整治“小过重罚”让执法有力度有温度

漫后音：在2024年7月8日举行的最高人民检察院新闻发布会上，最高检副检察长表示，行政机关对一些小摊小贩、小微企业的行政处罚违反“过罚相当”原则，处以高额罚款，既不符合法律精神，不符合公平正义的要求，也损害了当事人的合法利益，甚至严重影响了当事人的生产生活，不利于他们认识错误、改正错误，建立对法治的信赖，检察机关应当依法开展法律监督。

赏析：违法应担责，过罚应相当。行政执法部门依法监督管理，初衷是维持行业秩序，确保产品安全。这是其职责所在，无可厚非。但行政处罚是手段而非目的，行政管理部门开展执法行动，落脚点应该是引导从业者规行矩步，更好满足广大人民群众的生产生活需求。“小过重罚”，罚不出受罚者的心服口服，罚不出大众对执法部门的信服，更罚不出法律的尊严与温度。

执法要有力度，也需有温度。行政处罚是一把利剑，它要斩得断违法行径的触手，维护良好的市场秩序，也要稳得住挥剑的力度，避免伤及市场的活力。要用好这把利剑，广大执法者要抛弃简单的“以罚代管”思维，积极提升管理水平、治理能力。一方面，积极在广大市场从业者中开展普法教育，培育知法、懂法、守法、用法的良好氛围，从源头上减少违法行为的产生；另一方面，在行政执法中要认真贯彻落实行政处罚法相关规定，既要避免“小过重罚”，也要避免“重过轻罚”，正确行使自由裁量权，确保“过罚相当”。

例题：为让执法既有力度，又有温度，行政机关应该（ ）

①坚持全心全意为人民服务，做到处罚得当；②做到依法行使权力、法无授权必须为；③坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众的一切需求；④依据行政处罚法相关规定，做到依法行政

A. ①② B. ①④

C. ②③ D. ③④

参考答案：B