刘少奇故里管理局机关党风廉政的几点思考

党的二十大报告指出：“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，提高拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”基层党的建设各项工作与党风廉政建设工作一体同源，都是共同作用于保持党的先进性、纯洁性。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出：“要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。”“三不”目标中“不敢”“不能”“不想”均意味着开展反腐败工作需要预防在先、挺纪在前，要把腐败遏制在萌芽阶段。基层党组织是全局工作推进的基石。对此，刘少奇故里管理局（以下简称“我局”）加强机关党建工作与纪律监督检查工作，一体推进机关党建及党风廉政建设工作建设，从加强思想教育、落实主体责任、强化日常监督三方面着手，把“三道防线”筑在前，突出党风廉政建设工作严肃性、有效性，营造风清气正的良好政治生态。

加强思想教育，从正反两个方面构筑“不想腐”防线

一是注重思想教育和理论武装。以加强党员管理教育为重点、以提高学习有效性为目的，积极推动党员党性教育活动方式创新。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势。习近平总书记在党的十八届六中全会上深刻指出：“加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。”基层党建要把抓好思想政治建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利的思想武器。持之以恒开展马克思主义创新理论学习，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，通过理论研讨、实地参观、红色电影、党课宣讲等多种学习形式把党性教育与廉政教育相贯通，引导党员干部用科学理论武装头脑，通过思想品德教育、职业道德教育与服务群众实践锻炼结合，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。 “只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能实现从不敢腐到不想腐的转变。”

二是党建工作与业务工作深度融合，用红色文化资源锤炼党性。作为全国廉政教育基地，我局充分发挥自身资源优势，坚决贯彻落实党中央关于红色文化宣传、革命纪念地保护工作的决策部署，在实现自身职能转变的同时，将党史文化融入业务工作开展党性教育。发挥党员主体作用，通过专题廉政党课开发、专题陈列展览内容研讨、文物故事编辑、革命文物保护、红色情景剧编排、微故事创作、“三送六进”品牌宣传活动等多种业务工作形式，把红色资源利用好、把红色传统发扬好，通过宣传好党史、国史、革命史，刘少奇廉洁奉公、一心为民事迹，以红色文化筑牢全局党员干部坚定理想信念。信仰、信念、信心是最好的防腐剂，将业务工作与党性锤炼融为一体，增强党员干部清廉行动的自觉性，形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

三是强化警示教育筑牢拒腐防变的防线。习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出：“讲规矩，守底线，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。” “一些干部我行我素，顶风违纪。他们不是不知道纪律规矩，而是根本没有敬畏之心。” 让党员干部知敬畏、存戒惧，须定期开展“警示教育”，从“反”面敦促全局党员干部筑牢防线、以案为鉴、守住底线、知畏知止。以支部为单位，根据各支部所管理部室业务工作特点及风险点针对性开展警示教育，进一步强化纪律建设、作风建设，充分发挥案例警示教育作用，筑牢党员干部严守规矩、不逾底线的防线。坚持常态化开展警示教育，同时结合支部生活开展优秀共产党员事迹分享，提升正气、破除邪气，从正反两个方面营造积极向上、遵规守纪的氛围，增强教育效果。

落实主体责任，抓住“问题导向”“关键少数”“重点岗位”构建“不能腐”防线

一是在结构上，通过严密党的组织体系，增强党的政治功能和组织功能，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。以提升组织力为重点，以落实党支部工作条例为标准，加强顶层设计、理顺组织架构，做到精准施策。根据党员所在部室职责差异，结合全局实际，进一步理顺党组织管理关系，将职能相近部室党员调整为同一党支部，同时局党组班子成员联系一个支部，有效加强了党员教育管理，构建贯通上下的责任落实体系，实现上下一体压实从严治党主体责任联动机制，有效减少了“上热下冷”、压力层层衰减的问题，提高了党员队伍建设质量。把党的组织生活作为加强党员管理的重要抓手，通过持续有效开展党内生活，增强党内政治生活原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，敢于斗争、善于斗争，达到持续净化党内政治生态的目的。

二是在对象上，注重抓住“关键少数”“重点岗位”，结合各部室工作特点，紧盯关键领域、薄弱环节，传导组织压力。加强日常廉政提醒，以局党组、党支部书记、机关纪委书记为轴心，通过“日常谈”“节点谈”“任前谈”等方式落实从严治党主体责任，教育引导干部坚定理想信念，不忘初心，牢记使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守党的纪律法规；督促各部室特别是风险高的部室开展廉政风险点自查，形成廉政风险防控网，并制定纪检监督措施；落实好干部考核、工作检查相关制度，加强日常监督，紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。

三是在主体上，发挥“头雁效应”，以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级，层层抓落实。强化领导干部管党治党意识和能力，严格落实“管业务就要管队伍，管队伍就要管思想”的责任要求；通过“关键少数”管住“绝大多数”，锻造基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。局党组班子成员、全体中层干部承担起强化制度建设、加强制度执行的重任，落实领导干部定期述职述廉制度，接受广大党员干部监督评议。

强化日常监督，将“党纪党规”高压线覆盖全局工作，构建“不敢腐”防线

一是机关党委和机关纪委协同工作制度。党建工作和机关纪律检查督查同步推进，机关党委和机关纪委定期召开联席会议，坚持党建与廉政情况和工作纪律同检查、同报告，及时沟通分析基层党组织的重要业务工作并传达当月党风廉政工作要点，将纪检组织日常监督中发现的问题及时反馈到支部，再由支部传导到部室及党员个体，增强一体推进“不敢腐”的整体效能。

二要充分发挥纪检组织的日常监督作用。严格执行好各项监督制度，及时掌握干部职工动态。充分发挥机关纪委的身边监督优势，强化常态化监督，通过日常业务工作现场巡查、过程监督、结果验收，参加组织生活会等方式开展监督，抓住加强重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用、重大节日节点“四风问题”进行提醒督查，让党规党纪这根带电的高压线时刻“通电”，切实做到日常监督在重点风险点、重要时间段做到不缺位、不越位、不错位，把党规党纪亮在前、执行到位，形成震慑作用。

党的二十届三中全会进一步指出：完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。着力铲除腐败滋生的土壤和条件，为落实好全会精神，必须进一步致力于机关党的建设与纪检工作协同推进，不断推动基层党组织在党员教育管理上不断改进创新工作方式，从思想教育、组织建设、制度建设多方面入手，打造好一支政治过硬、德才兼备、清正廉明、适应新时代要求的党员队伍。

（作者单位系刘少奇故里管理局）