助力市场经济高质量发展

一个地区的经济要想实现高质量发展，关键在于拥有活力与韧性的亿万经营主体。在当前的市场经济体制下，市场监管部门履行着监督管理、制定和实施法律法规等重要职能，这些重要职能直接影响着市场主体的经营环境。因此，市场监管部门的监督管理工作一方面既是让市场主体守法经营的重要保障，另一方面也是促进其可持续发展的重要支撑；且在全球经济一体化趋势显著增强、新一轮科技、产业竞争日渐激烈的新时代，强化经济工作显得尤为关键。在此背景下，市场监管部门有必要加大力度激活各类市场主体的活力，这将为稳固经济质量的实质提升和合理扩大量级奠定坚实基础，从而助力市场经济的高质量发展。

市场监管部门监管服务概述

市场监管部门的职责和功能市场监管部门是组成公共行政的一部分，它履行着规范市场组织、维护公平竞争环境、促进经济发展的职能。具体而言，目前市场监管部门的主要职责有：首先，市场综合监督管理机构承担着统一市场主体注册登记的职责并构建信息公开及共享机制，同时还负责组织和实施有关市场监督方面的综合执法活动（例如承担反垄断的统一执行任务，该任务是为了规范、维护市场的正常秩序）。其次，该机构还负责推行“质量强国”战略的实施，主要专注于工业产品质量安全监管、食品安全监管以及特种设备安全监管等方面，开展统一管理计量标准、检验检测、认证认可等工作。此外，在实际工作中，市场监管部门通过行政审批、登记注册、行政处罚等方式规范市场行为，确保市场秩序得到维护；并且负责对市场主体生产经营活动进行监管，预防、惩治违法违规行为，从而保护消费者权益，确保社会公平正义。

监管服务的定义和范围市场监管部门的监管服务体系呈现辐射式结构，涵盖多维度特性，包括监管主体、监管范畴及监管方法等；各维度间又各自蕴含不同的理论与实践主张，由此形成了交织重叠、复杂多维的总体格局。当下，监管服务具体是指市场行政管理部门通过制定政策法规、实施监督管理、开展执法检查等方式，对市场主体的经济活动进行监督管理，以维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济发展的行政管理活动。且在市场经济体制下，监管部门的任务包括对各类公司、交易商和市场行为进行监管，具体工作内容则包括公司注册、行业准入、产品质量监管、市场价格控制、知识产权保护和反垄断法的执行。另外，开展监管服务的目的是为了规范市场行为，防范市场失灵风险，提高市场效率，维护公平竞争环境，最终促进经济的持续增长。伴随着经济全球化和数字化的发展，监管服务的范围也扩展到网络安全和数据保护等新领域。

监管服务的重要性市场监管部门在深入贯彻党中央重要指示精神中，根据有关部门对经济形势的科学判断和关于经济工作的重大决策部署，科学谋划并认真做好市场监管各项工作，在服务高质量发展大局中贡献更多力量，这有利于营造公平竞争市场环境并保障市场组织的正常运转。而从推动经济增长的角度来看，监管服务对于优化资源配置、推进工业现代化进程以及提升经济效率均具有重要作用，它不仅能规范市场行为，且防范不正当竞争的一系列措施也能够更好地刺激企业创新、促进经济结构的调整并推动生产技术的进步。

市场监管部门监管服务现状分析

法律、法规的建立与完善首先，市场监管部门通过不断完善相关法律框架与政策体系来确保市场经营的合法性，特别是在国家和地方层面加强市场监管立法，即通过一系列涉及市场准入、企业登记、知识产权保护、反垄断法等方面的法规，不仅明确了市场主体的权利与义务，同时也为市场监管部门开展相关活动提供了重要的法律依据。其次，随着市场环境和经济发展需求的变化，该类部门推动相关法律法规根据新的市场环境和国际规则不断进行修订和更新。例如，随着互联网技术及数字经济的高速发展，有关新业态、新生产方式的相关法律法规也在逐步完善以便于更好地规范、引导市场发展。出台并完善这些法律法规有效提高了市场监管部门的监管效能，也是促进企业健康发展、维护市场秩序的可靠保障，最终推动整个经济体制的持续健康发展。

确立市场监督机制现如今，市场监管机制涵盖从市场准入到日常经营的整个行政管理过程，市场监督部门则需要通过严格的市场准入规则来确保只有符合相关法规和行业标准的企业方可进入市场。这样做不仅有效维护了市场组织的公平性，同时也保护了消费者的合法权益。在日常工作中，通过定期检查、抽查、专项治理等多种方式，监管部门可对市场主体进行动态监管，确保企业的商业行为符合法律要求。另外，市场监管机制强调通过信用信息的披露和约束，包括建立和完善企业信用信息披露制度以及利用信息技术加强对企业的社会监督和市场约束等方式来提高监管的透明度。这种多层次、多方位的市场监管机制可以加大对违法违规行为的打击力度，从而提高市场监管的准确性，为营造健康、有序、可持续发展的市场环境打下坚实基础。

质量监控与标准化在质量管理和标准化方面，市场监管部门通过建立稳固的质量管理体系，鼓励行业标准的制定与推广，最终提高市场上产品服务的质量。首先，质量管理体系的核心是对产品从生产到销售的全过程进行严密监控，即通过抽样、检验、优先控制等措施来确保投放市场的产品符合国家和行业质量标准。这不仅包括生产工厂对原材料、生产过程和成品的控制，也包括对分销渠道和贸易终端的控制，从而形成一个完整的质量控制网络。其次，标准化是质量控制的重要基础和保障。为此，相关部门积极参与国家标准与行业标准的修订工作，以此来确定产业未来的发展方向并规范企业生产经营行为。总而言之，标准化不仅能提高产品及服务的稳定性和可靠性，还能为消费者提供明确的质量标准，从而增加市场透明度和消费者信心。

市场监管部门提高监管服务质量的相关策略

提供法律法规支持促进市场主体规范经营“法治是最好的营商环境。”中央有关会议精神强调，要以法律法规作支撑，推动市场主体规范经营。在新征程中，市场监管部门需深入助力监管工作，为规范业务流程打好基础，工作内容应涉及企业注册、监管审批、合同管理相关规则等方面，为企业的日常运营提供法律保障与行动指引。在这一过程中，企业在遵循国家法律法规的前提下，应支持企业对相关政策和法律的变化做出应变调整，并激励企业开发出理性、合规的商业模式，为企业降低法律风险、提高运营效率，最终创造出一个稳定的法律环境。

加强监督管理减少市场失灵现象市场监管部门实施市场监管时存在的市场失灵主要表现为垄断、负外部性、公共物品产权不明晰和恶性竞争、经营秩序遭到破坏等。为此，应加大监管力度，提高市场预测的敏捷度，这样做可以确保在市场失灵时能有效降低因市场失灵带来的经济风险。此外，监管人员在定期检查与监管企业商业活动的同时，还应对其市场运作、产品质量、定价等方面实施监管以保证市场运作的公平性和透明度，这既有利于维护消费者权益和市场秩序，又能有效降低因商家滥用市场带来的损失和商业风险。

优化营商环境吸引更多投资和创新资源中央相关会议着重强调了持续构建市场化、法治化、国际化优越营商环境的重要性，并针对市场准入、要素获取及公平执法、权益保护等领域采取了一系列具体措施。为此，市场监管部门应通过优化营商环境吸引投资，从而推动企业的经济增长。具体而言，监管部门要以宣传政策、简化流程、提高效率为重点，给企业创造一个更便捷、更透明、更稳定的营商环境。这些措施主要包括简化工商登记、优化税收制度、强化知识产权保护、健全市场监管等。通过改善营商环境，可以消除潜在的障碍、确保市场的公平竞争、吸引更多的投资和创新资源，进一步优化产业布局并推动经济持续增长。

加强消费者权益保护提升消费信心保护消费者权益是市场监管局的重要使命。为此，市场监管部门应通过加强消费者权益保护法律法规的宣传教育，从而增强消费者的维权意识。其次，还应建立消费者投诉举报机制，及时处理消费者的投诉举报，以维护消费者的合法权益。此外，亦应加强对商品、服务的质量监管，这将保障消费者的消费安全。通过坚决执行上述措施，将有效提升消费者的消费信心，也将促进消费市场的繁荣稳定。

加强监管队伍建设提高监管能力市场监管部门的监管能力直接关系市场的健康发展。为此，市场监管部门应高度重视监管队伍的建设工作，以提高监管能力。首先，通过加强培训和教育，提高监管人员的业务素质和执法水平。同时，还应建立严格的考核机制和激励机制，以激发监管人员的工作积极性和创造力。上述措施的实施，将有效提高市场监管部门的监管能力，并为经济高质量发展提供有力保障。

增强为民服务意识营造高效便捷的政务环境首先，市场监管部门应着力推进登记注册工作便利化，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次改革，“一网通办”“一照通办”模式得到全面应用，不断缩减企业群众跑大厅、跑窗口的次数。其次，应进一步压减审批环节和时间，“2小时企业登记”“个体工商户立等可取”，着力为企业和群众提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务，从而获得企业和人民群众的认可与好评。

综上所述，在新形势下，市场监管部门应秉持为民服务的理念，坚决贯彻有关方面对市场监管的重要论述和相关精神，并坚决落实中央关于保护和促进公平竞争、激发经营主体活力、提高质量发展水平、维护市场秩序、防范化解风险隐患等一系列重大决策部署，在服务经济社会发展大局中发挥自身应有的作用。另外，在经济环境不断变化以及市场竞争日益激烈的背景下，市场监管部门应不断提高监管工作的质量，主动迎接新领域和新业态的挑战，激励产业结构的优化以支撑地方经济的可持续、健康发展。在此过程中，需不断提高狠抓落实、创造性执行的能力，争做落实中央决策部署的执行者、行动派、实干家。未来，市场监管部门要以优化营商环境要求为标准，以优化政务服务、提升行政效能为重要抓手，助推市场主体扩量增效。具体而言，需全面助力社会信用体系建设，强化信用监管，引导经营主体依法依规诚信经营，营造公平竞争的良好营商环境。同时，还要在反不正当竞争、价格、广告、网络交易等重点领域持续发力，全力维护公平有序的市场秩序。

作者单位：山东省淄博市淄川区龙泉镇人民政府