五条路径推动浙江数字基础设施跨越式突破

编者按

为深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加快推进数字经济高质量发展强省建设，浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”专班会同省数字经济发展中心先后2次面向全省开展了数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例征集工作，经专班初审、案例路演及专家评审会后，确定200个案例为优秀案例。本期聚焦数字基础设施领域，遴选部分优秀案例剖析解读，供各方学习借鉴。

近年来，浙江大力发展数字经济创新提质“一号发展工程”，以创新、提质、发展为核心“抢跑”数字经济赛道，数字基础设施取得了跨越式突破，整体建设成效及发展水平全国领先，数字经济发展底座不断夯实

数字基础设施是数字经济发展的基石，具有基础性、战略性、支撑性、融合性等特点。党的二十大报告提出要加快网络强国、数字中国建设，构建新一代信息技术、人工智能等一批新的增长引擎，为我国信息通信业高质量发展提供了根本遵循。习近平总书记高度重视数字基础设施的发展，多次在不同场合作出指示、提出要求，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出要打通数字基础设施“大动脉”，统筹推进网络基础设施、算力基础设施和应用基础设施等建设与应用。

近年来，浙江大力发展数字经济创新提质“一号发展工程”，实施《浙江省新型基础设施强基攻坚行动方案》《浙江省数字关键核心技术攻坚行动方案》《浙江省数据要素价值释放攻坚行动方案》等八大攻坚行动方案，聚焦云计算、未来网络、智能计算、人工智能、大数据等重点领域，力争突破一批标志性重大核心技术；充分赋能实体经济发展，助力做强数字新基建、激活数据新要素、释放经济新活力。以创新、提质、发展为核心“抢跑”数字经济赛道，在“八八战略”的指引下，浙江数字基础设施取得了跨越式突破，政策环境不断完善、基础设施广泛覆盖、融合应用深度赋能、产业生态持续繁荣，整体建设成效及发展水平全国领先，数字经济发展底座不断夯实。

网络基础设施体系加快构建

浙江加快推进“双千兆”协同发展，截至2024年上半年，全省5G基站已建成24.5万个，行政村5G覆盖率达100%，每万人拥有5G基站数已达37.0个，除北京、上海、天津三个直辖市外，居全国第一；具备千兆网络服务能力的10G—PON及以上端口数达141.7万个，千兆光纤网络具备覆盖超8900万户家庭的能力，在全国率先实现全省11个设区市全部建成“千兆城市”。

算力基础设施布局加快形成

浙江省已建成各类数据中心166个，其中大型、超大型数据中心28个。截至2024年上半年，全省算力总规模已达47.61EFlops，其中智算规模38.75Flops；形成长三角国家枢纽区、都市圈核心区、边缘节点区“整体统筹、多级联动”的空间发展新格局。“乌镇之光”超算中心成为全省唯一、全国第14个国家超算中心。之江人工智能公共算力开放创新平台、“乌镇之光”超算人工智能公共算力平台、宁波人工智能算力创新平台获批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台（含筹）。

新技术基础设施差异化发展

全省累计建成北斗地基增强站（CORS基站）超400个，实现高精度位置服务广密度覆盖，北斗导航与位置服务在海洋渔业、交通运输、危房监测、应急管理、电力、通信等领域得到广泛应用。一体化智能化公共数据平台成果显著，依托公共数据平台形成全省统一的公共数据目录体系，累计编制目录数据项达252万项。全省政务系统共开放2.6万余个数据集、14.4万余项数据项，超100亿条数据，涵盖医疗、教育、就业、创业等多领域。

终端类基础设施实现数智化升级

截至2024年上半年，三家基础电信企业发展物联网终端用户2.41亿户，全国排名第四，同比增长14.4%。“物超人”步伐持续加大，其中应用于公共服务、零售服务、智慧家居、车联网终端用户占比分别达48.1%、13.4%、10.2%、8.2%。IPTV（网络电视）总用户数达2070.5万户，比上年末净增18.0万户。浙江省住房和建设厅先后发布《浙江省数字化城市道路建设技术指南（试行）》《智慧灯杆技术标准》，明确技术规范及应用要求。杭州、绍兴、衢州等多地建设智慧灯杆，以综合杆（一杆多能）为载体，解决道路上的“一杆一功能”的重复建设问题。

融合类基础设施广泛化应用

工业互联网融合创新纵深推进，目前浙江省已创建工业互联网标识解析二级节点企业10家，累计标识注册量超13.3亿个，接入企业节点数量1057家，推动形成涵盖机械制造、化纤、纺织、供应链管理等多领域的工业互联网标识解析服务体系，累计建设省级工业互联网平台430家，同比增加145家。车联网基础设施发展取得新突破，2023年4月，工业和信息化部批复支持浙江（德清）创建国家级车联网先导区，成为全国首个以县域为主体创建的车联网先导区。

本期的数字基础设施优秀案例覆盖网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施、终端类基础设施、融合基础设施等多方面的解决方案，亮点鲜明、成效明显，为各行各业转型升级提供了强有力的支撑。如桐乡市积极发掘承接世界互联网大会乌镇峰会红利，以部署新一代算力基础设施为抓手，建设浙江（长三角）新一代全功能智能超算中心“乌镇之光”，并于2023年6月通过科技部验收。目前已吸引宁畅信息、福瑞泰克、中泽精密、百度阿波罗、测迅科技、墨卓生物等一批超算应用企业和产业链项目落地，总投资超50亿元。千寻位置承担建设的国家北斗地基增强系统“全国一张网”基于统一时空基准优势，打造了面向车联网的北斗高精度定位量产解决方案，目前已合作30余家汽车厂商，定点超过100款车型，为全国364个城市车主提供更全面的智能驾驶保障，实际平均服务可用率超99.9%，累积服务时长超2亿小时。金卡智能集团集中优势力量打造了金卡物联网智慧燃气解决方案，研发了一款NB—IoT智能燃气表，用NB—IoT通信技术替代GPRS通信技术，并在硬件、结构、软件等方面进行了全新设计和改进。

（作者单位：浙江省数字经济发展中心）