科技创新赋能农业绿色发展 绿色理念引领乡村振兴

推进农业绿色发展，对保障国家食物安全、资源安全和生态安全，维系当代人民福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大决策和部署，农村生态环境持续改善，农业绿色发展取得了显著进展。2016年，中央“一号文件”首次提出农业绿色发展的理念，旨在促进和形成农业资源高效利用、生态系统稳定、产地环境优良、产品质量安全的高质量发展态势。2021年，农业农村部等六部门联合发布了《“十四五”全国农业绿色发展规划》，作为我国首个专门针对农业绿色发展的规划，对“十四五”期间的农业绿色发展工作进行了全面部署和具体安排。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。”农业绿色发展是经济社会发展全面绿色转型的重要内容。新征程上，加强农业科技创新，以新质生产力为动力推进农业绿色发展，已成为我国科技工作者面临的重要机遇和挑战。我们必须坚持绿色发展理念，采取有效措施，不断推进农业绿色发展，通过科技创新和制度创新，深化农村体制机制改革，推动形成绿色的生产方式和生活方式，让绿色成为农业高质量发展的鲜明特征，以绿色导向引领乡村振兴，促进乡村生产、生活、生态的良性循环，实现农业强、农村美、农民富，为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实基础。

一、促进农业新质生产力的发展，实现农业的绿色高质量发展。习近平总书记强调：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”农业新质生产力是通过科技创新驱动，以农业产业体系为坚实支撑，旨在满足人民对美好生活的需求，并推动资源环境的可持续发展。为推进我省农业的绿色高质量发展，一是制定我省特色种植业和养殖业的绿色发展规划，明确其发展方向和开发强度，强化产业准入管理和资源环境的底线限制。开展名特优品种的培育和“三品一标”基地建设，采取节地、节水、节肥、节药等技术措施，以促进农业资源的高效利用。二是加快推进科技创新，设立农业绿色高质量发展专项资金，研发新型生物饲料、生物肥药、农业疫苗、可降解农膜等，逐步替代传统饲料、化肥、农药、农膜等，研发使用包括智能化防灾减灾预警系统、“物理+生物+化学”交替绿色防治技术、水肥一体化灌溉技术、农业废弃物循环利用技术、绿色能源技术等在内的高技术含量、低环境污染、低资源消耗、绿色可持续的新产品、新技术、新方法，有效减少农业生产对生态环境的负面影响。三是打造农业全产业链新质生产力，显著提升农作物品质效益、农业全要素生产率，改造提升传统农业，促进劳动资料的迭代升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，为农业领域培育新质生产力创造条件，为农业高质量发展提供强大推动力和支撑力。同时，大幅减少环境污染和生态破坏，加速农业绿色转型与低碳发展。

二、加速培育绿色发展新动能，拓展乡村生态产业。习近平总书记指出，“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路”。2024年8月，中共中央、国务院发布了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，强调了推动农业农村绿色发展的必要性。推动农业高质量发展，要从农业农村发展实际出发，坚持绿色发展理念，加强农村生态保护，推进绿色农业科技创新，让绿色成为农业高质量发展的鲜明底色。围绕我省加速培育绿色发展新动能，一是利用我省丰富的气候和土壤资源优势，抓住生态循环的关键环节，加快农业产业体系建设，研发推广绿色种养循环技术和模式。促进农业经营主体内部自循环，以培育专业化服务组织为重点，畅通种养产业间循环，通过延长农业副产品利用链条等实现社会生态的良性循环。二是依据我省不同生态区的特色资源，推进品种优化、品质提升、品牌打造和标准化生产，同时深入挖掘农业农村的多元价值，通过生态补偿，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，延伸农业产业链等手段，将生态红利转化为农业产值和农民收入。三是充分发挥广大乡村生态资源优势，发展休闲农业和乡村生态旅游产业。开展生态产业园、田园综合体、农村一二三产业融合发展先导区、现代农业庄园和特色小镇等示范创建活动。实施乡村生态旅游工程，推动乡村生态旅游与康养、教育和文化产业融合，创建特色生态旅游示范乡村，支持特色民宿和休闲农庄建设。完善精品旅游线路，延长乡村生态旅游产业链，树立区域乡村生态旅游品牌，拓宽旅游产品营销网络，扩增农业生态产品供给，进一步提升乡村生态产品的价值。

三、加强政策保障和机制创新，以绿色引领乡村振兴。绿色引领乡村振兴，需以全面深化改革的思路和方法创新运作、完善机制，以新模式推动新发展。一是制定和实施有利于农业产业绿色发展的政策，如税收优惠、财政补贴、信贷支持等。加强各部门之间的政策协调，消除各部门政策间的矛盾和重叠，形成政策合力。优化财政资金分配，确保资金能够精准投向关键领域和薄弱环节；加强财政资金监管，提高资金使用效率。完善农村金融服务体系，创新金融产品和服务，满足农业经营主体多样化融资需求。同时，加强农村信用体系建设，降低农民融资成本，拓宽融资渠道。二是推进农业科技机制创新，鼓励科研机构和企业研发适合当地条件的全产业链农业绿色新技术、新品种、新模式。加强科技成果转化政策引导，提升现代农业产业体系的科技含量。加强农业人才培养和引进，提升农民的科技应用能力和经营管理水平。同时，建立健全激励机制，吸引和留住农业技术人才。三是加强农村基层党组织建设，提升农村环境治理能力，确保各项政策和措施能够得到有效执行。同时，加强绿色生态农产品市场体系建设，完善市场监管机制，保障农产品质量安全。

（作者为省政协委员、省农林科学院农业资源环境研究所副所长 ）