《李公合龙德政碑》考释

清同治七年（1868年）夏月，黄河巨浪自胡家屯涌至荥泽汛十堡（今郑州市惠济区冯庄村东），其势汹涌，撼动天地。同治皇帝闻讯，特颁谕旨，令河南巡抚李鹤年与河督苏廷魁共谋堵复之策。同治七年十月二十一日，西坝开工堵复，十一月四日东坝开工，至次年正月十五挂缆合龙，正月十八日闭气。后世留有两碑，一乃同治八年（1869年）正月为颂苏廷魁之功德所立之《荥泽大工纪功碑》（现仅存拓本）；另一石碑则是同治八年十月的《李公合龙德政碑》，乃郑州京水沿堤百姓为歌颂河南巡抚李鹤年荥泽堵口之德政而立。

《李公合龙德政碑》原立于花园口将军庙中，后经战乱，将军庙损毁，唯遗此碑。后在 1980年花园口涵闸改建时被发掘，存放于惠金黄河河务局防汛仓库内，现陈设于惠金黄河河务局惠金黄河记忆展览馆院内。碑身高 211 厘米、宽 64厘米、厚 18厘米，碑额高 63厘米、宽66厘米、厚 19.5厘米，为对称双负屃云水纹，雕刻精美，中间题记方形。碑正面四周饰刻回龙纹图案，中间竖行阴刻碑文，共计 15行，467字，残缺10字，缺字以□标识。

《李公合龙德政碑》碑文

恭颂

钦加头品顶戴河南巡抚部院兼提督军门李大人 [1]合龙德政碑

中邦[ 2 ]为濒河之州，抚临斯土者，当春汛方涨，无不修陂障而严堤防。懿维抚提部院李大人莅任以来，善政策不胜书 [3] 。奋戈南向，而群丑悉伏；旋旗北征，而逆徒尽灭。诚一方之保障，合四境所共为依赖者也。自去岁秋初，黄流飘荡，由郑荥 [4 ] 波及东南，郡邑各被其患。公具奏入告，圣天子 [5] 知人善任，即敕抚臣与共事僚属协力办理。故公于兴工之先，举凡兵民之统管，料材之转输，堤形与河流之长短深浅，无不事先预计 。 用财当何至于滥费，任人宜不得以旷功，以故缚埽负石， 木运土，无不踊跃直前，三逾月而告 焉。惊湍止为安 ， 决居然顺轨。仍于下流被浸之地，复令守令查明经理。其上计国事，下体民心， 平日抚莅之善政， 如出一辙也。昔富郑公 以青州察灾，韩魏公 [6] [7]以广惠劝耕，古大臣之经国，大抵类然。况以公封疆之内，有不动慈衷之轸念者乎？因想公自奉诏由汴[ 8 ]及荥[ 9 ]，往复三百余里，皇皇焉不惮跋涉之瘁。然以视昔者，剿办之日，内运机枢，外总军务，其劳逸为何如也。迄今金堤永固，波浪不惊，遐迩翘首，咸思歌功而颂德。然此足以见公之治，而不足以尽公之治也。公之治迹，即连篇累牍，亦难悉数矣，岂纪颂之片言，所能罄其万一哉？

郑州北，京水寨 [1 0 ] 沿堤绅民叩。

同治八年，岁次己巳，阳月 上浣 [11] [12] ，榖旦。

注释

[1]李大人：李鹤年（1827—1890），清道光二十五年（1845年）进士。清同治五年（1866年）正月二十六，由湖北巡抚调任河南巡抚。

[2]中邦：地名，代指河南。

[3]善政策不胜书：意为好事太多了，写都写不过来。

[4]郑荥：地名，郑州、荥泽两地。

[5]圣天子：尊称，此处指爱新觉罗·载淳（1856—1875），同治皇帝。

[6]富郑公：富弼（1004—1083），北宋名相，封郑国公。宋庆历八年（1048年），黄河决口，富弼时任青州知州，开仓赈灾，安顿流民。

[7]韩魏公：韩琦（1008—1075），北宋名相，封魏国公。宋嘉祐二年（1057年），韩琦时任枢密使，奏请设置“天下广惠仓”，实行均田。

[8]汴：地名，开封府。

[9]荥：地名，荥泽县。

[10]京水寨：地名，郑州直隶州京水寨，今郑州市惠济区花园口镇京水村。

[11]阳月：农历十月。

[12]上浣：上旬。

碑文所载

冯庄漫决事件始末

黄河在夏商周三代以前，自孟津奔腾过洛汭，直至大伾，一路东北直扑入海，那时的荥地尚未受到其害。到了明代万历年间，黄河从孟津、巩、温、汜水、河阴等地一路咆哮，抵达荥泽，给郑州北郊带来了无尽的灾厄。

据张鹏翮所著《河防志略》记载，现今的郑州段黄河堤始建于清康熙年间。从康熙二十一年（1682年）至三十八年（1699年），人们不辞辛劳地创筑了从旧荥泽县治（今郑州市惠济区单东村北一带）至中牟杨桥全长 28.5千米的临黄大堤。清雍正四年（1726年）更是向西续接筑至今郑州市惠济区西牛庄，彼时为土工秸料。

在清代，郑州地区的黄河堤防由豫河营防守，该营隶属管河兵备道管辖，其上还有河东河道总督。豫河营以下设都司、守备、千总、把总、分防外委等职，统领步战兵、守兵千余人。治黄的行政机构则是南河厅，亦属管河兵备道管辖。乾嘉以后，河南全省黄河南岸增至上南、中南、下南、兰仪、仪睢、睢宁、商虞、归河 8厅，豫河营也相应分厅设营。荥泽、郑州、阳武、中牟 4县黄河南岸的防汛由上南厅和上南营负责，上南厅设同知1人，守备 1人；荥泽县堤工长 6.177千米，设管河县丞 1人，夫堡 12座、乡夫23人；荥泽汛设分防 1人、兵堡 3座、汛兵 15人、丁 7人， 形成了严密的治河体系。

清同治七年（1868年）六月，黄河顶冲胡家屯（今郑州市惠济区核桃园村东），此处坝埽毗连，防守得力，安然无虞。二十四日，大溜忽上堤至荥泽汛十堡，此处大堤久不着河，多年失修，因而旧工淤闭，堤身平矮，现如今骤然着溜，以致无工可守，使得河水坐弯淘刷，停积不消，堤根水位抬高数尺，几与堤平。虽经河工集料下埽，抛石帮戗，但终因物料不济，抢险无力，二十八日，边溜旁趋漫溢成口。漫溢之水由李西河、常庄、东赵、青寨、大庙、京水而东，又经中牟、祥符、陈留、杞县、尉氏、扶沟泻注入淮。

同治帝在其上谕中，措辞严厉地明确了事故责任，大意为：在工地上负责防护的官员们疏忽大意，罪责难逃。南同知邹梁，因办理不善，随堤落水丧命，已无法挽回。然而，对于其余在任的官员，如署河督所请的厅员等，仅仅革职议处，朕觉得处罚过轻。

特别是署上南守备王麟、荥泽汛县丞龚国琨、署荥郑汛把总朱永和，他们均被即刻革职，枷号河干，以此警示世人。开归道绍 ，也被摘去顶戴，交部依例惩处。苏廷魁，作为督办河防的专责人员，未能事先预防，亦难辞其咎，朕决定摘去他的顶戴，革职留任，责令他戴罪立功，监督在工各员迅速堵筑决口，一刻不得延误。足可见此次决口灾难之大，清廷上下之重视。

为堵决口，荥泽设堵口工程局，计划用银 90万两。八月上旬户部拨发库银 40万两，其余御准由两淮盐厘银、闽海关洋税及河南本年漕银委解。在动工之前，李鹤年将一切计划得周详无遗。他统筹管理兵民，转运材料，亲自考察堤坝及河流的走势、深浅。同时，他精打细算，任人唯贤，绝不让人有空子可钻。在李鹤年的有力主持下，方法得当、众人一心，克服口门收窄、水位抬高、蛰塌不断等施工不利影响，仅用 3个多月，便完成堵口。但是此处临背高悬差 1.2米，背河潭坑水深 1米，堵后 3年还常出险。后荥泽汛兵增添至 30人、堡夫 24人，但仍然迭生巨险。据了解，20世纪50年代初，郑郊沿堤背河尚有铁牛大王庙（即荥工）潭坑、花园口潭坑、石桥潭坑，常年积水，沼泽一片，农田碱化，五谷不成。

新中国成立以来，这里先后经历了放淤固堤、标准化堤防建设。2019年，习近平总书记到郑州视察黄河，在这里发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。如今，这里已经成为粮丰林茂、人水和谐的如画盛景，游人络绎不绝。