青岛市：推动高素质农民培育“三个转变”

青岛市大力培育高素质农民，推动培训模式由单一培训转向综合培育，培育需求从就业从业转向创新创业，培训形式从技术集成转向科技赋能，大力培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军，为打造乡村振兴齐鲁样板先行区提供坚实人才支撑。目前，全市建成国家级新型职业农民培育示范基地3个，培育高素质农民19.25万人，全市1013名高素质农民获评农民职称，其中评审农民正高级职称46人、农民副高级职称97人。

一、围绕产业主线，从单一培训向综合培育转变

（一）聚焦产业拓内容。紧盯产业发展需求，围绕本地主导特色产业，重点培育家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、农村集体经济组织负责人等。如针对崂山区茶产业发展规模大、从业人员多，但存在茶农专业知识素养与技能良莠不齐的现状，培训重点围绕完善崂山茶加工工艺，提升崂山茶的影响力和竞争力等，开办茶树栽培技术、茶艺师、评茶师、制茶师等茶农培训班120余场次，培训学员6000余人次。紧盯农业技能提升，按照“两稳两扩两提”要求，重点围绕良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治等，开展专题培训379班次，培训人数达22513人次。紧盯农民素养提升，结合“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育，开展农民综合素养整村推进行动，以群众喜闻乐见的“农民夜校”形式，利用茶余饭后农闲时光，为广大农民普及“三农”相关政策、涉农法律法规、农业绿色发展、农业标准化、农产品质量安全、耕地保护建设、农业金融保险、乡村治理、农耕文化、农村移风易俗等领域知识，不断提升农民综合素养。截至目前，共开展农民素质素养提升培训活动100余场次。

（二）整合资源促培训。坚持资源互通、优势互补，加强与共青团、妇联、退伍军人事务局等的联系合作，持续开展针对青年农民、女农民、返乡创业退伍军人等人群的培训。围绕直播带货、农产品营销、三产融合发展等青年农民感兴趣的课程，与共青团青岛市委联办青年高素质农民培训班，培训35周岁以下青年农民5288人次，占总培训人数的22%。围绕女农民热衷的家政服务、茶艺师培训等课程，与妇联联手开展高素质女农民培训，培训女农民11021人次，占总参训人数的44% 。围绕退伍军人产业发展能力提升，与退伍军人事务局联合举办兵支书班、返乡创业班等，培育退伍军人512人次。

（三）创新模式提质效。采取线上线下结合等形式开展互动式、体验式培训，依托云上智农App开设“青岛农技云课堂”专栏，推出农业专家谈政策、农技专家推“四新”、农民专家谈技术、农民朋友晒家乡等板块，深入田间地头和蔬菜大棚，摄制农民教育培训直播课60余节，点击率超百万人次。开设“青岛农技推广”微信公众号和“青岛农技云课堂”微视频专栏，推出农业新品种、新技术、新装备、新模式类短视频65个。

二、聚焦农民需求，从就业从业向创新创业转变

（一）构建人才评价体系。建立“思勰”农业高端人才、获得职称资格的农民、参加高素质农民培育的3个层级乡村人才评价认定体系，描绘职业农民阶梯式成长“路线图”。对于纳入市级以上人才工程、获得市级以上科技奖项的584名高素质农民，纳入“思勰”农业高端人才库，兑现人才津贴及奖励经费。对于取得初级以上农艺师、畜牧、工程职称的1013名高素质农民，发放职称资格证书，纳入农民培训师资库，在申报涉农项目、平台建设、人才奖励评定中予以支持倾斜。对于参加高素质农民培育、农民技能培训的19万名农民学员，择优纳入全市乡村人才库，鼓励新型农业经营主体聘用、培育乡村人才。

（二）出台集成帮扶政策。对取得职称的高素质农民创新创业发展给予重点帮扶，出台专门政策，在项目安排、金融保险服务、用地用电保障、学习培训、智力支撑等方面给予支持。全市355名高素质农民创办新型农业经营主体，29名高素质农民申领创业补贴56.9万元，44名高素质农民申请齐鲁富民贷4215万元，17名正高级职称的高素质农民获得“齐鲁乡村之星”“齐鲁大工匠”等省级及以上荣誉称号。

（三）搭建竞技创业平台。聚焦智慧种养、科技兴农、农村电商等新产业、新业态、新模式，围绕高素质农民特长需求，组织“市长杯”创新创业大赛乡村振兴专题赛，开展农民讲师教学技能、直播带货、植保无人机飞防、机收减损等比武竞赛，通过以赛促创、以赛引智、以赛助企、以赛联农等形式，为有力有效全面推进乡村振兴持续注入创新动力和人才支撑。

三、聚力科技支撑，从技术集成向科技赋能转变。

（一）强化科技创新促转化。加强与高校、科研机构的合作，研发和推广先进的农业技术，通过建立农业科技示范园区、农民培育实训基地，组织高素质农民现场实训等活动，将科技成果转化为生产力，提高农民的科技应用水平。建设10个“五良融合”的绿色增粮示范区，开展粮油作物单产提升关键技术集成示范，组织家庭农场主、农民合作社带头人、种粮大户等现场参观、实训学习，促进科技成果转化。由高素质农民侯元江、姜永战、张荷、王峰、王德生、王玉芹建设的绿色增粮先行示范区，2023年玉米、小麦平均亩产分别达到747公斤、601公斤，分别增产150公斤、160公斤以上；2024年小麦平均亩产583公斤，均达千斤以上单产水平，有力引领了大面积单产提升技术落地。侯元江领办的青岛市粮食生产高产攻关田，小麦单产突破875公斤，创青岛市历史记录。

（二）培优重点群体强引领。选拔、培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，作为科技推广的带头人和示范者，全市200多名高素质农民被青岛市科技局认定为科技特派员。2023年，通过农民田间学校、现场指导等方式，服务农户、企业、种植户千余次，解决农业生产技术难题200余项，线上线下培训农民4万余人次，推广农业科技新模式、新成果122项。

（三）构建服务体系提能力。在健全农业科技服务体系上下功夫，为农民提供技术咨询、培训、示范等服务，提高农民的科技应用能力。联合技术推广部门、农业科研院所、涉农生产企业、新型农业经营主体等共同发起成立青岛市农业技术协同推广联盟，把党的惠民政策、先进农业技术、市场供求信息等快速、精准、有效地传递到生产一线、农民手中，打通为农服务“最后一公里”，全面提升农民增收致富的本领。2023年，全市农民人均可支配收入达到29736元，同比增长7.3%。

（作者单位：青岛市农广校 ）