理。小规模经营导致农业生产效率低下,成本高昂,特别是在机械化、灌溉、病虫害防治等方面难以实现统一管理和技术推广,制约了农业现代化的进程。随着消费者对农产品品质、安全、健康等需求的提高,传统农业产业结构已难以满足市场需求。然而,部分地区在农业产业结构调整和升级上步伐缓慢,高附加值农产品、生态农业、休闲农业等新兴业态发展不足,影响了农业经济效益的提升。另外,受自然资源、经济基础、政策扶持等因素影响,不同地区间农业产业结构差异显著,发展水平参差不齐。部分地区农业资源丰富但开发不足,而另一些地区则可能面临资源枯竭、环境恶化等问题,加剧了区域间的不平衡发展。
2、信息化基础建设落后
当前,部分农村地区宽带网络、移动通信等信息化基础设施建设相对滞后,部分偏远地区甚至尚未实现网络覆盖,导致信息获取和传播渠道不畅,农民难以及时获取市场动态、技术指导和政策信息。虽然一些地区建立了农业信息化服务平台,但功能不完善、更新不及时、用户体验差等问题普遍存在。农民在使用过程中常遇到信息获取难、操作复杂、服务不到位等障碍,影响了信息化手段在农业生产中的应用效果。与此同时,农业数据资源分散于不同部门、企业和农户之间,缺乏统一的数据标准和共享机制,导致数据孤岛现象严重。这不仅增加了数据整合和应用的难度,也限制了农业大数据、云计算等先进技术在农业经济管理中的应用潜力。另外,农业信息化还需要既懂农业又懂信息技术的复合型人才,但部分农村地区这类人才严重短缺。现有农业从业人员普遍信息化素养不高,难以胜任信息化管理的需求,制约了农业信息化建设的深入推进。
3、对龙头企业扶持力度不足
现阶段,虽然政府出台了一系列扶持农业龙头企业的政策措施,但在实施过程中往往存在政策落实不到位、支持方向不明确等问题。部分政策过于宽泛,难以精准对接龙头企业的实际需求和发展方向。农业龙头企业的发展需要大量的资金投入,包括技术研发、设备更新、市场开拓等方面。然而,当前资金扶持渠道有限,且申请程序繁琐,难以满足龙头企业的资金需求。再者,农业龙头企业应发挥其在产业链中的核心作用,带动上下游企业协同发展。但在实际操作中,部分龙头企业缺乏产业链整合能力,难以形成紧密的产业链合作关系,限制了其带动作用的发挥。另外,品牌建设作为提升农产品附加值和市场竞争力的重要手段,部分农业龙头企业在品牌建设上却投入不足,品牌知名度和影响力也有限,使得其难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。
4、农业经济管理队伍专业化不足
部分农业经济管理人员缺乏系统的农业经济管理知识和实践经验,难以适应现代农业发展的需求。在管理过程中,往往凭经验办事,缺乏科学决策和规划能力。且由于农村地区经济发展水平相对较低,工作生活条件艰苦,难以吸引和留住高素质的专业人才,农业经济管理队伍普遍存在人才短缺、年龄结构偏大、知识结构老化等问题。再者,农业经济管理人员的培训机制尚不完善,培训内容和方式单一,难以满足不同层次、不同需求的管理人员培训需求。同时,培训资源分散,缺乏统一的规划和协调机制。此外,部分农业经济管理人员思想观念也相对保守,创新意识不强,缺乏对市场变化和技术进步的敏锐洞察力。在管理过程中,往往沿用传统的管理模式和手段,难以适应现代农业发展的新形势和新要求。
三、乡村振兴背景下农业经济管理的措施
1、调整并持续优化产业结构及规模
在乡村振兴的大背景下,调整并持续优化农业产业结构及规模,是提升农业经济管理效能、促进农业可持续发展的关键举措。首先,要深入调研市场需求与资源禀赋,科学规划农业产业布局,通过全面分析当地的气候条件、土壤特性、水资源状况以及市场需求趋势,明确优势产业和特色产业,避免盲目跟风种植或养殖。同时,鼓励发展多元化、特色化的农业经营模式,如生态农业、有机农业、休闲农业等,以满足消费者对农产品多样化、高品质的需求。其次,可以通过土地流转、合作社建设、家庭农场培育等方式,引导农户向规模化、集约化方向发展。鼓励农业企业、合作社与农户建立紧密的利益联结机制,实现资源共享、优势互补,降低生产成本,提高市场竞争力,并加强农业基础设施建设,如农田水利、道路交通、仓储物流等,为规模化经营提供有力支撑。再者,还应依托当地资源优势,发展农产品加工业,延长产业链条,提高农产品加工转化率和附加值。并通过加强农产品品牌建设,提升品牌知名度和美誉度,增强市场竞争力。此外,还应积极拓展农业多功能性,推动农业与旅游、文化、教育等产业的深度融合,发展乡村旅游、农事体验、农业科普等新型业态,为农民增收开辟新途径。
2、科技创新推动农业经济管理信息化建设
通过深度融合现代信息技术与传统农业,可以显著提升农业经济管理效率,促进农业产业转型升级,为实现乡村全面振兴注入新的活力。通过大数据、云计算、物联网、人工智能等前沿技术,可以对农业生产全过程进行精准监测与管理。利用智能感知设备收集土壤湿度、作物生长状况、病虫害预警等实时数据,为农民提供科学种植、精准施肥、病虫害绿色防控等决策支持,并建立农业信息服务平台,实现农业信息资源的整合与共享,帮助农民及时掌握市场动态、政策信息和技术指导,提升农业生产经营的智能化水平。还应建立健全农业经济管理数据库,实现农业数据的标准化、规范化和统一管理。通过数据分析与挖掘,揭示农业生产规律,预测市场趋势,为农业经济管理提供科学依据。再者,开发适应不同需求的农业经济管理软件,如农业财务管理系统、农产品追溯系统等,提高农业经济管理的信息化水平,降低管理成本,提升管理效能。另外,还应加大农村宽带网络、移动通信等信息化基础设施建设的投入力度,实现农村地区的网络全覆盖。加强农业物联网、智能感知设备等硬件设施的推广与应用,为农业经济管理信息化建设提供必要的物质条件,同时加强农业信息安全保障体系建设,确保农业数据的安全可靠传输与存储,为农业经济管理信息化建设保驾护航。
3、加大对龙头企业的扶持力度,推进农业产业化经营
加大对龙头企业的扶持力度,推进农业产业化经营,不仅能够促进农业资源的优化配置,还能有效带动农民增收,实现农村经济的全面发展。首先,政府应制定并落实一系列优惠政策,包括财政补贴、税收优惠、信贷支持等,降低龙头企业的发展成本,激发其创新活力和市场竞争力。其次,通过建立紧密的利益联结机制,如订单农业、股份合作等模式,鼓励龙头企业与农户、家庭农场、合作社等经营主体建立长期稳定的合作关系,这样既能保障龙头企业的原料供应和质量安全,又能带动农民增收致富,实现互利共赢。再者,技术创新是龙头企业保持竞争力的关键所在,政府应加大对龙头企业技术创新的支持力度,鼓励其引进先进技术和设备,开展技术研发和成果转化。同时,要支持龙头企业加强品牌建设,提升其品牌知名度和美誉度,增强市场竞争力。通过品牌化经营,实现农产品的溢价销售,提高农业的整体效益。此外,还要加强农业产业化经营的配套服务体系建设,包括完善农产品市场体系、加强农产品质量安全监管、推动农业社会化服务发展等,通过构建完善的配套服务体系,为龙头企业和农户提供全方位、多层次的服务保障,降低其经营风险和市场波动影响。
4、强化定向人才培养提升队伍素质
针对农业经济管理领域的人才短缺和素质提升问题,应制定科学合理的人才培养规划,明确培养目标、培养内容和培养方式。通过校企合作、产学研融合等方式,建立定向人才培养基地和实训基地,为学生提供更多接触实际、了解农业的机会。在这一过程中,应注意加强案例教学、模拟演练等教学方法的应用,提高学生的实践能力和解决问题的能力,还应鼓励和支持学生参加各类农业经济管理竞赛和实践活动,以赛促学、以学促用,不断提升学生的综合素质。同时,建立健全农业经济管理人才的评价、选拔和激励机制,为优秀人才提供广阔的发展空间和良好的发展环境,通过设立专项奖励基金、提供晋升机会、加强职业发展规划等方式,激发人才的创新精神和创业热情。再者,还应加强对人才的关心和支持,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,让他们能够安心工作、专心发展。另外,通过引进高层次人才、培养本土人才、优化人才结构等方式,不断提升农业经济管理队伍的整体素质和管理水平。通过加强队伍内部的交流与合作,促进知识共享和经验传承,形成团结协作、共同发展的良好氛围,还应加强对队伍成员的培训和继续教育,不断更新他们的知识储备和管理理念,以适应农业经济管理的新形势和新要求。
综上所述,农业经济管理不仅能够有效提升农业生产效率和产量,还能通过优化产业结构、促进农业现代化、推动绿色发展等途径,全面提升农村经济的竞争力和可持续发展能力。未来,随着乡村振兴战略的持续推进和农业经济管理体系的不断完善,我国农村经济将迎来更加广阔的发展前景。然而,当前农业经济管理仍面临诸多挑战,因此,需要进一步加强农业经济管理的研究与实践,不断创新管理理念和模式,加大政策扶持力度,吸引更多高素质人才投身农业经济管理领域,为农村经济的繁荣发展注入新的活力和动力。
(作者单位:272512 山东省济宁市汶上县苑庄镇人民政府)
DOI: 10.3969/j.issn.1003-1650.2025.01.054