东亚人为什么不休年假?
2024-12-02齐然
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刚在黄金周忍过调休出门旅游的打工人,恐怕在各大热门景点的人山人海前排队排掉了一身皮。假期扎堆,既导致许多景区不堪重负,也让大家又挨贵价又只看到人,憋上一肚子火。
但说要改变这样的放假模式,又谈何容易?有人说,还是先确保双休日比较重要;也有人建议扩大带薪休假也就是年假制度。但这时又有人担心:万一取消了强制假期,改成年假,却因为种种原因没法休假,该怎么办?
这还真是一个很有道理的担心。毕竟我们的职场文化仍然重视辛勤工作。而要让大家休更多年假,势必会遇到各种各样的现实阻力。在这方面,日本近年来的劳动法变化也许值得一看。
在发达国家中,日本的职场是出了名的“请假少”,尤其是年假的使用率很低。2008年的数据显示:虽然日本企业每年给予员工平均每人16—18天的年假,但员工平均只会使用其中的6—8天。而2006年的调查更是发现,社会上只有48.7%的雇员会休带薪年假——意味着超过一半的人根本不使用这种福利。
过劳、老龄化和劳动力不足等种种因素下,日本政府在2019年修改了劳动相关的立法,一方面限制过度加班,另一方面则规定,每年带薪年假天数大于10天的雇员,必须至少使用其中5天,不然的话,其工作的公司就要被罚款。这相当于是国家开始强制人们休带薪年假。
那么这一改变效果如何呢?看起来日本打工人休假休得还挺不情愿。《南华早报》在2023年底的一篇报道就提到一项当时的社会调查,其中有43.7%的受访者在提交年假申请时觉得“不舒服”,57%的受访雇员只用到了年假额度的一半,而还有17%的人没有使用年假。更值得注意的是,本应该更“享受生活”的年轻人,请年假也很谨慎——18到27岁受访者中,只有19%会把年假休满。
这是为什么呢?许多分析都认为,日本政府想推行的年假制度,撞上了根深蒂固的日本企业文化。
比如,一些媒体报道指出,日本的企业文化强调互相帮助和不添麻烦。不少员工认为一旦请了年假,就会出现自己的工作交付给其他同事的情况,因而似乎是给同事增加了麻烦,担心被大家视为自我中心和自私。又比如,有些员工会担心请年假会给上司留下工作不认真还喜欢请假的印象,怕影响自己的绩效考核。
但是,“传统文化就是不鼓励休假”或者“大家觉得请假会被当作不负责任”未必真的就让年假文化推行不下去。实际上,最新的数据显示,用法律和惩罚机制来强制人们休假确实有效果——2023年,日本使用带薪年假的员工比例达到了62.1%,比2019年高出近10个百分点,比2010年则高出超过20个百分点。
另一些报告则指出,员工能不能接受年假文化,其实也取决于政策和法律压力能否倒逼企业推出相应的新制度——比如,一些企业把让员工休假加入管理层的KPI里;有些企业固定在完成项目后询问员工是否可以休年假;一些企业为了让员工放宽心休假,会每次安排讨论工作交接;更有不少企业授权给人力资源部门检查员工的休假天数,提醒他们积极使用。人们发现:当企业的相应管理制度做得更完备后,员工使用年假的积极性也就相应提高了。
所以,要推动“年假文化”或许很难,但并非传统上提倡不断工作的东亚社会所不能为,其中政策有没有决心、法规能不能跟进,和企业制度会否相应完善,都是其中关键。