鹤壁市：实景三维“智绘”发展新蓝图

近日，自然资源部、国家数据局联合发布2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例名单，鹤壁市自然资源和规划局申报的“实景三维支持‘政府决策和企业看地’”成功入选。

近年来，鹤壁市自然资源和规划局按照“边建设，边应用”要求，积极推进实景三维建设，全面开展创新发展应用，精心打造“政府决策+企业查看”土地供地（互联网）联动运行机制，实现业务数据和土地实景现场互动，提升了工作质效，优化了营商环境，助力经济社会发展。

助力精准决策

在土地全生命周期管理过程中，如何做到数据即用即拿？鹤壁市自然资源和规划局以时空大数据平台实景三维数据为主，汇聚自然资源管理业务数据，构建自然资源综合决策会商系统，辅助政府在土地管理过程中精准决策。

鹤壁市自然资源和规划局根据业务需求，利用自然资源综合决策会商系统，调取国土空间规划、“三区三

线”、土地利用等数据，在实现多种数据查阅和分析基础上，通过叠加各类影像、地形图、可测量街景、人工精细化建模等时空数据，可以精准验证城市规划中各项决策及调整是否合理合规、是否必要，辅助支撑人性化公共空间尺度、设计方案与现状的协调性评估，为城市规划提供集先进性、实用性、经济性于一体的科学解决方案。

“通过系统，可以真实、立体、直观、准确展现建筑物全貌、内部布局和周围环境，便于决策者和参与者对规划jxQ/iujxFLZS49IZunja97XX9hGT2s788stL/GjbJiI=设计方案进行辅助设计及方案评审，极大提高了设计的效率和品质，大大缩减了规划审批时间。”鹤壁市自然资源和规划局党组成员曹峰说。

截至目前，自然资源综合决策会商系统已服务城乡规划委员会会议5次，支撑完成15个项目的fZ3r6la89JpWBjui5Qn2WjQTePcmet/5joOjxvcfNWQ=建筑设计方案审议和23个地块的控规方案审议。

辅助项目选址

为解决企业“看地难、看地贵、看地远”问题，鹤壁市自然资源和规划局打破传统看地模式，创新打造互联网+实景三维土地供应系统，进一步提升服务效能。

鹤壁市自然资源和规划局通过调取市公共资源交易中心的出让地块信息，以接口的形式与市公共资源交易公共服务平台进行交互，实现政务信息互联互通。在投资者选定意向出让地块后，借助360度环视全景图和模拟航拍视频，能在电脑或手机上查看地块的规划用途、建设用地面积、规划建筑规模等基本信息，清晰全面了解地块的空间分布。意向投资者还可通过全景图，直观查看地块位置、周边配套设施等信息，以及路况、建筑高度等内容。同时，互联网+实景三维土地供应系统还支持多地块对比功能，对多个意向地块的面积、土地用途、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、年限、起始价等信息以表格形式进行直观对比，足不出户即可查看目标地块情况，辅助意向投资者快速达成交易。

鹤壁市自然资源和规划局还将项目周边环境进行实景展示，通过将项目设计方案融合到三维场景中，实现看地时间不受限、空间不受限，不仅可以边看边测算，还能叠加规划指标、配套基础设施信息等内容，比现场踏勘更直观方便，节省了因现场踏勘而产生的额外成本。

助推创新发展

今年以来，鹤壁市在建设完成的智慧鹤壁时空大数据平台国家试点基础上，推进实景三维建设，发挥测绘地理信息数据保障效能，助推地理信息和卫星遥感创新应用高质量发展。

鹤壁市自然资源和规划局基于实景三维数据和精细化模型，以时空大数据平台为支撑，建设产业园“产业评估一张图”系统和“数字东区”展览馆，打造产业园数字孪生体，实现对产业园区的精细化管理。同时，采用AI虚拟数字与3DVR全景融合技术，对城区进行云端展览，打破空间与时间局限，让用户足不出户即可与企业随时在线洽谈。同时，鹤壁市自然资源和规划局建设的招商名片服务系统，聚焦全市整体产业、交通、空间布局，展示在招商方面的整体布局形象，为有意向的用户提供线上招商渠道。

今年汛期，鹤壁市自然资源和规划局利用卫星遥感、无人机、地质灾害监测设备、实景三维等技术手段，迅速获取受灾区域影像数据，精准判断受灾情况，为救援提供有力支撑。

“我们将进一步拓宽实景三维示范应用范围，筑牢‘数字鹤壁’的三维空间基底，让实景三维应用从‘落地’走向‘开花’，助力经济社会高质量发展。”曹峰说。