“2+1”定向培养模式下“铁路行车规章”课程标准的分析与研究

摘 要：“铁路行车规章”是铁道交通运营管理专业开设的一门综合性较强的专业核心课程。基于国铁集团对高职生进行“2+1”定向培养的形势，分析“铁路行车规章”课程标准现状及其存在问题，并结合 “2+1”定向培养考核要求和专业教学实际，针对性地提出优化建议，有助于增强课程标准的科学性和实用性，进而提升专业人才培养的质量。

关键词：“2+1”定向培养 铁路行车规章 课程标准

1 “铁路行车规章”课程标准优化的背景及意义

课程标准是在专业人才培养方案的基础上，以纲要的形式制定的有关课程教学内容的指导性文件。其中明确了课程性质和任务、目标与要求、结构与内容、实施与保障、考核与评价、进程与安排等内容，是管理和评价课程的基础。

自2019年始，国铁集团深入推行“2+1”培养模式（即高职生前2年在院校学习、后1年到现场实习）。根据《国铁集团关于规范院校毕业生使用管理工作的通知》（铁人〔2019〕50号） 要求：高职毕业生经过“2+1”定向培养后入职应达到上岗要求，考核合格后及时定职到操作技能岗位。

铁道交通运营管理专业作为铁路主专业之一，毕业生的对口就业方向是铁路行车、客运、货运等岗位，尤以就业到行车岗位从事助理值班员、连结员岗位的居多。根据国铁集团发布的《铁路特有工种技能培训规范》要求，助理值班员、连结员工种“2+1”考核内容主要包括专业理论（含安全理论和专业理论）和现场实作两部分，其中专业理论60分通过，助理值班员重点考核接发列车相关内容，对应的专业核心课程主要是“接发列车作业”“铁路行车规章”等，连结员重点考核调车作业相关内容，对应的专业核心课程主要是“铁路调车工作”“铁路行车规章”等。

对照当前国铁集团、铁路局集团公司“2+1”定向培养要求，结合铁道交通运营管理专业人才培养方案，不难发现，“铁路行车规章”课程是铁路“2+1”定向培养助理值班员、连结员岗位都必须认真学好的一门重要课程。及时优化“铁路行车规章”的课程标准，有利于提高课程的针对性和教学质量，有助于提高专业学生“2+1”定向培养考核的通过率，促进他们入路后的健康发展。

2 “2+1”定向培养中对应的“铁路行车规章”内容分析

“2+1”定向培养依据国铁集团发布的《铁路特有工种技能培训规范》和铁路局集团有限公司职工技能培训等规定的内容组织培训，考核以理论学习、现场实践相结合的方式，包括安全（劳动安全、专业安全），理论（基础知识、专业知识、相关知识），实作（基本技能、专业技能）和综合知识（法律法规、职业道德）四个方面。“铁路行车规章”课程直接对应其中的理论部分。

通过分析归纳助理值班员、连结员岗位能力分析表，可以总结“铁路行车规章”课程应包括的内容：基础知识中应含铁路线路、道岔及站场，通信、信号、联锁、闭塞设备，铁路信号，机车车辆，货列尾装置及无线调车灯显设备等内容；专业知识中应含接发列车作业标准，车机联控标准，接发列车作业，非正常接发列车，调车作业标准，特殊调车作业，调车作业基本规定，机车车辆停留及防溜，调车工具、备品使用及交接，调车作业计划的内容、编制方法及要求等内容；相关知识中应含电气化铁路知识，车站技术作业，编组列车有关规定，信息技术，列车运行图，行车相关数据计算，列车编组，铁路军事运输和特种车辆调动及编挂限制，事故救援等内容。[1-2]

3 “铁路行车规章”课程标准现状及存在问题分析

3.1 课程性质与教学进程

在教育部职业教育与成人教育司2019年公布的《高等职业学校专业教学标准》中，“铁路行车规章”被列为专业拓展课程；而在教育部职业教育与成人教育司公布的《职业教育专业简介（2022年修订）》中，“铁路行车规章”列为专业核心课程，两个文件中的课程定位不一致。因此在铁道交通运营管理人才培养方案中，有些院校将“铁路行车规章”列为专业拓展课程，课时在30左右，开在第5学期；多数院校将“铁路行车规章”列为专业核心课程，课时在60左右，开在第3、第4或第5学期；还有些院校根据铁道教指委标准而定，设置96课时，开设在第4和第5学期；也有不少院校受困于“铁路行车规章”综合性强、授课效果不佳，而选择不单独开设；存在课程课时量、开设学期差异较大的问题。

3.2 课程结构与主要内容

从收集到的不同院校的“铁路行车规章”课程标准来看，普遍存在课程标准没有结合“2+1”定向培养及时修订的问题。课程内容基本包括技术设备、行车组织、编组列车、调车作业、行车闭塞、列车运行、非正常行车、调度指挥、施工维修、高速铁路行车等内容，开设1学期“铁路行车规章”（专业核心课或专业拓展课）的院校，课程内容以普速铁路行车规章为主，或者再略微补充高速铁路行车规章内容。开设2学期“铁路行车规章”的院校，因课时充足，会按照《技规》普速铁路部分、高速铁路部分的形式，把课程区分为普速铁路行车规章、高速铁路行车规章。而不开设“铁路行车规章”课程的院校，则把内容融入相应专业核心课程内，增加接发列车作业、铁路调车工作等课程的总课时；存在内容缺项或者是内容重复的问题。

3.3 课程类型与考核标准

按照全国铁道职业教育教学指导委员会发布的《高等职业学校铁道交通运营管理专业建设指导标准》（2020版），“铁路行车规章”为理论课程，也是铁道交通运营管理专业核心课中唯一一门纯理论课程。由于在校学生现场实践欠缺，对于规章的理解和掌握都与铁路职工有不小差距，因此很多开设本课程的专业在要求学生理解、掌握规章原文的基础上，为了提升教学质量，特结合本专业实训条件，增加了接发列车、调车作业等实践内容，将课程类型变更为理实一体化课程，从而提升学生的规章运用能力。此外，课程考核较为传统，多以过程考核+终结性考核为主，任务过程考核评价标准宽泛、模糊，可执行性不强；此外，考核标准中缺少增值评价，也缺少对新时期铁路精神、落实作业标准的考核。

4 “2+1”定向培养模式下“铁路行车规章”课程标准的优化建议

4.1 明确课程性质与开设学期

“铁路行车规章”应定为铁道交通运营管理专业的核心课程。一是符合教育部职业教育与成人教育司公布的《职业教育专业简介（2022年修订）》和全国铁道职业教育教学指导委员会发布的《高等职业学校铁道交通运营管理专业建设指导标准》（2020版）的有关要求。二是从专业毕业生的主要就业岗位和“2+1”定向培养考核的内容来看，“铁路行车规章”定为专业核心课程、列为必修，既能从规章层面对接发列车作业、铁路调车工作等核心课程综合复习、深化理解，也可当作“2+1”定向培养的关口前移、强化提高，有助于提高“2+1”定向培养的通过率和培养质量。结合专业人才培养方案中专业课程的设置，“铁路行车规章”课程的前导课程应包括铁路线路与站场设备运用、铁路机车车辆与牵引供电、铁路信号与通信设备运用、接发列车工作、铁路调车工作等课程，后续课程应包括毕业设计、岗位实习等课程，因此，课程应开在第4学期。对照专业人才培养方案中的教学进程表，多数院校的铁路货运组织、接发列车工作、铁路调车工作等核心课程开在第3学期，故而“铁路行车规章”不能早于第4学期。同时，铁路局集团有限公司“2+1”定向培养开始的时间有早有晚，基本在当年11月份（第5学期）-次年4月份（第6学期）之间。因此课程不能晚于第4学期（毕业生第5学期可能已开始“2+1”定向培训）。

4.2 调整课程内容与学时分配

根据前述“2+1”定向培养中对应的“铁路行车规章”内容分析，结合《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）等行车规章，“铁路行车规章”课程应包含普速铁路技术设备、行车组织基础、编组列车、调车工作、行车闭塞、列车运行、施工维修、信号显示等内容。考虑到助理值班员、连结员都是普速铁路行车岗位中的初始就业岗位，并且人才培养方案中列车调度指挥、车站作业计划与统计都在第4学期开设，遵循“现实够用、适度超前”的原则，为避免同一学期不同课程内容重复，“铁路行车规章”课程不必包含列车运行图、货物列车编组计划等内容，但应包含高速铁路行车设备介绍、高速铁路行车组织等内容。

根据课程目标，梳理助理值班员、连接员岗位的典型工作任务，确定课程的教学任务模块和课程内容，构建应用性和实践性为基本特点的课程教学体系，形成工作任务与职业能力分析表，并按照不同模块的重要程度合理分配课时。“铁路行车规章”课程的工作任务与职业能力分析表如表1所示。[3]

4.3 优化课程实施与考核标准

课程类型优化为理实一体化课程，在课程实施过程中，除规章原理讲解之外，还要紧密联系铁路现场真实事故案例，结合实训室条件和实操要求，突出规章的理解、掌握、运用，增加课程的实用性和可操作性。同时，在课程考核标准中探索增值性评价，将过程考核、终结性考核、增值性评价比例设置为4⁚5⁚1，根据学习过程管理设置考核内容、考核形式、考核标准，做到可评可测、科学合理。考虑到“2+1”定向培养学生到铁路就业的实际，在课程考核中加入企业文化认同元素，将认同新时代铁路精神、遵章守纪严格落实作业标准作为关键否决性指标。并且依据收集的各铁路局集团有限公司“2+1”定向培养考核试题，持续完善课程考核题库 ，提升课程实施的学习效果，突出学好“铁路行车规章”课程对顺利完成“2+1”定向培养考核的促进作用。

5 结语

随着国铁集团“2+1”定向培养模式的深入实践，铁道交通运营管理专业必须结合企业现场要求和专业教学实际，明确课程定位、调整课程内容，优化课程实施，动态修订“铁路行车规章”课程标准，提高课程教学质量，帮助专业毕业生顺利通过“2+1”培训考核，更好地促进专业教学和学生发展。

基金项目：湖南铁路科技职业技术学院院级项目（课题编号：HNTKY-KT-2023-24）。

参考文献：

[1]中国国家铁路集团有限公司.铁路特有工种技能培训规范连结员（修订版）[M].北京：中国铁道出版社，2021.

[2]中国国家铁路集团有限公司.铁路特有工种技能培训规范助理值班员（修订版）[M].北京：中国铁道出版社，2021.

[3]杨家旺.“1+X”职业技能背景下传感网应用开发课程标准的分析与研究[J].大众标准化，2021（6）：232-234.