广州市技工教育“走出去”“引进来”培养高素质国际技能人才
2024-12-01杨凝希
一、基本情况
为深入贯彻党的二十大精神，促进我国与共建“一带一路”国家职业技能领域国际交流合作，人力资源社会保障部组织实施“一带一路”技能筑梦行动，在人力资源社会保障部、广东省人力资源社会保障厅的大力支持下，广州市技工院校快速行动、狠抓落实。广州市技工院校建立了具有国际水准、国内领先、广州特色的现代技工学历教育与职业培训双轮驱动的“广州模式”技能人才培养体系，大力推进技能人才培养与国际接轨，在落实国家“一带一路”倡议工作中取得了良好的效果。
目前，全市有20所技工院校，全日制在校生11.36万人。建有“全国技工院校师资研修中心”“技工教育课程研究中心”和“世界技能大赛中国（广州）研究中心”；9个国家级高技能人才培训基地，10个技能大师工作室，18个世界技能大赛中国集训基地；1所学校被人力资源社会保障部纳入“一带一路”框架下“南南合作”技能开发网络单位；2所学校建有生态环境部认证的“中国制冷维修行业良好操作国际交流培训中心”，承担联合国环境规划署培训项目，为“一带一路”沿线国家和地区提供环境保护技术支持。牵头成立“广州国际友城职教联盟”；截至目前，广州技工院校分别与20多个“一带一路”沿线国家和地区建立友好合作关系，培训学员近2500人次。
二、主要成效
（一）“走出去”输出广州市技工教育人才培养理念
一是承担联合国环境规划署培训项目。广州市工贸技师学院和广州市轻工技师学院按照生态环境部认证的“中国制冷维修行业良好操作国际交流培训中心”的要求，先后举办国际培训交流活动11期，培训来自柬埔寨、老挝、马来西亚、菲律宾等18个国家和地区的制冷行业从业人员和院校相关专业教师，为推广中国R290制冷技术标准分享了信息，提供了服务。
二是承担“南南合作”技能开发网络交流项目。广州市工贸技师学院被人力资源社会保障部纳入“一带一路”框架下“南南合作”技能开发网络单位，成为全国10所入选院校中，广州市唯一入选院校。学院与柬埔寨国立理工学院达成了“结对子”合作，为柬方开展移动机器人师资培训、CAD机械设计等技能竞赛项目交流培训。
三是承担各类职业技能提升培训项目。借助人力资源社会保障部国际司、国际交流中心和国际劳工组织（ILO）等平台，指导广州市技师学院与孟加拉国、巴基斯坦、南非、东非高校联盟等“一带一路”国家、地区及机构开展交流合作。针对其政府中高层官员、职业教育专家、院校校长及教师，先后有针对性地开展卓越领导力、职业技能提升和高级师资研修等培训，累计共20期，培训达1637人次。参与并推动实现我国技工院校向国外职业教育领域在发展理念、培养模式和师资培训等方面的规模化输出。2023年，广州市技师学院与东非高校联盟合作共建“国际师资研修中心”，将依托粤港澳大湾区多重叠加优势，打造更加坚实、稳固、富有活力的国际教育合作伙伴关系。
（二）“引进来”培养国际技能高端人才
指导技师学院积极探索家政服务行业的国际合作。广州市轻工技师学院与菲律宾家政机构——百思高端家政合作共建高标准的“中菲家政培训中心”。引进菲律宾高端家政培训资源，推动“南粤家政”企业管理人才的培养。同时，广州市机电技师学院作为国内首个通过CNAS（中国合格评定国家认可委员会认证）认证的技工院校，与中国—上合组织技术转移中心签署合作协议，共建国际职业学院，建造“广东技工”走向世界的窗口，通过引进国际技能文化，助力中国“智造”。广州市交通技师学院与德国客尼技术教育集团成立“中德客尼培训基地”，共建“新能源汽车高压技术实训室”，并成功举办中德师资培训班。
（三）“建平台”开展世界技能大赛合作交流
广州市技工院校与俄罗斯莫斯科“职业技能活动区域协调发展中心”职业联合会、俄罗斯莫斯科教育质量中心先后签约，合作共建技能人才国际联合训练基地，主要围绕制冷与空调、CAD机械设计、移动机器人等8个项目开展共议训练体系、共商训练计划、共搭技能平台、共评选手水平、共组专家教练等合作，共同促进双方技能人才培养的质量提升。此外，在第44届、第45届世界技能大赛以及2022年世界技能大赛特别赛备赛过程中，有5所技师学院分别与参加国际邀请赛的俄罗斯、印度、泰国、新加坡等国家和地区的专家和选手展开交流，切磋技能，加深了与“一带一路”沿线国家和地区在世界技能大赛领域的互动交往。广州市技师学院积极引进世界技能组织资源，建立原型制作全球培训分中心，2023年3月举办“2022—2023‘一带一路’暨金砖国家技能发展与技术创新大赛数字媒体交互设计赛项”，全国有27支参赛队伍81名参赛选手参加。广州市机电技师学院牵头举办第47届世界技能大赛广州友谊赛（自主移动机器人与机器人系统集成两个项目），吸引了来自日本、韩国、巴西、新加坡、南非等9支境外队伍的40名技能精英。牵头成立“广州国际友城职教联盟”，与9家境外机构签署合作协议，并与加拿大、南非等机构签署产学研合作协议。
三、存在问题
（一）联动机制还未完善
未完全建立信息交流和共享平台，广州市技工院校、职业院校和培训机构之间的信息交流与共享效率需要进一步提升，以便及时对各国国际交流与合作意向进行全面的了解。
（二）对外服务能力有待提升
技工院校在服务“一带一路”建设、人才培养、专业和课程标准设置等方面还有待拓展，要进一步加强平台建设，用好平台资源，提高技工教育“走出去”的适应性、有效性和融合性。
（三）内涵建设有待提高
对广州市技工教育的品牌打造有待进一步强化，宣传推广有待进一步加强，对具有广州市特色的岭南传统文化和工匠精神还需进一步凝练。
四、发展思路
广州市技工院校将紧紧围绕党中央决策部署和省市工作要求，充分发挥自身优势，全力服务国家重要战略，多措并举，稳步提升国际交流合作水平，为广州市对外交流合作贡献技工教育力量。
（一）加强顶层设计，探索构建国际技能9rtgopyJbkA3txDPIm6sYvzUqG54RY7naZgM4gV3TzQ=培训“互联中枢”
探索构建国际技能培训联络制度。加强与市外事、教育等部门的联合协调，增强统筹合力，建立各职能部门协调配合、政府机构牵头实施、社会力量共同参与的国际技能培训联动工作机制。发挥职业院校、技工院校等在技能培训中的主阵地作用，加强对受训对象国家设计有针对性的技能培训课程力度，建设整体化立体化的技能培训体系。
（二）加强平台建设，提供技工教育“广州方案”
提升“一带一路”框架下“南南合作”层次和水平。指导广州市技师学院申请加入第二批“南南合作”技能开发网络院校；推动广州市公用技师学院与柬埔寨世界青年文化旅游职业学校开展职业教育培训领域的交流与合作；推动广州市轻工技师学院与南非中国文化和国际教育交流中心合作，输出跨境电子商务专业技能，探索成立中国—南非跨境电商产教联盟。扩展局属技师学院与南非、斯里兰卡、东盟国家等的合作交流形式，打造合作交流平台，开发系列专业技能培训项目及课程。通过不断创新引领技工教育高端发展，输出技工教育“广州方案”，争取更多“一带一路”国家人才培养项目落地，为推进国家战略、区域经济社会发展提供技能人才支撑。
（三）加强文化挖掘，讲好时代工匠“广州故事”
借助人力资源社会保障部国际司、国际交流中心和国际劳工组织（ILO）等国际组织平台，分享互通技能人才培养经验，探索多种形式的合作交流项目，提升广州技工教育国际合作品牌影响力。充分利用国家级高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室等品牌所蕴含的工匠精神、岭南文化等传统特色，通过开展广彩、广绣、广州象牙雕刻等工艺制作的文化推介活动，向“一带一路”国家及地区外国友人“讲好广州故事”，让其认识、体验精益求精的工匠精神和岭南传统文化魅力。同时，依托主流媒体，讲好广州市技工教育国际交流的“广州故事”，拓宽技工教育链接世界各国的文化渠道，提高国民对技工教育与技术技能人才的社会认同度，为国际交流营造积极的文化力支撑。
