“GIS一张图”，“浙”里高速信息全掌握

浙江交通集团依托“数字交投”顶层设计，构建“交投GIS一张图”平台（下称“平台”），强力支撑全集团地理空间相关信息系统建设，为推动国企数字化改革提供了宝贵的经验

长期以来，我国交通运输行业蓬勃发展，基础设施快速增长，高速公路、高速铁路基本实现了全国“覆盖成网”，有力支撑了国家现代化建设。2019年9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，其中的一项重点任务就是“推动大数据、互联网、人工智能等新技术与交通行业深度融合。推动数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施”。浙江省交通投资集团有限公司（下称“浙江交通集团”）作为浙江省综合交通投融资主平台和综合交通建设主力军，依托“数字交投”顶层设计，构建“交投GIS一张图”平台（下称“平台”），强力支撑全集团地理空间相关信息系统建设，为推动国企数字化改革提供了宝贵的经验。

“127N”改革，“一张图”汇聚全省高速数据

浙江交通集团统筹承担着全省高速公路、铁路、重要的跨区域轨道交通和综合交通枢纽等交通基础设施的投融资、建设、运营及管理职责，并参与市县主导的综合交通基础设施项目。

集团业态复杂，数字化系统多样，在不同业务系统、数字孪生、看板展示、驾驶舱等多个系统场景中，都需地图产品提供支撑。但地图使用五花八门，甚至同一公司内地图产品也不相同，如目前已引入百度、高德、帆软、超图、mapbox开源等多种地图产品，存在产品重复购买、数据壁垒、标准不统一等问题，导致资金浪费、使用效率低下，更可能出现数据泄露等法律风险和数据资产安全风险。

浙江交通集团依托“数字交投”顶层设计，迭代升级数字化改革体系架构，整合形成1个统一数字基础支撑平台（“基础平台”＋“交投大脑”）、2大保障机制（组织保障体系、制度保障机制）、7大数字化板块（中心智治、数字公路、数字轨道、数字金融、数字商业、数字贸易、数字工程）、N个专业业务数字化场景的“127N”数字交投改革总体系。

平台在此背景下应运而生，是‘127N’中技术基础支撑平台的重要组成部分。平台以浙江交通集团运营高速公路基础数据库为基础，汇集公路实景化数据、矢量化数据、管理数据等静态数据和动态数据，形成高速公路全要素基础数据库，并可对公路基础设施进行可视化展示，关联高密度GPS轨迹和动态监控数据，建立浙江交通集团统一的数字化地图。平台用户不仅可以通过个性化数据源选择、样式选择定制个性化需求，还可以通过服务发布、专题发布，将计算机语言转换成可视化的地图服务。

数据处理方面，平台对集团现有各类GIS数据进行解析、分析、存储，提取基础地理信息、矢量信息、几何线形等数字化信息，关联全景（实景）影像、基本信息等，实现对GIS数据的处理。同时采用多种存储手段与方法，实现原始数据与成果数据的精细化管理，形成平台标准，在平台内进行统一存储，并参照主流GIS服务标准，实现数据发布，使数据更加灵活地应用于平台子应用，消除应用间基础服务壁垒，实现多应用间的GIS数据共享。

数据融合方面，结合全要素基础数据库，融合公路、养护数据、限高限宽、路长、里程桩、交通流量监测、结构物安全感知等信息资源数据，平台整合各类非GIS数据，将结构化数据融入GIS服务，便于实现各类上层应用。同时可对部分数据单独进行服务化，强调数据本身价值，无需依附于其他类型数据，可以更加快速实现应用。

数据储存方面，结合“交投云湖”数据仓库，平台采用数据统一归集、统一入仓、统一编目的方式，实现集团GIS数据统一管理存储，根据需要通过平台供集团各类业务系统和应用使用。

数据共享方面，通过计算机矢量切片和地图综合制图技术相结合，搭建可自由配置数据样式的在线地图制图平台，并能根据需要快速生成满足要求的基础地图，还可将地图保存为模板，供其他业务或项目使用。不同场景下产生的应用系统也可利用地图模板进行快速搭建，从而减轻制图工作量，提高工作效率。

注重“性价比”，走出国企数字化改革新路径

随着自动驾驶、智慧养护、智慧交管等交通产业数字化转型实践落地，不同类型的应用场景需求对平台的精度、丰富度提出了更高要求。但频繁更新系统、更换设备，不仅会导致资源浪费，还存在数据泄露、平台崩瘫等风险。

平台设计之初，便是以技术先进、系统实用、结构合理、产品主流、性能稳定、快速迭代作为基本建设原则，规划系统整体构架。集团领导对此平台非常重视，多次听取汇报，谋划功能设计。平台开发建设充分利用了现有投资，通过核心功能自主研发，依据集团业务需求进行定向开发、统筹、设计，不仅体现了先进性、安全性、稳定性，还兼顾了实用性和经济性。简单来说，就是追求极致的“性价比”。

在平台设计上，整个平台使用的软硬件设备符合高新技术潮流，并充分考虑系统容量及功能的扩充，既能满足现期功能，还具有前瞻性，方便扩容及平滑升级，在今后较长时间内都能保持一定的技术先进性。

同时，平台采取全面的安全保护措施，能够防病毒感染、防黑客攻击，设置了严格的接入认证，具有高度的安全性、保密性。支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施，各环节具备故障分析与恢复和容错能力，确保平台长期正常运行。对运行环境（硬件设备、软件操作系统等）具有较好的适应性，不依赖于某一特定型号计算机设备和固定版本的操作系统软件。

“全集团使用一张图，避免了重复采购、重复授权，减少了开发人员投入，降低对专业要求，缩短开发周期。”平台的意义还体现在推动布局数字化改革，优化产业结构，加速传统动能数字化转型，培育壮大新兴业态，构建以地图数据为关键生产要素，推动集团业务可视化，实现降本增效，提升企业竞争力，支撑企业高质量发展。

目前，平台重点支撑“交投大脑·驾驶舱”、桥梁医院、轨道医院、养护管理系统等20余个业务系统和应用，为集团15家子（分）公司赋能，已发布了4张标准化底图服务，治理了30余个专题数据图层，地图日均调用量300余次、数据服务访问量超过2万。

（作者黄锐、周正一单位：浙江省交通投资集团有限公司）