“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的方向、机制、路径

摘 要：“逆全球化”现象的抬头无疑会对全球体育文化治理实践造成伤害，甚至瓦解现有成果。人类命运共同体理念作为指导中国参与全球治理的重要方案，能够有效促进全球体育文化间的交流互鉴、合作共赢与和平发展。通过对全球体育文化治理当代变革问题的检视，发现全球体育文化在传播、交流和管理方面分别存在“功利主义盛行，全球利益‘单向化’”“文化霸权当道，奥运特色‘一元化’”“资本权力扩张，竞技观念‘扭曲化’”等问题。研究认为在“逆全球化”背景下中国应遵循人类命运共同体理念的指引，将“文化嵌入”“价值重构”和“淡化资本”作为当前的突破方向，立足多元包容的交流机制、公平合理的发展援助机制和开放创新的体育科技合作机制，以建立多元协同的治理联盟、制定多元融合的治理标准及搭建多元参与的治理场域3条路径有效参与全球体育文化治理。

关 键 词：体育文化；文化治理；逆全球化；人类命运共同体

中图分类号：G80-05 文献标志码：A 文章编号：1006-7116（2024）06-0017-08

The direction， mechanism， and path of China's participation in global sports culture governance under the background of "Anti-globalization"

ZHOU Deqiao，CUI Lili，SUN Jinhai，LIU Donglei

（School of Physical Education，Shandong University，Jinan 250061，China）

Abstract： The rise of the "anti-globalization" phenomenon will undoubtedly cause harm to the global governance pattern of sports culture， and even disrupt the existing achievements. The concept of a community with a shared future for mankind， as an important plan to guide China's participation in global governance， could effectively promote exchanges， mutual learning， cooperation， and peaceful development among global sports cultures. Through the examination of contemporary changes in global sports culture governance， it is found that there are problems in the dissemination， exchange， and management of global sports culture， such as the prevalence of utilitarianism， the "one-way" global interests， the dominance of cultural hegemony， the "unification" of Olympic characteristics， the expansion of capital power， and the "distortion" of competitive concepts. The research suggests that in the context of "anti-globalization"， China should follow the guidance of the concept of a community with a shared future for mankind， and taking "cultural embedding"， "value reconstruction"， and "dilution of capital" as the current breakthrough direction. Based on a diverse and inclusive communication mechanism， a fair and reasonable development assistance mechanism， and an open and innovative sports technology cooperation mechanism， China should effectively participate in global sports culture governance through three paths： establishing a diverse and collaborative governance alliance， formulating governance standards for diverse and integrated governance， and also building a governance field for diverse participation.

Keywords： sports culture；culture governance；anti-globalization；a community with a shared future of mankind

长期以来，世界不同文化间的交流和互动都在全球化的主流框架下由不断碰撞与磨合走向共生共融^[1]。但随着重大全球性事件（金融危机、全球疫情等）的发生，全球贸易保护主义的迭起^[2]与国家民族主义的回潮^[3]又掀起一波“逆全球化”风潮，逐渐演变成全球文化治理的主要滞碍。文化是一个有序的整体系统^[4]，“逆全球化”现象的抬头无疑会对全球化进程中的全球体育文化治理格局造成伤害，甚至有进一步瓦解现有成果的可能。如何应对“逆全球化”背景下全球体育文化治理的当代变革，是当前学界面临的重要现实问题。

面对世界百年未有之大变局，习近平总书记提出构建人类命运共同体的重要理念，为共同应对全球挑战、共创人类美好未来提供中国方案。在“逆全球化”背景下将此理念应用到全球体育文化治理课题之中是中国寻求突破的应有之义。研究将从“逆全球化”的时代背景出发，探索以人类命运共同体为指引的中国参与全球体育文化治理的突破方向、推进机制及实现路径。

1 全球体育文化治理的当代变革检视

1.1 体育文化传播：功利主义盛行，全球利益“单向化”

传统由西方发达国家主导的全球化是资本逻辑宰制的全球化，是“物的全球化”^[5]，利益至上的“准则”让其陷入单向度发展的困局，因而加剧全球治理领域的各种赤字。在全球体育文化治理实践中，这种始终维护全球利益向西方“单向度”转移的现象也较为突出。

一方面，西方国家因为在现代体育的发展和规范化方面具有较长历史和经验。许多现代体育项目源自西方，因而他们在竞技水平、训练体系、赛事组织等方面基础深厚，其体育文化和规则被广泛接受并作为标准。另一方面，西方国家也通过制定和推广如国际奥委会的《奥林匹克2020+5议程》、国际足联的“FIFA气候战略”等一系列赛事标准和评价体系规范和引导各国在申办和举办大型体育赛事时始终遵循西方的价值观和理念，从而影响和塑造全球体育文化的发展方向。通过控制国际体育组织的权力结构和组织形态，把持国际体育规则的制定和执行^[6]，同时利用自身在经济、政治、科技等领域的优势，推动国际体育规则与西方价值观和利益相一致，如人权、环保、反兴奋剂等。

在体育文化传播渠道上，西方国家通过掌控国际体育组织的传播渠道（如国际奥委会的奥林匹克频道、国际足联的官方网站等）以及与跨国媒体公司的合作（如与美国NBC、ABC和英国BBC等签订的转播权协议）控制和主导大型体育赛事的传播和宣传，从而塑造和强化西方对全球体育文化的解释权和话语权。在对重大体育赛事的报道、解读和评价过程中，向全球观众输出西方的体育理念、标准和偏好，直接或间接影响着全球体育的发展方向和格局。

因此，在以奥林匹克运动文化为中心的传统全球体育文化治理体系中，西方利益至上和西方文化主导的利益“单向度”的发展势头亟需做出调整以实现真正全球命运与共、合作共赢的全球化。如若进入“逆全球化”的世界发展频道，不仅不能为当下应行的变革提供动力，反倒会加深加重当前的治理难题。

1.2 体育文化交流：文化霸权当道，奥运特色“一元化”

19世纪以来，西方发达国家借助科技革命的力量，根据资本逻辑改造世界面貌、塑造国际格局^[7]，并由此形成了东西对立的剥削关系，即以西方为中心的“中心-外围”世界体系，这一体系在文化领域展现出明显的霸权特征。

当前，以国际奥委会为核心，以国际单项体育联合会和国家奥委会为支撑的全球体育组织网络已然成型。不可否认，奥林匹克的组织网络在很大程度上让各个国家和地区通过体育得到充分交流与互动，为全球范围内的体育文化交流提供平台。但就其实际运作看，奥林匹克运动项目在世界体育文化格局中的主流地位已无法撼动，任何非奥项目想要真正加入世界体育的大家庭，奥林匹克的运行逻辑都是其参与对话的基础。在《奥林匹克宪章》“绝对公平”的准入条件下，绝大多数具有本民族、本区域、本国家特色的体育运动项目失去了在世界舞台上展示文化多样性的机会，而小部分项目尽管能够突破各种障碍跻身奥林匹克之林，但也难逃“面目全非”的命运，让原本“多元”的体育文化被动地染上“一元”的奥运色彩。

与此同时，以西方文化为主的奥林匹克运动体系仍在不断巩固和发展已建立起来的文化治理格局。一方面，在其“组织独立，精英自治”的治理传统中，尽管让国际体育秩序得以独立于政治与经济之外，但也导致对非西方体育文化事项的“先天排斥”。另一方面，奥林匹克运动发展至今，在其民主、自由的普世价值外衣下以西方为“中心”的利益优先向度一直存在。不论是国际奥委会委员和奥运会举办地的分布，还是奥运会比赛项目的设置，都显示出“西方中心主义化”与主张多元文化共存的国际主流理念间的矛盾。以美国为首的“五眼联盟”基于意识形态和政治偏见，以中国所谓的“人权问题”为借口，鼓噪“外交抵制”，试图干扰、阻碍、破坏北京冬奥会的闹剧便昭示西方世界“中心”思想。在西方“中心-外围”的文化霸权体系中，全球体育文化的发展始终屈服于奥林匹克运动与西方文化逻辑框架之下，致使全球体育文化在主张共同繁荣、共同发展的“全球化”进程中呈现出体系僵化问题。非西方社会原本为实现全球化而主动放低姿态融入其中，却在西方全球化优势略减、“逆全球化”思潮兴起的民族主义壁垒下进退两难。

1.3 体育文化管理：资本权力扩张，竞技观念“扭曲化”

文化与经济一体化已成为当代世界经济和文化的发展趋向^[8]，并且文化在很大程度上受制于资本，这导致资本权利在经济全球化的形成过程中占据了相当的主导力量。体育作为一种以身体为载体的文化现象，就其本身的呈现而言似乎与资本并无关涉。但当体育在世界范围内开展相关活动时，资本就介入了，资本权利对于全球体育文化治理体系的支配与扩张无孔不入，一度影响着全球体育文化治理效能。

一般认为，物质文化与社会经济活动的组织方式直接相关，全球体育文化的互动也不可绕开这一基本原则。不同物质基础条件的国家和地区，会因为经济的原因在优势项目和主流项目上有着明显分野，尽管某些项目（例如长跑、举重及冰雪项目等）会从生物学或地理学意义上解释这一现象，但是物质条件所导致的这种项目选择也是客观存在的，甚至一定程度上起着决定性作用。在文化交流过程中，由于物质条件上明显差别，直接影响到不同民族国家间的平等交流和人文互动。在资本逻辑之下，无形或有形地将不同的体育项目分出高低贵贱，各种体育项目之间的“歧视”现象层出不穷。例如网球、保龄球、高尔夫球、斯诺克便被誉为世界公认的“四大贵族运动”，而肯尼亚人把长跑当作自己“改变命运的机会”的现象则与前者形成鲜明对比。资本权力的扩张破坏了体育文化的多样性和包容性，西方媒体和市场通过对重大体育赛事的报道、解读和评价，向全球观众灌输西方的体育理念、标准和偏好，以忽视或贬低其他文化背景下体育项目价值和特色。

除此之外，资本权力的扩张还表现在对体育项目、赛事和运动员的投资、赞助和商业化上，一度导致体育价值的异化和失真，产生一系列影响全球体育文化治理的负面事件。已经载入历史的盐湖城丑闻和国际足联腐败案不仅在体育领域造成恶劣的影响，甚至已经波及到全球治理体系的正常运行。2017年梅威瑟和麦格雷戈在拉斯维加斯上演的跨界大战成为博彩业的一场狂欢，2022年9月辛克菲尔德杯国际象棋比赛作弊疑云引发世界关注，2023年6月WPBSA正式宣布对10名涉嫌假球案的中国斯诺克球员的处罚决定……体育应该是纯粹、干净、不参杂任何利益元素的文化样态，但由于资本力量的不断扩张，小到能够控制个人参与体育的行为，大到能够操纵国际性体育组织，甚至迫使国家利用正式或非正式的政治手段卷入其中，最后将其影响辐射到整个社会，出现譬如过度追求竞争成绩、忽视运动员健康、滋生兴奋剂等现象，一步步让全球体育文化的治理陷入僵局。在“逆全球化”背景下，欧美等发达国家出于国家民族主义的立场，不仅不会收紧资本权力的触角，反而会在保护主义、单边主义的驱使下变本加厉地侵蚀其他国家和民族的体育文化权益。当前，将与其他国家的利益冲突植入体育文化活动的现象时有发生，并且往往背后都有资本的推手，使得全球范围的体育文化治理一度处于失范状态，亟需引入人类命运共同体理念对其进行必要调适。

2 “逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的突破方向

2.1 文化嵌入：“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的切入点

人类命运共同体理念指导的中国参与全球体育文化治理的实践并不是要将现有治理格局完全推翻，而是要以文化嵌入的形式，润物无声地将人类命运共同体理念融入到各个国家和地区的体育文化治理中，使之成为世界人民的共同认知和行动准则，促进各国人民在体育文化领域形成共同价值观、共同利益观和共同责任观。

首先，以儒家文化的和谐共生、仁爱互助为价值追求，中国可以在国际体育赛事和论坛中推广全民健身、健康中国和体育强国的理念，通过与其他国家的合作，分享在全民健身和健康中国战略中的成功经验，提升中国在全球体育文化交流中的话语权。其次，道家文化中的自然和谐、顺应自然的思想可以通过国际体育交流活动传播，如借助太极拳和健身气功等活动展示中华文化强身健体、修身养性的核心理念，增强各国人民对中华文化的理解和认同。同时，武术文化作为中国传统体育的重要组成部分，可以利用国际武术比赛和文化交流项目，展示以武会友、以德服人的精神理念，推动中外体育文化的深入互动和长期合作。此外，中医养生文化也可以通过国际健康论坛和中医养生讲座等活动，传播中医文化中的平衡调和、未病先防理念，推动国际社会对中医养生文化的认知。在节庆体育活动方面，结合中国传统节日春节、元宵节和端午节等，推广舞龙舞狮、龙舟竞渡等相关体育活动，增进国际社会对中国传统文化的了解和认同。在具体实践层面，可通过国际体育文化交流和合作项目，推动中外体育文化的深度合作和广泛互动。开设国际体育文化交流课程，组织教师和学生的互访活动，将中国体育文化纳入全球体育教育体系，培养具备国际视野的体育人才。在媒体传播方面，利用国际媒体平台制作宣传片和纪录片，通过多种媒体渠道展示中国体育文化的多样性和独特性，增加国际社会对中国文化的认同感。最后，加强与国际体育组织合作，推动中国文化和体育理念在全球范围内的传播和应用，争取更多国际支持和资源。让人类命运共同体的治理理念通过体育这一桥梁和纽带的传递，逐渐成为世界各国人民的基本共识。

2.2 价值重构：“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的支撑点

“和而不同”作为人类命运共同体理念的重要价值导向，蕴含着人类共同价值何以可能以及如何可能的治理智慧^[9]。面对当前的“逆全球化”思潮中保护主义、民族主义的强力势头，全球体育文化治理领域重构起“和而不同”的价值追求，将会有效引导世界各个国家和地区在体育领域实现利益协调、规则协商与行动协作，从而推动全球体育文化治理的公平正义、合作共赢、互利互惠。因此，“和而不同”的价值重构，将成为“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的重要支撑点。

从共同利益来看，全人类体育文化发展的终极目标都是实现人的全面发展，促进世界文化昌盛繁荣，推动人类文明不断进步。正如“同一个世界，同一个梦想（One World One Dream）”所表达的那样，全球的体育文化参与主体实际上都有着同样的价值共识，只是在大的时代发展思潮冲击下难免遭受裹挟，只要客观认识和审视人类体育文化发展共识，就能很快回归正轨。“和而不同”的中国传统伦理道德表达用西方社会能够理解和接受的话语讲，就是要实现“集体团结”。“集体团结”是全球体育未来发展的主导价值，其价值输出符合全人类社会生活模式^[10]。2021年7月20日，国际奥委会第138次全会投票表决，同意“更团结”加入奥林匹克格言中，自始奥林匹克格言变为“更快、更高、更强——更团结”。从文本分析角度理解，将“更团结”的表达放置于破折号之后的深意更是不言自明。因此，“和而不同”的价值重构不仅十分必要，而且有着深厚实践基础。

从文化对话视角看，“和而不同”更是文化交流交往实践中非常重要的价值对话基础，在体育文化治理领域中以“和而不同”为核心重新构建价值支撑，能够为实现共同价值提供精神动力。目前体育界尚存奥运项目与非奥运项目、大众项目与小众项目、发达国家流行项目与发展中国家传统项目之间的“鄙视链”，西方国家几乎完全掌控体育文化治理话语权，在赛事举办、规则指定、项目评定等众多体育文化治理的关键领域，世界都在被西方认定的价值观念牵着鼻子走，所谓的“团结”也一定程度上表现为西方世界的团结。上述问题的根源都出在“和”的观念尚存于以西方为中心的部分区域，未能从“天下观”的视角遍及全人类，特别是“逆全球化”思潮兴起后此种现象更甚。因此中国作为最大发展中国家，应以大国姿态同西方体育世界对话，同时引领广大发展中国家积极参与全球体育文化治理实践，搭建“和而不同”的全球体育文化治理价值认同舞台，推动各个国家和地区在体育领域遵循公平正义、合作共赢、互利互惠的原则，维护全球体育文化治理的秩序公平和积极对话。

2.3 淡化资本：“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的着力点

资本正在不断突破世界不同国家的文化、政治和制度^[11]。有关资本权力扩张导致的全球体育文化治理失范前文已经述及，其对体育文化治理的伤害很有可能从内部瓦解和解构全球体育文化治理格局。特别是在当前“逆全球化”抬头的情境下，“资本”的权力与“权力”的资本交织其中，并非仅有资本在“作祟”，情况由此愈加复杂。但尽管资本权力的运动有着“铁一般”的规律，人类仍然具有发挥主体能动性的很大空间^[12]。因此，充分驾驭、引导资本的权力，淡化资本的力量自然成为“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的着力点。

资本获得权力主要有两大途径，即技术理性和市场经济^[13]。技术理性让资本在科学技术的加持下获得合法性地位，导致人们总是相信“资本的选择”。市场经济作为资本获得权力的世俗途径，“以盈利为目的”的终极追求充分暴露了其逐利野心。要淡化资本权力在全球体育文化治理中的影响，就必须从上述两个途径入手。首先，中国要形成以科学技术为先导的制衡力量，在体育装备器材制造、体育数字化管理、科学训练、兴奋剂检测方法与标准制定等领域展开科技攻关，打破单个国家和利益集团的技术垄断。特别要注意的是，在“逆全球化”的浪潮中，并非只是纯粹的资本力量参与，更多是以国家权力支持的资本力量角逐，有力的竞争将会成为参与有效治理的重要形式。打破合法性垄断是一方面，更重要的是建立协同共治的监管体系，在允许资本介入体育文化活动的同时加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。其次，中国既要肯定资本的介入产生尤伯罗斯拯救“奥运危机”，也要警惕商业化逐利本质下的负面影响。特别是在“逆全球化”背景下，过度的资本力量参与体育文化活动，泛政治化的最终结果将是对文化的弱化，进一步导致体育的文化交往与教育功能异化。因此，需要支持和引导资本规范健康地参与全球性的体育文化活动。正确认识全球性体育文化活动的文化价值，追逐短期利益不仅不利于资本自身的长远发展，而且会对体育本身造成更多伤害，因此，必须有力地规制参与体育文化活动的资本力量，引导其在短期盈利与社会责任之间寻找到平衡点。中国作为一个体育大国，在迈向体育强国的道路上必须着力于带头解决“淡化资本”这一问题，从而为有效参与全球体育文化治理贡献中国力量。

3 “逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的推进机制

在方向明确的基础上，机制作为全球体育文化治理工作良性运行和协调发展的规律性模式，是推进其整体发展的重中之重。根据机制的构成三要素（制度、权力、利益）^[14]并结合人类命运共同体理念，提出“共商”“共建”“共享”的“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的推进机制。

3.1 共商发展：多元包容的体育文化交流机制

体育文化是人类文明的重要组成部分，也是促进世界人民相互了解和友好相处的有效途径。实践证明，无论是西方的社会自治还是中国的政府主导都不能很好的完全适应现代化^[15]。在人类命运共同体理念指导下，中国应积极落实《“十四五”体育发展规划》提出的发展目标，不断建立健全“十四五”时期“横向协同、纵向联动”的体育对外工作大协同机制，加快形成全方位、多层次、立体化的体育对外交往新格局。一方面，要努力实现中央与地方、部门与部门、政府与社会在国际体育交流和中国本土体育文化对外输出工作中的协同发力，借助国家平台发出中国声音，让体育文化交流成为服务大国外交和强国建设的重要支撑。另一方面，要统筹协调各领域、各部门、各地方的体育文化对外交流工作，既要在服务大国外交的实践中“顶天”，也要在“民心相通”的民间体育文化交流中“立地”，打通政府支持、社会参与、精英引领的民间体育文化全球交流通道，提振非政府力量参与全球体育文化治理积极性。

在此基础上，进一步于全球范围内探索建立多元包容的体育文化交流机制，营造跨越历史地理束限与国家民族羁绊的全人类体育文化“兼容并包，和而不同”的交流氛围。一方面，积极融入和参与奥林匹克文化建设，在既有世界级体育文化交流平台上发出中国声音。另一方面，充分利用“一带一路”“上合组织”“金砖国家”等多边合作平台深化对外体育交流，融合竞技体育、大众体育和民族体育等不同类型体育文化为一体，立足国家战略，面向国际，全方位构建国际化、专业化、市场化、高端化的体育文化交流机制。首先，创建“全球体育文化共生论坛”，汇聚来自不同文化背景的体育学者、运动员和文化传播者，共同探讨体育文化发展的前沿议题，促进体育文化的多样性与包容性。其次，设立“国际体育文化互嵌研究院”，以研究和推广儒家、道家、武术和中医养生文化为重点，举办国际研讨会、出版研究成果和开设国际课程，推动这些中国特色体育文化更好走向世界。再次，建立“全球青少年体育文化交流营”，定期邀请世界各地的青少年参加，通过体育竞技、文化体验和教育活动，增强不同国家和地区青少年的相互理解与友谊，培养下一代的全球公民意识。此外，在“一带一路”倡议等多边合作框架下，设立“一带一路”体育文化合作平台，促进沿线国家在体育文化领域的深度合作。最后，成立全球传统体育项目保护与传承联盟，保护和推广传统体育项目。利用创新性的交流机制和平台，助力中国在全球体育文化交流中发挥积极作用，推动多元包容的体育文化交流，促进国际体育合作与发展，形成更加开放、包容、合作的国际体育文化新格局。

3.2 共建平台：公平合理的体育文化发展援助机制

在人类命运共同体的理论指导下，中国应该秉持开放合作、互利共赢的原则，在世界范围内建立公平合理的体育文化发展援助机制。主动重塑原有全球体育文化体系，在维护全球体育秩序的前提下，对全球体育规则存在不公平、不合理的地方和重大全球体育问题解决上提出中国方案。这不仅符合中国的国际责任和担当，也有利于促进世界和平与发展，增进各国人民的友谊和理解，以进一步缓解“逆全球化”思潮给全球体育文化治理领域带来的冲击。

发展中国家在体育领域面临着人才、设施、资金等方面的不足，难以享受到体育运动带来的健康、快乐和尊严。同时，受“逆全球化”思潮影响，一些发达国家或地区还对发展中国家的体育援助存在附加条件、歧视性待遇等问题，扩大全球体育发展差距，扭曲竞技体育价值观。对此，中国应该积极提供无私无畏的体育发展援助，帮助发展中国家提高体育水平和能力，支持他们参与国际体育赛事和组织，推动实现全球体育文化的共同繁荣。在人才培养方面，通过援派教练员赴海外执教、接收国外运动员来华训练、开展运动项目技能培训等方式，提高受援方运动员的竞技水平和教练员的专业能力，进而增强国际体育竞争力，以应对西方霸权主义主导的“中心-外围”现象。设施建设方面，发挥中国在基建领域的优势，援建或捐赠体育场馆、器材设备，以发展受援方体育物质基础，改善其体育基础设施条件。赛事活动方面，积极举办或参与各类国际性或地区性的体育赛事活动，加强合作交流，促进受援方运动员参与竞技交流。文化传播方面，通过举办或参与各类国际性或地区性的体育文化展示活动，如中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会等，向受援方介绍中国的体育文化，同时也了解和学习受援方的体育文化。以此提高发展中国家体育特色文化影响力，逐步推动奥运特色多元化发展。

扶持和援助发展中国家体育文化的发展，将有力扭转当前西方发达国家的强势话语权。不仅能够维护公平合理的全球体育秩序，让体育文化促进人类文明的成果真正实现由全人类共享，且能获取广大发展中国家的支持，助力中国在全球体育文化治理领域话语权的提升，进而有助于对现有全球体育规则中尚存的不公平、不合理的地方和重大全球体育文化治理问题解决上发出中国和广大发展中国家的合理声音，为世界贡献中国方案和智慧。

3.3 共享成果：开放创新的体育科技合作机制

在“逆全球化”背景下，一些国家或地区采取贸易保护、技术封锁等措施已经波及到体育领域，阻碍了全球体育科技合作和交流，损害了各国人民的共同利益。对此，中国应该积极推动开放创新的体育科技合作，分享中国在智能制造、数字经济、绿色生态等领域的创新成果，支持各国在体育科技领域开展合作研究、人才培养、成果转化等活动，推动体育领域构建清洁美丽的世界。

首先，深化与发展中国家和地区的体育科技合作，支持其提升体育科技水平和能力，帮助解决体育发展中的实际问题，促进体育事业的普及和发展。其次，推动与发达国家和地区的体育科技交流，借鉴他们在体育科技领域的先进经验和做法，促进双方的互学互鉴，共同探索体育科技创新的新领域和新方向。最后，建立开放包容的体育科技合作平台，鼓励各类主体参与，包括政府、企业、高校、研究机构、社会组织等，形成多元化、多层次、多领域的体育科技合作网络，激发体育科技创新的活力和潜力。

在体育用品设施器材制造领域，充分利用发展中国家原材料、劳动力等资源优势，扩大体育设施器材制造规模和产能，从而将其转化为体育文化普及的物质基础。同时，通过在新兴技术上与发达国家的体育科技合作，提升专业体育用品的安全性、可靠性，突破技术壁垒，帮助运动员以最好的状态超越人类极限。此外，体育科技合作还应该深入具体的科学运动训练、全球体育文化事项的数字化管理与传播、兴奋剂的检测与识别、反兴奋剂技术以及体医融合等领域，让全球体育参与主体充分感受到科技进步带来的发展红利。不仅如此，全领域、立体化的体育科技合作还是推动体育事业发展的重要动力，成为应对气候变化、公共卫生危机等全球性挑战的有效手段。目前代表性案例是中国同卡塔尔世界杯的合作，中国在卡塔尔承建卢塞尔体育场，这是全球规模最大、技术最先进的专业足球场。此外，中国还在能源、交通、水源、固体废料处理等方面与卡塔尔进行深度合作，助力卡塔尔办成首届“碳中和”世界杯^[16]。

4 “逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的实现路径

4.1 建立多元协同的全球体育文化治理联盟

建立多元协同的全球体育文化治理联盟是“逆全球化”背景下中国参与全球体育文化治理的首要任务。中国需遵循人类命运共同体理念，尽快在全球范围内召集起一个共同对话的议题联盟，统筹协调全球体育文化治理的具体工作，实现各个国家和地区及各民族在体育文化交流领域的互帮互助，共商共赢。

实际上，体育文化治理本身既有体育的属性又饱含文化的特征，其落脚点在体育领域的“文化治理”，而非“体育文化”的简单治理，也由此导致全球体育文化治理实践在体育领域表现出的治理疲劳。文化治理既是国家治理的重要内容和有效方式，又是全球治理的核心议题与共识基础^[17]，如果将全球体育文化治理放置于文化治理的视野中或许能有所增益。联合国教科文组织（UNESCO）在其9条战略性目标中有3条专门提到：“支持包容性社会发展，促进文化间对话以实现文化和睦，倡导伦理原则；保护、促进和传承遗产；促进创造力和文化表现形式多样性”^[18]。可以看出，教科文组织不仅有意愿，并且致力于追求世界不同文化友好交流和更好发展。中国作为联合国五大常任理事国之一，不仅有责任和义务推动联合国教科文组织关注全球体育文化的治理工作，借助其成熟的组织框架和全球资源组织建立多元协同的全球体育文化治理联盟，而且有着深厚的权威基础，能够有效吸引全球治理中的次级力量共谋治理事业^[19]。一方面，中国完全能够依托“一带一路”建设的国家战略平台，呼吁“一带一路”沿线国家和地区共同参与体育文化治理实践，联通亚欧之间的“文化通道”。另一方面，中国作为最大发展中国家，一直以来向亚非拉等第三世界国家给予了诸多政治上、道义上、经济上的全力支持，同时也得到了各国的支持和助力，吸引和召集广大第三世界国家和地区参与全球体育文化治理也具备条件和能力。与此同时，加强同现有的国际体育组织的沟通协调，推动国际奥林匹克委员会、国际单项体育联合会等重要机构在体育文化治理中发挥更大作用。基于此，立足建立一个多元协同的全球体育文化治理联盟，将会有效促进各国和地区在体育文化领域的平等参与和合作。

4.2 制定多元融合的全球体育文化治理标准

缺乏共同接受的制度标准和行为框架而各自为政^[20]，是全球体育文化治理存在风险的重要致因。人类命运共同体理念坚持各国都是平等参与者、贡献者、受益者，在全球治理由单边主义、霸权模式向全球多元多层次协同治理转型的当下，中国既有从深度参与向带头引领进行历史性跨越的现实基础，也有在全球体育文化治理实践中发出中国声音、贡献中国智慧的可靠能力。因此，领导制定多元融合的全球体育文化治理标准，提出中国方案以彰显全球体育文化治理体系参与者与建设者的大国担当是当务之急。

“治理就是依靠组织自身指定的规则实现目标并进行的一系列管理活动”^[21]。当前全球体育文化治理的问题主要就是缺乏多元融合的治理标准，西方标准大行其道，在体育文化治理的各类组织、程序、技术、知识、论述和行动中都充斥着西方的价值判断和价值选择。标准化是全球治理迈向善治的改革之路，它将在“法治化”“公正性”“可预测性”及“可持续性”等方面推动全球治理的转型升级^[22]。中国亟需在人类命运共同体理念的指引下，通过推动标准的制定让现有治理理念由强制性向共识性转变，制定多元融合的全球体育文化治理标准，从而实现基于全球共识、无形、柔性的“软治理”。首先，中国应带头参与全球体育文化治理标准的设计和制定，在全球体育文化治理中确立起标准化治理的合法性地位。从所在区域和中国国内的标准化体系建设出发，积极推动体育文化领域各项标准化委员会成立，组织开展各项标准制定工作，争取通过多元协调的全球体育文化治理议题联盟在世界上发出中国声音，引领区域体育文化治理标准建设工作，逐步走向世界中心。其次，以联盟为平台加快专业人才培养标准制定和实施，切实推进标准化治理实践。充分发挥议题联盟的作用，搜集、整理体育文化治理领域各种具体的标准需求，进一步探索形成行业内系列标准。最后，加快将已经成熟的行业标准或者区域标准上升为全球共同认可的标准，让标准发挥更大的积极作用，激发各方活力，促进多元治理格局的形成。

4.3 搭建多元参与的全球体育文化治理场域

人类命运共同体理念下的共商过程超越单纯的效率追求，更加注重信任的培养及各方利益的关切，致力于建立一个多元主体共同参与的公共场域^[23]。面对“逆全球化”的强势浪潮，中国积极参与全球体育文化治理工作并非是要与现有治理格局完全决裂甚至另起炉灶，而是希望立足现有基础，整合多方力量共同参与到全球体育文化治理实践中，搭建多元参与的治理场域，通过动态性、整体性、互动性的“场域化”治理与世界共同应对当前的治理危机。

因此，要积极促成同各个国家和地区在体育领域的对话协商，推动建立多层次、多渠道、多形式的体育文化交流合作，为搭建官方与民间、正式组织与非正式组织、团体与个体等体育文化互动对话场域提供外部保障。迄今为止，中国已经与180余个国家和地区建立体育友好交流。通过援派教练和接待来华训练，不仅提高了外国运动员的竞技水平，还磨练了我国教练员、运动员的技能。与芬兰、俄罗斯等国进行冰雪运动交流，进一步展现了中国以实际行动践行开放包容、文明互鉴的文化交流原则。因此，必须坚持全球范围的体育文化交流与合作，增进各个国家和地区对人类命运共同体理念的理解和认同，促进各个国家和地区在体育文化领域形成共同价值观、共同利益观、共同责任观，维护体育文化的多样性、创新性和包容性，反对将政治因素干扰体育文化交流，要搭建一个以体育文化治理议题联盟为中心，活跃的、全球化的、多元主体构成的体育文化治理场域。通过这一场域的搭建，让多元协同的全球体育文化治理联盟有容身之处，多元融合的全球体育文化治理标准有用武之地，与现有的全球体育治理和文化治理实体保持良好的互鉴相融关系，寻求最大公约数，形成广泛的全球体育文化治理共识。具体来看，一方面需要中国不断提升竞技水平和管理能力，为国际体育组织输送更多的管理人才，以便在既有的国际舞台上发出中国声音。另一方面，在积极参与具体的全球体育文化治理的制度设计和规则制定时，中国应该充分发挥自身优势，积极提出建设性的方案和意见，同时兼顾他者的利益和诉求，吸纳和引导更多力量共同参与到全球体育文化治理场域的搭建中。

体育作为一种人类共同享用的公共文化产品，将“逆全球化”的思维注入其全球治理实践中是不及之法。习近平总书记的系统阐述不断丰富人类命运共同体理念的深刻内涵^[24]，既有对中国传统哲学思想的现代性继承，又包含对西方经典理论中“共同体”认识的参考借鉴，更体现了马克思主义关于世界历史的思想及其中国化实践的经验智慧。不论是资本权力的全球性扩张，还是以西方为“中心-外围”世界体系，抑或是全球利益的“单向度”发展问题，都能在人类命运共同体理念的指导下找到出路。因此，只要坚持人类命运共同体理念的科学指引，坚定中国参与全球体育文化治理突破方向、推进机制和实现路径，定能有效应对“逆全球化”思潮带来的全球体育文化治理危机，促进全球体育文化间的交流互鉴、合作共赢与和平发展。

参考文献：

[1] 麻国庆. 全球化：文化的生产与文化认同——族群、地方社会与跨国文化圈[J]. 北京大学学报（哲学社会科学版），2000（4）：152-161.

[2] 徐坚. 逆全球化风潮与全球化的转型发展[J]. 国际问题研究，2017（3）：1-15+125.

[3] 蒲清平，杨聪林. 构建“双循环”新发展格局的现实逻辑、实施路径与时代价值[J]. 重庆大学学报（社会科学版），2020，26（6）：24-34.

[4] 康拉德·菲利普·科塔克. 简明文化人类学[M]. 熊茜超，陈诗季，译. 上海：上海社会科学院出版社，2011：47.

[5] 令小雄. 人类命运共同体文化价值研究[D]. 兰州：兰州大学，2022：91.

[6] 王润斌，李慧林，任振朋，等. 国际奥委会通论[M].福州：福建教育出版社，2022：40-113.

[7] 孙来斌. 超越“中心-外围”的世界体系分析模式——兼论“构建人类命运共同体”的全球治理意义[J].人民论坛·学术前沿，2020（21）：104-111.

[8] 金元浦. 文化生产力与文化产业[J]. 求是，2002（20）：38-41.

[9] 姚新中. 和而不同：人类共同价值重构的路径[J].中州学刊，2023（2）：104-109.

[10] 郑国华. 集体团结：人类体育价值话语传播的全球趋向[J]. 上海交通大学学报（哲学社会科学版），2023，31（1）：87-100.

[11] 宋彦松，刘荣增. 应对资本权力扩张的中国之策——经济全球化背景下的思考[J]. 湖北大学学报（哲学社会科学版），2020，47（5）：142-148.

[12] 刘志洪. 资本权力的运作逻辑——在马克思的视野中[J]. 现代哲学，2022（3）：50-55.

[13] 程晓. 资本获得权力的两条途径[J]. 技术经济与管理研究，2017（9）：102-106.

[14] 金东日. 论机制[J]. 广东社会科学，2014（5）：72-80.

[15] 任海. 中国体育治理逻辑的转型与创新[J]. 体育科学，2020，40（7）：5-8.

[16] 生态中国网. 进入“卡塔尔时间”！看本届世界杯如何实现碳中和[EB/OL]. （2022-11-21）[2023-05-23]. https：//www.eco.gov.cn/news_info/60047.html

[17] 陈泥，肖波. 迈向全球文化治理——联合国教科文组织文化政策的演进分析[J]. 山东大学学报（哲学社会科学版），2023（3）：51-60.

[18] 联合国教科文组织2014—2021年中期战略（37 C/4）

[EB/OL]. （2014-02）[2023-9-23]. https：//unesdoc.unesco.

org/ark：/48223/pf0000227860_chi

[19] 孙振民，任琳. 全球治理中的次级力量：权威与议题联盟选择[J]. 东北亚论坛，2022，31（6）：87-104+126.

[20] 范如国.“全球风险社会”治理：复杂性范式与中国参与[J]. 中国社会科学，2017（2）：65-83+206.

[21] ROSENAU，JAMES N，ERNST-OTTO CZEMIELEDS. Governance without government：Order and change in world politics[M]. Cambridge：Cambridge University Press，1992.

[22] 孙灿.“标准化”全球治理：“一带一路”标准联通与中国的对外开放[J]. 印度洋经济体研究，2020（4）：136-155+160.

[23] 章雅荻，余潇枫. 和合治理：中国特色全球治理理论建构[J]. 国际观察，2023（2）：42-71.

[24] 国纪平. 共行天下大道共创美好未来[N]. 人民日报，2023-03-23（001）.