电力行业技术标准体系在基建领域的深化应用

摘 要：近年来，电力行业技术标准体系建设取得显著进展，对于输变电基建工程的规划、建设、维护等各个环节制定相应的技术标准和管理规范。如今输变电工程技术标准化工作加入了技术监督机制，从技术标准化应用过渡到更为复杂的数据管理，包括设计规划、绿色建造、物资供应等方面多领域协同，多种技术规范并存，技术监督部门制定了一个明确、统一和高效的管理机制来保障其稳定、可靠、高效和安全的运行。

关键词：电力行业，技术标准体系，技术监督，管理体系

0 引 言

随着能源转型的加速推进，电力行业技术标准体系建设取得了显著进展，通过制定详尽的技术标准和管理规范，有效提升了电力系统的整体效能和安全性。随着技术监督机制的引入，电力基建行业的标准化工作已从单纯的技术标准化应用，迈向了更加复杂的数据管理、检测实施和多级协同的新阶段，特别是在输变电基建工程的规划设计、绿色建造、物资标准化和信息化融合等方向有了新的进展。本文旨在探讨当前电力基建行业标准化的现状，通过梳理标准化管理体系的完善路径、技术监督机制的深化应用、绿色环保理念的融入以及信息化和动态更新策略的实施，分析其在保障电力系统稳定高效运行中的重要作用。

1 技术标准化管理体系的完善

1.1 标准的建立

完善管理体系旨在构建电力行业标准化管理模式，电力公司全面梳理能源行业执行的强制性标准，强化组织实施和监督，与强制性标准相配套、满足强制性标准实施需要的测试方法、计量等标准，以及对各行业起引领作用的标准[2]。

对于电力设备，都应明确其技术参数、性能指标、检修调试方法和长期运行要求，确保其满足基建工程投运后的长期使用要求，并能够实现与其他设备可靠联结，确保与整体系统的兼容性。综合考虑电力系统的安全性、可靠性、经济性和环境友好性，以制定出具有广泛适应性和前瞻性的技术标准[4] 。利用数据分析工具来分析实际测量技术参数和检测数据，以发现潜在的改进领域，并制定相应的改进计划。引入自动化和数字化工具，制定与修订细化的技术规范和参数要求，确保这些程序和流程与最新的技术、法规和最佳实践保持一致，同时简化繁琐的流程，提高操作效率。

1.2 管理体系的构建

公司依据能源标准化规定，构建标准化技术管理体系，对电力建设专业的技术标准化工作进行了强有力地支撑。在电力行业标准化管理中，各部门需要明确了解自己在标准化管理体系中的角色和职责，确保责任的分配是合理的，以维持组织内的分工平衡，从而顺利推进工作。

公司明确了各部门职责分工，以基建项目管理部门为总牵头，设计评审部门为设计成果技术标准化监督责任部门，技术监督办公室各专业自开工后按工程实施进度进行过程监督，物资监造部门对主设备生产技术标准化实施进行关键节点技术监督。各部门各司其职，确保其始终符合技术和质量要求，保证技术标准化应用工作落地执行。

为加强标准化技术委员会管理，提升能源标准化工作水平，北京电力建设咨询公司对推进标准化建设的积极性高，并通过了中国电力联合委员会的审查，取得5A级标准化良好示范单位资质。电力建设咨询公司的标委会提出，在组建工作的方向性、计划性、规范性的同时，加强人员主动性，加强事先沟通和组织协商协调的工作力度，建立有效的监测体系，以监测标准化管理的执行情况，识别问题和机会。同时建立组建工作台账，集中受理申请，分批办理，确保各环节业务之间界定清晰无交叉，在规范有序的前提下，提升技术标准化工作的效率。

2 技术监督的深化应用

2.1 管理机制的构建

构建输配电及用电工程管理机制是推动标准化发展的关键步骤。北京公司积极响应国家能源局发布的《关于进一步完善能源行业标准化技术委员会管理的通知》，明确界定了技术标准、细化操作流程、强化质量监管，并建立了持续改进的闭环机制。这一举措涵盖了从工程勘察、规划、设计到施工、验收、后评估的全链条，确保了每一关键环节和工序节点都有相应的电力建设技术标准作为支撑和监督依据。

在北京地区，基建项目已全面实施全过程技术监督，覆盖设计、设备采购、施工工艺、基建成果、电气设备专项、材料专项及环保水保等多个方面，严格执行各环节的技术标准化规范[5]。这一标准化实施策略不仅为电力系统提供了稳固的运行基石，还有效促进了电力系统的高效、稳定与安全运行，体现了标准化在电力基建领域的重要作用。

2.2 关键环节的标准化技术监督

为符合首都电网高质量发展要求，新建的电网工程从设计开始，到设备采购、安装施工，检测调试等环节都需要遵循技术规范和标准。为加快能源领域新型标准体系建设，电力建设关注能源安全、节能和节水、资源综合利用、环境和生态保护、低碳发展等方面，在电力基建工程中提升能源行业整体技术水平和产品及服务质量的标准，强力支撑能源高质量发展。

2.2.1 绿色监造标准化应用

对于基建工程的大气、水、土壤、噪声等进行全过程监测，从设计阶段入手进行环境保护评价，并根据相关标准编制环境保护设计专篇。电力工程施工过程中，基建项目会开展生态环境监测、保护等，并按环境影响评价标准规定采用绿色建造技术，预制化施工工艺等，进一步完善落实相关技术标准。为加强生态保护红线生态环境监督标准的应用，对电力机械工程建设项目施工环节明确掌握和气候风险评估[3]。 引入环境保护专业技术标准化监督机构，利用第三方旁站见证的方式，为了确保项目的高质量、高效率推进，必须对电力基建工程建设过程每一个关键流程的实际工作状态进行严密的有效控制和科学的检查，重点关注减污降碳、节能节水节材等标准化过程监督。

2.2.2 设备通用性标准化应用

在电力系统规划、建设和运营中，标准化可以确保各系统设备和部件的互通性、互换性，降低项目建设和运营中的技术风险。随着电力市场的快速发展，各类电力设备更新换代，大量新兴的自主研发技术出现，可能导致设备间互联时出现不兼容、不可通用等情况。为了解决这类问题，国家电网有限公司推出了“四统一”的解决方案，在电压等级、设备形式规格，保护设定、通信参数，接口配置等方面开展了技术标准化规范，提出尽可能使用通用设计、通用设备等，为整个电力领域提供了统一的技术和管理基准。

2.2.3 物资供应标准化应用

由于电力行业物资生产企业的生产力有限，电力企业对物资供应商的监管不足，且具备自主研发能力，能持续符合最新电力行业相关标准要求的供应商稀缺，严重影响了电力物资的标准化管理[1]。电力公司引入物资管理系统和供应商管理系统等信息化技术，采用智能供应链系统，将采购、监造、供货、检测及后评价模块整合，对采购过程进行动态跟踪和监管，实现电力物资标准化管理[1]。例如：设备监造环节的技术监督，对于电力设备如：变压器、断路器，GIS设备的生产、安装、出厂试验等关键节点进行辅助监督及观测，在设备生产过程中对设备的技术标准执行情况进行严格的把关。对于有违规违约等不良表现的商家，采购部门会根据相应的供应商履约评价标准，管理供应商标准化执行及设备通用性、可靠性的台账。

3 信息化技术的推动作用

电力行业应积极投资研发，推动新技术和解决方案的创新。新型电力系统的建设是一项系统性强、挑战性大的复杂工程，标准化改革对电力标准化工作提出了更高要求。推动创新和新技术应用是电力行业标准化管理提升效率、增强可靠性及促进可持续性的核心驱动力，要适应新技术、新材料不断涌现后与云大物移智链深度融合后的标准化新模式[6] 。

实施信息化标准建设行动，并出台专项指导意见，以促进标准化与科技创新的紧密互动。智能电网与数字化技术的深度融合是关键举措，它们能够显著提升电力系统的可管理性和运行效率，并通过实现实时监控，进一步增强电力供应的可靠性。

围绕数字技术与基建工作的深度融合。用BIM技术赋能新型基建工程，以提高技术标准化为牵引，推动电力设计模块化，设备物资标准化，运维监测自动化，鼓励新技术与云大物移智链深度融合，适应新技术、新业态不断涌现后带来的传统技术与云大物移智链深度融合后的标准化新需求[3]。

4 技术标准动态更新机制

技术标准需要根据电力行业的发展不断更新和完善并与技术进步保持统一[2]。中国电力企业联合会给予大力支持，围绕标准引领，助力能源电力转型发展，根据电力技术发展需求，不断完善标准化技术组织体系，覆盖电力各主要专业。在标准化管理制度构建中，监管机制紧密结合技术标准与操作流程，精准设定监控指标与方法。同时，紧跟能源技术及行业动态，统筹兼顾继承与创新，确保标准体系在保持连续性与稳定性的基础上，能够灵活适应变化。

能源标准化技术组织定期依据行业整体技术进展与电力建设实际需求，实施动态调整与更新，科学评估标准化管理的改进方向，并确保标准的前瞻性与时效性。将重大科技项目与标准化工作深度结合，构建科技成果向标准转化的评价体系与服务流程，可以有效确保标准能够有效引领科技成果的转化应用。动态更新行业内新兴技术及标准的清单，围绕新一代信息技术、新能源、新材料、绿色环保等产业领域，以标准引领创新发展。

5 结 语

综上所述，电力行业技术标准体系在基建领域的深化应用，不仅显著提升了电力系统的规划、建设、运营和维护水平，还通过技术监督机制、信息化融合及动态更新机制，确保了技术标准的时效性与前瞻性。电力行业将在标准化基建领域继续探索新技术、新业态与标准化管理的深度融合，推动电力系统向更加高效、可靠、绿色和可持续的方向发展。未来，电力行业技术标准体系将不断适应技术进步和市场变化，为构建安全、智能、绿色的现代能源体系提供坚实支撑。

参考文献

[1]何少宇 ，杨梦彬，等.基于安全文化的电力行业标准化管理模式研究[J]. 大众标准化，2023（10）：30.

[2]李铸．输配电及用电工程的标准化与跨越式发展探讨[J]．居舍，2018（36）：166.

[3]李方军，李策，金铭，等.标准化管理在电力基建工程中的运用探寻[J].中国标准化，2019（12）：120-121.

[4]李文庆 . 安全管理标准化示范班组创建是电力安全文化持续发展的力量源泉 [J]. 班组天地 ，2020（2）：29.

[5]潘瑞辉，杜博文，张士也．输配电及用电工程标准化发展的建议探究[J]．中国管理信息化，2020，23（20）：124-125.

[6]张恩波 ， 张忠 ， 夏颖 ， 等 . 基于安全生产标准化的安全文化建设系统化研究 [J]. 浙江冶金 ，2021（3）：1-6.