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提能增效:踏遍山河绣荆楚

2024-11-06艾前进

时代报告 2024年9期

“林草生态综合监测评价是国之大者,我们要把这项基础工作做好,做到心中有数,科学精准地完成好党中央、国务院交给的任务。”这是国家林草局长关志鸥对全国林草调查规划部门干部职工的基本要求。中国首任林业部长梁希赞誉林调规划人是“开路先锋”“开山祖师”。

“服务林业是立院之本,开拓市场是强院之路。”湖北省林业调查规划院(简称“湖北林调院”),成立于1952年6月,历经林业工作队、林业调查队、综合勘察设计大队、林业勘察设计院、林业调查规划院等5个发展阶段,走过了72年的光辉历程。在国家和各省林调院中,湖北是较早成立的省份之一。历经72年的风雨兼程,几代人秉承科学报国理想,赤诚调查规划事业,不负人民生态林业建设众望,以“党建领院、服务立院、科技兴院、人才强院、综治稳院、文化润院”的理念,紧紧围绕湖北林业重点工作和指令性监测任务为中心,发挥技术咨询和支撑优势,重点服务林草湿荒一体化监测和林业调查规划等工作任务。建院72年来,几代干部职工描“图”布“点”,替河山妆成锦绣;按“图”落“界”,把国土绘成丹青;上“天”控“地”,守护好绿水青山,铸就了“艰苦奋斗、开拓创新、建功立业、务实奉献”的湖北林调院精神。

湖北实施流域综合治理,守住森林生态安全底线。近几年来,湖北林调院曹爱平院长团结带领新一届领导班子,集中力量总结院史,以新时代发展目标为引领,励精图治,锐意创新。新班子意见一致:林调院不懈奋斗72年的成就卓著,党和国家对这支队伍非常看重,新“三定”方案赋予我们履行湖北林草、湿地动态监测公益职能。省局要求院里履行森林资源调查规划、地方林业项目规划编制、监测区森林资源监测评估等九大任务,明确开展产学研用协同创新,搭建资源共享平台,推动全省林业事业高质量发展新职能。干部职工必须围绕生态文明和林业现代化建设与发展大局,紧扣全省林业重点工作、技术难点和热点问题,实现重大创新。在森林资源评价、森林可持续经营、湿地评估监测、生态评估监测、林业信息化、智能化大数据平台搭建与应用等方面不断探索与创新,更好地服务市州和县市森林、湿地、自然保护地等监测工作,为湖北林业发展作出应有贡献。

提能增效谋发展,踏遍河山绣荆楚。我们走进“上登千仞峰,下临万丈渊”的湖北林调院,探寻他们传承林调精神,忠诚林业资源监测和规划设计事业,以调查规划的新质生产力,助推湖北林业高质量发展谱写新篇章。

上篇 党建领院

铸牢几代湖北林调人的魂

山河苍茫,党旗似火。与湖北林业建设共进,与时代创新同行72年的湖北林调院,历任党委带领干部职工历经磨难,锲而不舍,在一穷二白时发愤图强,在时代发展中与时俱进,创造了森林资源调查规划光辉历程的发展史。新一届党委以“党建领院、多元共治”为主线,把党的领导贯穿治理全过程、各方面,在建强组织、破解难题、传承文化、服务工作等方面持续发力,不断将党的政治优势和组织优势转化为综合治理的创新效能。

锤炼湖北林调院精神

历史是最好的教科书。回望建院史,湖北林调院走过了一条曲折路,留下的辉煌成就是几代职工不断探索、不断奋斗、不断创新的结果。2022年6月,经请示省林业局同意,院党委作出编写《院志》,筹备建院70周年系列活动的决定。组织院志编委会和编纂组,查找发展史实,提炼林调文化,凝练精神内核,架构编写方案,通过广泛的调研和探讨,准确提炼出了“艰苦奋斗、开拓创新、建功立业、务实奉献”的湖北林调院精神内核。

艰苦奋斗是湖北林调院精神的根本。林调院历经了林业工作队、林野调查队、综合勘察设计大队、林业勘察设计院、林业调查规划院五个发展阶段,期间经历多次下放和整编。直到1979年5月后,这支队伍才逐渐稳定下来,现在“湖北省林业调查规划院”与“湖北省林业勘察设计院”两个名称并用、两种管理模式并行,走过了一条艰苦奋斗的办院路。老一代林调人依托苏联林调技术,结合外业实践记录整理调查笔记,不断总结经验,改进外业规程,强化技术培训,使林调技术能力得到了整体提升,全省森林资源踏查和森林经理调查形成了一系列丰硕成果。湖北林调院人在工作态度上严谨求实,认真细致,不贪简便,不抄近路,严格按规定和计划实施外业调查,涌现出了一大批忘我奉献的干部职工,铸就了伟大的湖北林调院精神。

开拓创新是湖北林调院精神的灵魂。72年来,省林调院从无到有、从弱到强,逐步发展成以林为主、多元经营的综合型调查监测、勘察设计、规划咨询单位。从建院时的24名青年学生发展到内设11个科室,下设林业勘察设计院的完备结构体系。业务涵盖林业工程咨询、设计和施工建设等领域,目前全院共有在职职工412人,其中在编职工154人,聘用职工124人,离退休职工134人。在职职工中,有博士研究生1人,硕士研究生68人,本科学历173人。具有高级专业技术职称98人(其中正高级工程师36人),中级专业技术职称125人,具有注册执业资格的技术人员54人。他们团结一心,创新谋变,坚持建设和生产两手抓,在湖北林业建设和示范设计的质量管理上可圈可点,9次参加全国森林资源连续清查受到表彰。

建功立业是湖北林调院精神的精髓。湖北林调院拥有林业工程设计甲级、林业工程咨询甲级、林业调查规划设计甲A级,以及专项森林资源环境工程专业甲级、风景园林工程设计专项甲级、营造林工程专业甲级等资质证书。始终走在服务全省国土绿化、绿满荆楚、长江两岸造林绿化工程等生态文明建设规划设计的前列,湖北环荆州古城国家湿地公园总体规划、湖北省林业污染源普查报告、湖北神农架大九湖湿地保护与恢复工程建设项目初步设计等一批项目获得国家优秀工程奖,多次受到国家和湖北省政府表彰奖励。

务实奉献是湖北林调院精神的担当。建院70多年来,几代林调人无私奉献,积极投身生态建设,用智慧和汗水谱写了一曲曲唯美动人的绿色旋律,他们焚膏继晷,驻扎深山,与山林为伴,以足丈量湖北山川,摸清湖北森林资源“家底”,把绿水青山打造成湖北的一张亮丽名片,为建设生态强省奠定了坚实的技术支撑。

传承优秀文化润人心

生态文明博大精深,设计文化源远流长。院党委认为,林调事业具有林业项目前沿规划、系统研究、持续建设的独特优势,必须把文化润院理念融入体系治理和规划设计中,引导干部职工高品位的传承赓续,担当起新时期的资源监测和规划设计大任。

文化润院体现在院内的文明行动和创先争优。湖北林调院常年创建精神文明建设活动,引导干部职工文明服务、文明建设、文明生活。将创先争优引入干部职工的工作和家庭生活中,加强干事创业的责任感、紧迫感和使命感,激发干部职工工作的积极性、主动性和创造性。截至2023年,林调院连续19年被省委、省政府授予“湖北省文明单位”称号,连续21年被洪山区委授予“洪山区文明单位”称号。院内文体活动长年不断,2021年承办了省林业局直属系统乒乓球比赛。2022年举办了“中国梦·林业美——奋进新征程建功新时代”演讲比赛。

文化润院使湖北林调院的干部职工树立了优良的院风,落实到了具体的规划设计中。由湖北林调院承担的《枣阳市青龙山-白水寺风景名胜区总体规划(2022—2035年)》项目,规划人员在历时三年的综合调研中尤为注重规划与政策的即时关联性,以及空间功能布局的科学性,当发现项目与自然保护地整合优化政策有冲突,即主动暂停总规编制推进,直到2021年国家启动鄂北水资源配置二期工程的重点项目后,才重启白水寺片区综合调研和总规编制,广泛征求熊集镇、吴店镇、枣阳市、襄阳市等相关部门的意见,2022年3月通过了省林业局组织的现场考评和专家评审,获得省政府批复。这一项目是风景名胜区管理权从住建部转入自然资源部后,湖北林调院承接的第一个风景名胜区总体规划项目,规划赋予了项目丰富的生态文化内涵,受到省、市政府和项目建设单位的一致好评,具有首创性和前瞻性,使林调院的社会美誉度和影响力得到稳步提升。

推进综治稳院现代化vAx90LrgT4TkVRVVkYfhNbiIfPEMU1soSepWLoAs778=

国家划定生态保护红线,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。作为服务国家和区域森林资源监测的林业调研规划部门,必须严守生态保护红线,维护国家森林生态安全,促进经济社会可持续发展。在湖北林调院的文化理念中,院党委将“综治稳院”固化为推进现代化建设“规划动作”,确保综合治理和安全生产高效推进。

完善治理格局,提高治理水平。湖北林调院把综合治理的重心放在机关和基层,创新治理理念,完善治理格局,寓治理于服务之中,实现了院内治理与业务发展、民生改善的良性互动。近几年来,党委机关不断完善内部运行机制,加强院区管理综合治理,深入开展平安建设,大力整治安全隐患,筹集专项资金修建职工住房、整修办公楼、改造院区水电系统,整治周边环境。

院党委高度重视安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,将安全生产工作作为院中心工作和中长远发展规划的重要组成部分,强化管理,加大投入,突出重点,狠抓落实,扎实开展各项安全生产工作。近几年来,院里将安全生产纳入推动中心工作优先位置进行安排部署,细化措施,强化落实。各级领导和各科室部门学习贯彻各级关于安全生产重要决策部署,强化安全生产工作的政治引领,扛牢安全生产政治责任。院党委成立安全生产工作领导小组,领导班子成员和各科室负责人合理分工,明确责任,定期召开安全生产工作会议,部署安排安全生产工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,签订《安全生产目标管理责任书》,落实安全主体责任。主要领导对安全工作亲自部署,分管领导亲自督办,部门负责人、项目负责人具体抓落实,一级抓一级,层层抓落实。

综治稳院是现代化建设的基础。自觉开展社会主义核心价值观与“五型机关”创建教育,盯紧守牢意识形态主阵地;践行初心争当先锋,扎实做好党员干部下沉社区志愿服务,2023年组织80余人下沉社区开展新医保政策宣传、文明创建等工作,在职党员全年累计下沉社区开展志愿服务320人次,880小时。

院党委将服务对口海核社区——修缮居民休闲长廊,作为2023年度贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“一下三民”活动的重要民生实事,院领导多次带队赴海核社区开展调研征求意见,与设计施工人员反复斟酌修缮方案,设计院自筹资金8万元,修缮完成“初心长廊”。为表达感谢之情,关山街海核社区、七一七小区业委会工作人员专程上门,送来“携手共同缔造办实事 为民排忧解难显担当”锦旗,《长江日报》以“下沉单位、社区和居民共同修缮休闲长廊”为题进行了宣传报道。

中篇 服务立院

监测设计给湖北林业赋能

征途漫漫,惟有奋斗。湖北林调院党委按照湖北林业局“实施一体化作战”的新要求,在综合监测和林业规划工作中“算大账”“坚持质量至上”,结合实施“服务立院”战略,对内强化治理能力提升工程建设,完善内控制度,加强质量管理,强化资质建设,完善设施设备,鼓励技术人员潜心一线,牢记职责使命,围绕“服务立院”战略,以调查规划向未来林业负责的态度,把重点放在研究资源调查监测和生态规划设计的结合上,塑造出湖北林调敢为人先、锲而不舍、严谨踏实的专业精神气质。

主动攻坚国家林草生态综合监测

“服务林业是立院之本。”湖北林调院干部职工知责于心,对照国家和湖北省的指令性任务的职责,把工作清单分解到科室,落实到岗位,具体到个人,形成权责明晰、上下衔接、配套完善、科学高效的责任体系,确保事事有人管,件件有着落。院党委在“十四五规划”中把“高质量完成指令性任务”作为“业务创新发展工程”的首要内容,重点做好森林资源监测与评价、草原监测与评价、湿地监测与评价、自然保护地监测与评价、林业重点工程技术支撑、碳汇计量监测、林草生态综合监测与评价、政策研究和标准规范制定等各个方面的工作。

森林资源调查是林调人的主要业务,新中国成立后国家相继组织了9次大型连续清查工作,每一次都给湖北林调院部署了省内森林资源连续清查与森林资源规划设计调查工作。他们从原始脚步丈量到运用现代技术,每次都圆满地完成了国家赋予森林资源普查任务,创造的新经验、新方法受到肯定,并在周边省份推广应用。

走进新时代,“一班人”率领全院干部职工创新林草生态综合监测工作,2022年、2023年连续两年在综合监测林草湿样地调查工作进度上位居全国第一,分项质量和综合质量均评定为“优”。2024年,在湖北省林业局高度重视下,林调院提早谋划,提前部署,精心组织,全力推进,将此次调查监测工作作为湖北林草资源高水平保护的发力点和全面开启湖北林草生态现代化建设的突破点。自3月中旬完成内部培训后,抽调30余名技术骨干,分赴各市(州)开展技术培训、首件必检、中期检查和后期验收等工作,连续奋战一个多月,充分发挥林调人“特别能吃苦,特别能奉献,特别能战斗,特别负责任”的精神,率先完成调查工作。截至4月29日,湖北在全国率先完成森林样地外业调查工作,连续3年领跑全国。

湖北林调院把公益林、天然林核查纳入“服务立院”的特色品牌创建工程,牵头开展全省国家级、省级公益林年度更新和修复效益监测评估等相关工作,年年取得新进展。为及时掌握公益林年度变化情况,2023年依据省局天保中心批复和各县市区提交的国家级、省级公益林申请调整的文件和数据库,监测室、信息室组成的工作专班对全省各地重点公益林调整地块与全省最新森林资源一张图进行分析审核,并出具相关审核意见,同时将符合公益林调整政策的调出和补进公益林汇总至全省公益林调整数据库,纳入全省重点公益林年度更新。在湖北省天然林的精准落界中,院中心站组建工作专班,编制天然林精准落界工作方案和技术方案,选定钟祥市、夷陵区、恩施市等三个市(区)开展天然林精准落界试点工作,完善形成《湖北省天然林精准落界工作方案》和《湖北省天然林精准落界技术方案》,分析判读全省天然林疑似变化情况,指导各地开展调查核实,全面推进全省天然林精准落界工作,2023年底形成了天然林精准落界成果。

勤勉服务湖北林业重大中心工作

牢牢把握流域综合治理核心目标,扎实推进流域综合治理。湖北省委、省政府以此为基础,着力推动生产方式和生活方式绿色低碳转型。湖北林业在落实中规划建设“鄂西南武陵山、鄂西北秦巴山、鄂东北大别山、鄂东南幕阜山四大森林生态屏障和鄂中平原湿地生态系统”的“四屏一系统”,优化发展空间布局,维护生物多样性和生物安全,筑牢“三江四屏千湖一平原”生态安全格局。近几年来,湖北林调院围绕湖北林业中心服务大局,主动担当勤勉作为,不折不扣地落实省林业局党组决策部署,全面完成各项工作目标任务,为推进中国式现代化的湖北林业实践、加快建设全国构建新发展格局先行区贡献了不可或缺的林调力量,多项工作得到省林业局党组和相关处室的充分肯定。

湖北湿地面积144.5万公顷,占国土总面积的52.9%,人工湿地面积68.1万公顷,占国土总面积的47.1%,资源总量排全国第11位,中部第1位。省林调院始终跟踪湿地资源调查,实施湿地资源动态监测,实现调查、统计、评估全过程自动化,进一步提升了工作质效。院里按照省林业局要求,编制湖北《湿地保护规划(2023—2030年)》,使湿地保有量总体稳定,修复退化湿地10万亩以上。全省按照这一规划建设,截至2023年底,新增公安崇湖和仙桃沙湖两个国际重要湿地,新增天门市张家湖、十堰市郧阳湖、竹山县圣水湖3个国家重要湿地,湿地保有量持续稳定,建立了湿地保护高质量发展的新格局。

湖北推深走实林长制,全面实施强县工程,建设生态文明,都有不同的考核内容和考评任务。省林调院以森林增长的统计和出数作为统一的考核指标,每年及时完成上一年度的森林资源动态监测考核指标数据分析和出数工作,向省局报送年度森林覆盖率、森林蓄积量等森林增长考核指标。2023年,省林调院结合林草生态综合监测图斑监测同步开展考核指标出数,联合国家林草局中南院对全省蓄积量样地布设方案进行优化,完成2023年度技术方案及操作细则编制,全力推进全省森林蓄积量样地调查,为年度考核指标出数提供了可靠保障。

不打折扣地服务省局中心工作和重点工作,全院每年都承担了林地保护利用规划编制、自然资源资产清查、规划实施阶段评估等几十项重大任务。太子山林场管理局承担森林经营碳汇示范项目建设,院党委安排中心站配合编制交易试点碳储量计量监测技术方案,明确监测内容和监测方法,对太子山林场的51个监测样地全面调查,形成监测样地数据库,使林场的森林碳汇经营稳步推进。

抢抓机遇,重点突破。2023年,中央林业专项国债资金的政策出台后,湖北林调院配合省局,举全院之力,组织专班,高位推动,协助争取,高质量地完成了武汉市、襄阳市等10个市州生物防火阻隔带及防火应急道路可行性研究报告编制工作,对恩施州、宜昌市等地进行技术指导,编制《湖北省林火阻隔系统示范项目初步设计规范》,协助争取中央林业专项国债资金,共获批森林防火道路和生物隔离带项目27个,资金27.66亿元,项目资金额度居全国第四,南方非重点国有林区省份第一位,可研报告文本受到国家林草局领导的高度认可。

携手基层林业完美规划创意项目

林业规划设计不仅在改变行业面貌,也在孕育地方林业经济和社会生活的未来样态。市州和县市一线是林业建设发展的主体,服务地方林业就是为林业生产力服务。湖北林调院主动放下“省级队”的身段,打破行业壁垒,破除门户之见,根植融合意识,从生态建设一体化的高度,与省内的各市、州、县深度融合,共谋生态林业建设“一盘棋”,着力构建林业新发展格局;下好林业规划“先手棋”,放大林业重大项目建设的改革创新示范效应;精描生态共治“同心圆”,持续增强民生共享的获得感。

林业项目更深层次的规划设计,应当着眼林业产业和城乡人民的健康福祉,不断提升区域经济质效和生活体验。2009年9月,湖北省林业勘察设计院更名湖北省林业调查规划院,改革为公益二类事业单位后,在省林业局的批准下将主副业进行拆分,规划院重点服务林业中心工作,组建新的湖北省林业勘察设计院,以市场机制服务社会林业。16年来,设计院注重练好内功,稳定转型升级,立足湖北基层,拓展省外市场,结合林业、生态、景观、路桥、建筑等多专业综合设计院技术优势和特点,用项目设计在林业行业领域和社会应用之间搭建桥梁,用高质量的设计产品使创意和科技完美融合。

林调院下属的设计院拥有职工166人,其中专业技术137人(高级职称人员58人,各类注册人员44人),团队平均年龄保持在35岁左右,下辖林业、园林建筑、碳汇、公路4个专业分院和生态环境工程公司。院党委委员,设计院党总支部书记、院长赵洪波带领干部职工开拓林业规划设计市场,不断拓宽新兴业务,练好内功转型升级,把生态林业工程的美好蓝图绘到了江西、安徽的山川大地上。设计院拥有多项甲级资质和相关专业资质,年均营收近1.3亿元,项目涉及森林城市建设、自然保护地、国家储备林、森林防火、林业产业、美丽乡村、道路绿化、公路桥梁、建筑等工程规划设计项目以及城乡绿化、生态修复等规划设计。

助力襄阳,在全国国土绿化试点示范项目竞争选拔中获得佳绩。2023年初,财政部、国家林草局启动中央财政国土绿化试点示范项目,创新推进碳达峰碳中和、提升林草生态系统碳汇能力。襄阳市自然资源和规划局委托设计院规划设计团队深入现场调研,编制《湖北省襄阳市国土绿化试点示范项目实施方案》,在全省4个项目申报评审中获得总分第一名的推荐资格,最终在全国竞争性评审中进入前十名脱颖而出,争取到2亿元中央财政资金支持和3300万元省级财政补助,采取人工造林、退化林修复、森林抚育三种营造林模式,沿汉江8个县(市、区)40个乡(镇)225个村,打造出了一条高质量的生态廊道。

科学做设计,荒山披绿装。矿区大冶主要道路的两侧山体森林质量较差,绿色生态屏障并不牢固。大冶市借助国家储备林项目实施,请示省林业局支持荒山绿化。林调院要求规划设计团队高标准做好大冶荒山绿化的外业调查和规划设计。技术团队6月初长驻大冶,开展前期选址和规划设计,配合大冶市选址大广高速和316国道边的殷祖镇畈段村作示范点。这片2532亩的荒山以芭茅和杂灌为主,林木相对较差,森林生态功能弱,设计团队经过详细的实地考查调研和技术论证,科学设计了荒山带状整地造林、荒山穴状整地造林、灌木林改造、目标树经营、油茶防火隔离带五种造林模式和山下建设油茶防火隔离带、山腰珍贵树种用材林带、山上瘠薄地生态防护林带的“三带”建设格局。与此同时,在山脊处设计一条5米宽生土隔离带,并配有5个30立方米的消防水箱,山脚处设计一条环村2.5公里的防火通道,另新建3条2米宽竖向作业便道连接道路与水箱处,共同组成完整的网格化的林火阻隔系统,从而阻隔火势蔓延,降低山火隐患,为荒山绿化提供安全保障。项目建成后,将会形成多树种、多结构、多功能的复层生态群落和森林绿化景观。设计团队跟班作业,具体指导绿化栽植管护,为打造林火阻隔带样板工程提供强有力的技术支持。2023年10月27日,湖北省荒山绿化现场推进会在此召开,得到与会领导和专家的高度赞誉。

下篇 人才强院

迈上高质量发展的新征程

强林兴院波澜阔,踏遍山河绘丹青。湖北省林业局长王昌友曾在一个高温日与林调员现场测量树木胸径,他说:“调查监测是湖北林业局的重要支撑,林调院要守好调查监测的看家本领,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别负责任的精气神,高质量完成省内林草湿调查监测工作。”院党委牢记为林兴院的政治要求,笃行科技兴院战略,给高水平创新引领增动能;狠抓人才强院战略,为高素质队伍建设固根本。全院聚焦为林育人的主责主业,努力培养大批高素质、专业化新型林业调查规划人才,为建设一流省级林调院提供有力的人才和科技支撑。

厚植“人才沃土”

林调院历来重视人才队伍建设,新一届党委班子突出“科技兴院,人才强院”战略,坚持党管人才原则,重视人才第一资源,从完善机制、实践培育、成果转化、优化环境等方面着手不断加强人才队伍建设,坚持挥好用人“三板斧”,把各方面的优秀人才集聚到了改革发展的事业中。

“第一板斧”是用对党对院忠诚之人。近几年来,院里不拘一格“给位子”,相继选拔副处级班子成员2名、正科级干部6名、副科级干部13名。推荐选送1名班子成员到随县专项挂职,2名干部短期技术援藏,19名干部外派到有关厅局办,3名技术骨干赴国家林草局中南院跟班学习,研究生学历比例翻倍,有效地推进了林调院中层干部队伍建设的年轻化、知识化、专业化,形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人机制和竞争机制。

“第二板斧”是用一线创新实干之人。院坚持“有为者有位、凭实绩进步”的用人导向,为担当实干者担当,为敢于负责者负责,让南郭先生与弄虚作假者现形,努力营造风清气正的政治生态。坚持“三严三实”,严负其责、严于律己、严管所辖,工作务实、过程扎实、数据真实,推动干部“想干事、能干事、干成事”,让讲实诚、求实干、出实绩,鼓干劲、下狠劲、使韧劲的作风成为全院党员干部和职工的共同价值追求,以此激励、培养和选用干部,着力打造具有林调院特质的干部人才队伍。院党委注重员工培育,多批次派遣骨干技术人员参加北京大学、同济大学、华中科技大学等高校组织的专题研修学习,以及国家认证的权威继续教育培训机构进行执业资格和专业技术培训,不断提升和优化人才结构层次,充分挖掘内部人才潜力,为实现院人才梯队建设和人才资源储备提供多元化途径。2023年组织10名青年职工赴国家林草局管理干部学院提升培训,选送20多名专业技术骨干参加中国林业工程建设协会培训,带动监测规划一线的干部职工创新实干,共建负责任、能作为、有担当的创新团队。

“第三板斧”是用基层年轻有为之人。林调院注重抓好后继有人这个根本大计,不断完善党管干部、选贤任能制度,建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,大胆培养和起用中青年干部,较好地体现了党委决策水平、思想境界和长远眼光。近两年来,林调院大胆选用聘用年轻职工,结合院情实际,对中层干部、部门副职进行梳理,面向40岁以下的职工进行公开选聘,选聘了林业分院副院长等10多名院中层干部,补齐补强中层管理力量,优化人才队伍结构。院党委在职称评定方面向基层年轻有为的职工倾斜,2023年推荐23名年轻人才申报林业高、中级职称评审,审核通过正高1人、副高5人、中级17人,推荐16人审核通过了园林建筑工程专业的正高、副高、中级职称评审。

冲高望远揽山河

建院72年来,林调院认真完成国家和省林业指令性任务,全心全意服务湖北林业,培育出了以孙龙泉、尚先文、杜明华、郑庆安、陈桂庭为代表的专家式英雄人才,产生了高友珍、王晓光、林成军、王春俊、谈建文、吴盛德、石金元、杨峰、吴建勋、张杏萍、郭志林、金虎等一批行业杰出专家。

林调院在科技创新的专家人才培养中,重点以传统的师徒传承,依托大型规划科研项目牵引等方式方法为主,使创新人才科技素养与林业素养有机融合,将专业导向与任务导向有效结合,建立起科学的评价激励体系,提升解决林调规划难题的实践技能。副院长林成军1997年6月从华中农业大学林学专业毕业后,一直在院内从事监测评估和工程设计工作,25年来先后主持或参与完成200多项工程项目,其中20多项获得国家和省级奖。副院长王春俊钻研林业规划和森林经理,组织承担了湖北生态建设十年规划纲要的编制,和湖北省林业发展“十三五”“十四五”全省林业发展规划的编制,参与国土绿化和森林经营,是湖北生态示范县、湖北省森林城镇创建、绿满荆楚行动造林绿化建设的标准、考核验收的规程制定者,曾多次荣获国家和省级UYSNJ3W28EoVuc7fPX+QGQ==咨询成果奖。

院内的12名专家注重培养共同攻关的人才,以有形和无形的师徒传承这一制度化、高效率的结对培养模式,让组织内部的知识和技能,以心手相传的方式得以快速传承。全院围绕产学研,联合攻关大课题,以任务为导向,由杰出的专家人才作为项目的攻坚主力,带领项目组的干部职工合力攻关,形成全院互通流动的人才方阵。

“揭榜挂帅”破“痛点”

依靠“揭榜挂帅”激发人才创新活力,是林调院党委创新人才队伍建设的治理新模式。他们注重激发现有人才的创新能力,不沿袭以往“英雄只问出处,谁有帽子谁就揭榜”,使“榜”与“帅”的管理不脱节,打破“榜与帅”之间的潜规则,真正让“榜”与“帅”的责权利相统一。

“痛点”和难点的破解,使林调院的一大批年轻干部和青年专家人才,把兴林强院的责任使命化为立足本职、胸怀全院,把人生理想、价值追求融入林兴民富、民族复兴的伟业之中,以逢山开路、遇水架桥的坚毅执着,在新的赶考之路上奋力跑好属于自己的这一棒。近年来,林调院承担的林草生态综合监测样地调查任务繁重,综合监测外业调查样地超千个,外业调查和内业审查组的290多名工作人员内外协作,逐一检查,确保了信息规范性、合理性和准确性。青年高工陈强是林草湿样地调查信息内业审查负责人,他带领团队夜以继日,检查样地因子卡片,核对5万多条样木调查记录、近百万条样木信息,他和内审组成员几乎每天都从早上8点连续工作到晚上11点,以专业、严谨、认真、细致的工作态度,确保了每一个数据都准确可靠。

林调院注重以宽广视野从外部“选好苗”,培厚年轻干部成长的土壤,一方面加大人才外引力度,面向与生态林业有关的“双一流”高校,选调优秀博士生和硕士生,为干部和人才队伍持续注入高质量新鲜血液;另一方面着力在院内“育壮苗”,从各科室选定优秀人才到其他重要岗位历练。打破业务条块、地域身份等限制,坚持立足实际、综合统筹,不断畅通年轻干部的选用渠道,真正做到优中选优,把想干事、敢干事、干成事的干部选出来、用起来。林调院对人才评价破“四唯”,立起“揭榜挂帅”的创新将才,让他们在“聚与用”的精准对接上成长成才。

近几年来,全院荣获优秀工程勘察设计奖、优秀工程咨询成果奖百余项;郭志林、段丹等组织编写的《湖北省郊野公园设计标准》《湖北省立体绿化技术标准》被颁布全省;刘新胜、易红新等编制的森林资源林政管理信息系统和森林防火地理信息系统荣获国家版权;罗雷的松材线虫防治药剂及制备方法荣获国家发明专利。

过去的智慧铸就硕果,明天的视野成就未来。湖北林调院以敢于胜利的志气和水平,围绕湖北省委“努力建设全国构建新发展格局先行区”的新目标和“严守生态保护红线,实施山水林田湖草一体化保护修复”的任务,以林草湿荒资源监测科学发展,林业规划设计造福人民,展示自主创新服务林业建设的优秀品牌。

责任编辑/张美子