在更好潍坊建设中奋力展现财政担当

财政是经济社会发展的基础性事业，百年大计。预见性、前瞻性是财政工作的必备素质要求；“薪其叶，必先培其根”，是财政事业的发展规律。马克思说：“人类始终只提出自己能够解决的任务，因为仔细观察就可以发现，任务本身，只有在解决它的物质条件已经存在或者至少在形成过程中的时候，才会产生”。目前，在潍坊市委、市政府的坚强领导下，全市上下一心，经济运行稳健向好，人民生活日臻美满，高质量发展迈向更高层级，中国式现代化潍坊实践迈出新步伐。在这个基础上，潍坊要进一步解放和发展生产力，锚定“走在前，挑大梁”，聚焦“一七五一”思路目标和任务举措，谱写更好潍坊建设更加亮丽的图景，财政如何发力、如何发强力？胸怀梦想的潍坊财政人，目标精准，思路清晰，过去无畏千难万险，向前不惧千山万水。百年伟业，从容出发。

坚持以政领财，强化政治担当。

习近平总书记指出，“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”。财政部门首先是政治机关，是为党治国理政、当家理财做具体服务保障工作的。潍坊市财政局把坚持和加强党的领导贯穿财政工作各方面、全过程，坚持“以政领财，以财辅政”，心怀“国之大者”，提高“政治三力”，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。进一步提高政治判断力，实施政治能力提升工程，健全党组理论学习中心组学习和财政大讲堂、财政沙龙、空杯分享会等“1+N”学习机制，用党的先进理论铸就忠诚担当、练就政治慧眼；深入推进党纪学习教育，实施正风正行工程，确保全局财政干部思想统一、意志统一、行动统一，做到“听党话、跟党走”。进一步提高政治领悟力，始终从讲政治的高度领会、体悟党中央精神，始终从党和人民的立场想问题、办事情，紧紧围绕全市中心工作研究政策、谋划改革，打大算盘、算大账，真正把财政工作放到发展大局中谋划和推进。进一步提高政治执行力，发扬锐意争先、挺膺担当的敢为精神，争当“走在前 挑大梁”的突击队、排头兵，把政治自觉转化为有力行动，坚决做到党委政府部署到哪里、财政就跟进到哪里，党委政府重点抓什么、财政就重点保障什么，以过硬工作诠释对党的绝对忠诚。

坚持人民至上，始终节用裕民。

“江山就是人民，人民就是江山”。“人民”二字鲜明醒目、力重千钧，增进民生福祉是财政工作的根本出发点和落脚点。潍坊市财政局牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为财政工作的永恒主题，坚持“大钱大方、小钱小气”“量入为出、节用裕民”，确保民生支出占比保持在80%以上，让群众收获更多幸福感、获得感。把握好“当前”和“长远”的关系，坚持“问题是时代的声音，民心是最大的政治”，扑下身子搞调研，深入了解群众“急难愁盼”问题，科学研判财政可承受能力，尽力而为、量力而行，支持办好优质教育扩容、人居环境整治、城区高速免费通行等省市30项重点民生实事，确保民生可持续、福祉有增进。把握好“政府”和“市场”的关系，充分发挥政府主导和市场补充“两个作用”，在统筹资金资源、实现“应保尽保”的同时，积极研究财政激励政策，创新政府购买服务机制，拓宽社会资本投入渠道，鼓励民间资本投资养老、医疗、教育等社会事业，有效增加高质量公共服务供给，更好满足群众多样化、个性化民生需求。把握好“公平”和“效率”的关系，更加注重公平，坚持共建共享理念，健全经济发展、物价上涨与保障标准联动机制，确保困难群体救助、生均公用经费、养老保险、医疗保险、基础养老金等民生保障标准不低于省定水平，让改革发展成果更多更公平惠及广大群众；更加注重效率，强化绩效导向，确保民生政策落实“快”“准”“细”，推动资金使用效益与公共服务质量“双提升”，努力满足人民群众对美好生活的向往。

坚持统筹兼顾，强化政策支撑。

习近平总书记指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”；“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。促发展和保安全都是财政部门的职责所在。潍坊市财政局完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥财政结构性调控优势，强化重点领域资金和政策支持，促进高质量发展和高水平安全相统一。一手抓发展，聚焦加快发展新质生产力，精准落实科技创新、制造业减税降费政策，用足用好国家新型技改城市试点政策，组合使用财政补贴补助、政府引导基金等方式，支持600个重点技改项目提速，推动规上工业企业数转智改实施率年内达95%以上，进一步做强动力装备、高端化工、元宇宙等产业集群，厚植工业大市、制造业强市新优势；聚焦破解企业融资难题，完善财金联动机制，加强机构、政策、省市县、市场“四个联动”，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，力争每年引导“金融活水”流入实体经济1000亿元以上；聚焦推进项目建设，建立要素清单式保障机制，统筹专项债、超长期特别国债等政策工具，支持潍宿高铁、潍坊港、青啤数字化工厂等1527个省市县重点项目，发挥投资拉动作用。一手抓安全，聚焦兜牢兜实基层“三保”底线，始终把“三保”摆在财政支出的最优先位置，建立最优库底余额制度，制定预算执行和库款兜底办法，扩大民生资金直拨范围，做到财力优先保障、库款优先支付；聚焦防范化解地方债务，推动一揽子政策落地见效，大力压减存量、严控增量，分类推进融资平台改革转型，健全债务监管机制，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，努力营造良好“软环境”、筑牢发展“硬支撑”。

坚持改革创新，优化体制机制。

“全面深化改革是推动中国式现代化的根本动力”。发展出题目，改革做文章。实践告诉我们，唯有全面深化改革，才能破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。“改革创新、争创一流”，也是潍坊财政最显著的特征、最深厚的传承。潍坊市财政局从财政体制机制的突出问题和关键环节入手，行改革之道、革烦苛之弊、开创新之门，着力深化改革、加强管理，不断提高财政治理效能。更加注重权责一致，根据上级部署，合理划分市县事权和支出责任，推进市以下财政体制改革，优化转移支付体系，加快构建权责清晰、财力协调、区域均衡的市县财政关系，充分调动全市各级财政积极性。更加注重效益优先，发挥绩效管理、预算评审、财会监督“三把利剑”作用，推动预算管理向“抓两头、带中间”转变，倒逼提升资金效益和政策效能，力争今年压减资金不低于一般公共预算支出的1.5%，明年按照不低于10%比例压减部门日常公用经费；加强“过紧日子”情况评估，优化财政支出结构，既用好有限的增量资金，更下大力气盘活、调整存量资金，让每一分钱都花出最大效益。更加注重科学规范，坚持将科学管理作为做好财政工作的“内功”，进一步规范资金分配、政策制定自由裁量权，全面推进支出标准体系建设，强化财税政策全生命周期评价，推进罚没物品公务仓集中管理、高校内资产配置使用等试点，持续提升法治化、科学化、规范化水平。

重任在肩当笃行。潍坊市财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，紧密结合潍坊经济社会发展实际，坚毅奋进、担当作为，加力实施积极的财政政策，为建设更好潍坊提供强有力支撑保障！

Finance， as a foundational under- taking for economic and social development， is a fundamental task crucial for generations to come. Foresight and predictability are essential qualities for financial work. The saying “To harvest the leaves， one must first nurture the roots” reflects the development law of financial affairs. At present， the whole financial systems in Weifang are united to work hard and take innovative actions to safeguard the city’s stable and positive economic performance， improve the well-being of its people， advance high-quality development to a higher level， and make new strides in Weifang’s practice on the Chinese path to modernization. Closely following Weifang’s developmental strategy， the financial systems are committed to “walking in the forefront and shouldering heavy responsibilities”. Focusing on the “one-seven-five-one”goals and tasks， they have made every effort to achieve rural revitalization and industrial breakthroughs. Professionals of Weifang finance， driven by dreams， precise targets and clear thinking， remain fearless in the face of challenges and are working diligently to compose a more brilliant chapter in the construction of a better Weifang.