开展农药使用减量控害行动减少和控制面源污染

随着国内农业生产的快速发展，农药在保障粮食安全和提高产量方面发挥了重要作用。然而过度使用农药带来的环境污染和生态破坏问题日益凸显，特别是面源污染问题严重威胁着当前农业可持续发展。为了保护生态环境、保障人体健康和实现农业绿色增长，开展农药使用减量控害行动减少和控制面源污染已成为当务之急。

1面源污染现状及影响

据统计，国内农药使用量已超过200万t/年，农药残留面积达0.09亿hm2，面源污染问题日益严重，亟待解决。首先，大众要清楚认识到面源污染对生态环境和人体健康带来了严重影响，农药残留导致土壤质量下降，制约着农田生态系统稳定性的提高；土壤是农业生产的基础，土壤质量的下降不仅阻碍着农作物的发育，还对生态环境带来了不利影响。其次，农药借助食物链进行传递，导致人体暴露于农药残留的风险中，对人体健康造成威胁。农药残留会在农作物中积累，人们在食用受污染的农产品时，间接地摄入了农药残留，长期摄入可能会引发各种疾病，影响人体健康。此外，农药挥发进入大气，加剧了大气污染。农药挥发物对人体呼吸道有一定的刺激作用，长期接触可能引发呼吸道疾病。同时，农药挥发物还会对大气中的微生物产生影响，进一步加剧大气污染。

2开展农药使用减量控害行动减少和控制面源污染的重要性

2.1减少农药使用量是一项重要目标

过量使用农药既会致使农产品里面的残留物含量变得越来越高，给大众健康安全带来潜在的隐患，而且还会导致环境破坏。农药在环境里面的残留量会慢慢积累，给土壤水源还有空气带来极为不利的影响，破坏生态平衡。减少农药应用量能够尽可能减少这些问题的出现。

2.2保护环境与生态系统

通常情况下，使用农药会给非靶标生物带来损害，从而致使生态环境里面的其他物种逐渐减少，甚至直接灭绝，破坏生物的多样性。同时，当农药没有被作物彻底吸收时，残留物就会通过流失以及渗漏等渠道进入到土壤和地下水中，给水生生物以及水源的质量带来极大的不利影响。而降低农药使用量、用更为环保的农业技术以及管理手段，能够保护自然环境，使得生态系统变得更加稳定。

2.3对维护农产品质量具有重要意义

农产品是大众日常饮食中的关键组成内容，其质量安全决定着大众健康情况，大量应用农药会致使农产品里面的农药残留超标，给人类的健康安全带来极为不利的影响。同时，大量应用农药还会致使农作物生长受损，不管是质量还是质量都会大打折扣，给农民带来极大的经济损失。而减少农药使用量，应用合理的手段能够进一步增强农产品的质量及产量，符合广大消费者对于绿色农产品的具体需求。

2.4加快农村可持续发展和农民生计改善

农药使用量和农业生产方式对农田环境的影响，已成为目前农村生态环境改善的重要议题。为了保护农田生态环境，保障农村居民的生存和发展，各地农业部门一定要采取科学的手段降低农药使用量并优化农业生产方法。首先，要明确农药使用量给农田环境造成的负担。过度应用农药往往会出现土壤污染、水源污染以及生物多样性丧失等问题，这些问题对农田生态系统产生严重影响，进而威胁到农村居民的生存和发展。所以减少农药使用量是当务之急。其次，改善农业生产方式对农村生态环境的改善具有重要意义，以往的农业生产方式通常会对环境带来较大的破坏，包括过度施肥、滥用农药等。但是绿色、有机、低碳的农业生产方式能够进一步保护环境，增强农田生态系统的自净水平，如此一来既可以加快农业生产，还可以增强农民的生活质量。

3开展农药使用减量控害行动减少和控制面源污染的方法措施

3.1加大法律法规建设

现阶段的法律法规依旧存在着诸多的漏洞和问题，相关农业部门必须要基于此建立更为严格的生产、销售以及使用农药的法规政策，包括：禁止高毒、高风险农药进行大量生产及售卖，鼓励开发并推广绿色、环保的农药；全方位把控农药包装、储存以及运输等各个环节，避免农药出现流失、泄漏的情况；加大对农药应用技术的培训和推广力度，保证农民能够科学应用农药。其次，相关部门要提高执法力度，打击非法生产、销售、使用农药的现象。这些非法生产、销售农药的情况既严重扰乱市场秩序，同时还会给环境和大众健康带来极大的威胁。所以，执法部门要深入进行农药市场整治，查处每一个违法生产、销售、使用农药的企业还有个人，全面打击制售假冒伪劣农药的犯罪团伙，保证农业面源污染治理工作的良好实施。

3.2推广绿色农业生产技术

一般来说，绿色农业生产技术以环保、高效、可持续为核心，通常包括无公害农业生产技术、有机农业技术、生物农药以及绿色防控技术。第一，无公害农业生产技术是把保障农产品质量和大众安全当做主要目标，进行科学种植、养殖还有加工等，从而实现农产品安全生产的目的。第二，有机农业技术重视保护土壤、水源和自然环境，借助有机肥料、生物防治等手段增强农产品品质和产量。第三，生物农药和绿色防控技术以生物防治为主，借助天敌、病原菌以及昆虫生态调控剂等方法来控制农业病虫害，减少农药使用。

在对绿色农业生产技术进行推广的时候，农业科技培训是重点。政府部门要提高农业科技培训的力度，可以展开技术讲座、实地演示等增强农民自身科学素养和技术能力。农民是绿色农业生产的主体，其环保思想直接决定着绿色农业的落实。所以增强农民的环保思想是重中之重，相关部门可借助政策宣传、环保教育等措施，引导农民树立绿色发展的观念，积极应用绿色农业生产技术。不仅如此，政府应加大对绿色农业的扶持力度，出台相关政策鼓励农民采用绿色农业生产技术，如发放补贴、设立专项资金等。同时，培育绿色农产品市场，提高绿色农产品的市场竞争力，引导农民自觉转向绿色农业生产。

3.3优化农药产业结构

相关部门和企业应共同努力，加快农药产业朝着高效、环保以及可持续的趋势不断发展。首先，农药企业要加大研发的力度，致力于生产高效、低毒、低残留的农药。其中，高效农药能够最大限度减少农药使用量，保护自然生态环境；低毒、低残留农药能够减少给人体健康带来的潜在隐患。进一步增强产品科技含量以及环保性能，企业能够加快自身的转型升级，从而增强农药产业的水平。其次，相关部门要加大对农药市场的监管，保证农药产品的质量和安全性。监管部门要严格执行农药登记、生产、经营、使用等方面的法规标准，全面打击制售假冒伪劣农药的情况。同时加强信息披露，让农民明确农药的真伪优劣，引导他们正确选择和使用农药，减少不科学使用导致的农业面源污染。最后，相关部门还可以借助政策引导、资金支持措施鼓励企业进行绿色农药的生产工作。绿色农药以生物防治、物理防治和化学防治为手段，按照生态学的思想原理，有利于保护生物多样性，减少对环境的依赖。发展绿色农药产业能够实现农药使用减量控害行动的目标。

3.4实施农药使用减量控害工程

这一工程是以政府引导、企业参与以及农民合作的形式展开落实，主要是为建立健全农药使用减量控害服务体系，给广大的农民群众带来全方位的高质量服务。其中，政府在农药使用减量控害工程中起到了不可或缺的主导作用，负责建立政策并进行指导监督，政府鼓励和支持企业参与农药研发、生产、销售等各个环节，加快企业研发、推广高效、低毒农药新产品，从而符合市场和农民的具体需求。并且，政府还可鼓励农民合作，组织农民进行培训、技术推广、监测预警等服务，帮助他们增强农药使用技术，实现农药使用减量控害。

农药使用减量控害服务体系包括技术推广、监测预警、质量检测等多个方面。技术推广服务旨在提高农民的农药使用技术水平，通过普及科学用药知识、推广农药使用新技术等手段，帮助农民合理使用农药，降低农药使用量；监测预警服务通过对农药使用情况进行实时监测，及时发现和预警农药使用过量、农药残留等问题，为政府和企业提供决策依据；质量检测服务是对市场上的农药产品进行质量把关，确保农民使用到合格农药，防止不合格农药对农业生态环境和农产品质量造成影响。

3.5加强农业面源污染防治宣传

为了尽快达到农药使用减量控害的目标，相关部门需要制定各种各样的策略。首先是加强宣传和教育，增强农民对农药危害的了解，提高他们的环保思想。可以举办培训班、发放宣传资料或者是组织专家讲解等向农民讲解农药危害和合理的使用方法。其次是大力推广绿色农业技术，引导农民采用环保生产方式，鼓励他们使用生物农药、有机肥料等环保替代品，降低化学农药使用量。同时加强农业技术研发和推广，增强农民的种植水平，最大限度提高病虫害防治能力。此外还要建立健全相关法律法规和政策体系，加大对违规行为的惩处力度。制定严格的农药使用标准和管理规定，明确责任和义务，对违规行为进行严厉处罚。同时，加大对绿色农业发展的支持力度，提供财政、税收等方面的优惠政策。最后，加强部门协作与联动，形成合力。农业、环保、科技、财政等部门应密切配合，共同推进农药使用减量控害行动。建立跨部门协作机制，加强信息共享和沟通协调，确保各项措施的有效实施。

3.6加强国家交流

一方面，中国与国际组织、发达国家紧密合作，共同推进农药使用减量控害技术的研究与应用。通过技术合作与交流，我们可以借鉴发达国家的先进经验，了解国际上农药使用减量控害的最新动态，从而为国内农药使用减量控害行动提供有力支持。另一方面，我国积极引进国际先进的农药使用减量控害技术和管理经验。通过这些技术的引进和消化吸收，能够提高当前农药使用减量控害的技术水平，创新农药管理模式，为农药使用减量控害行动提供技术保障。

（云南迪庆州香格里拉市农业农村局王国梅）