青岛专精特新进阶之路

专精特新企业创新能力强、成长性好，是提升产业链供应链韧性和竞争力的基础力量，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，是发展新质生产力、构建新发展格局的有力支撑。

海汇德创造行业内充电桩单车充电功率最高纪录，海德威打造船舶绿色氢氨醇一体化项目，智腾微电子专注于为航天工程配套高精度传感器……当前，青岛越来越多的专精特新企业成为细分领域的单项“冠军”。

这些企业的成功，不仅为青岛的经济发展注入了强劲动力和活力，也折射出青岛发展民营经济的强大决心和执行力。从刚刚落幕的2024青岛市专精特新中小企业高质量发展大会暨海创汇第八届全球创业创新生态大会上，我们不难发现，青岛专精特新企业培育梯队还在持续不断完善提升，青岛市优质中小企业梯度培育平台上线，专精特新企业融链固链建链专场对接会举办，以及青岛市人工智能、先进高分子及金属材料产业链图谱发布，用每一场活动扎扎实实为专精特新企业做精准服务。

青岛致力于推动中小企业集群发展，策源更多中小企业迈向“专精特新”“隐形冠军”。就在近期，市南区工业控制系统产业集群、平度市精细与专用化学品产业集群成功入选“国家队”，至此，青岛市国家级中小企业特色产业集群达6家，位居计划单列市第一。

在当下大力发展新质生产力背景下，以科技创新驱动发展为显著特征的专精特新成为高频热词，促进中小企业走专精特新发展道路也成为共识。专精特新企业专业化、精细化、特色化、新颖化明显，具有核心技术优势和较高市场份额，往往是细分领域的“隐形冠军”，是服务高水平科技自立自强、提升产业链供应链韧性的重要力量。

不断完善 培育体系

青岛是国内较早聚焦并推动中小企业迈向专精特新发展之路的城市。早在 2012 年，青岛市便启动实施“专精特新”中小企业培育工程，从政策、资金、技术、服务等多方面扶持中小企业走“专精特新”发展之路，并逐渐构建起“万户初创、千户成长、百户示范”的金字塔式中小企业成长梯队。

一直以来，青岛作为中国北方民营经济最为活跃的城市之一，在海洋经济、先进制造业、现代服务业等领域，众多专精特新企业展现出强大的创新活力和发展潜力。海汇德创造行业内充电桩单车充电功率最高纪录，海德威打造船舶绿色氢氨醇一体化项目，智腾微电子专注于为航天工程配套高精度传感器……当前，青岛越来越多的专精特新企业成为细分领域的单项“冠军”。青岛海科智能装备有限公司研发出具有国际先进水平的深海智能探测机器人，打破了国外技术垄断。青岛瑞新电子科技有限公司生产的高性能芯片在国内市场上备受青睐，成为众多知名电子产品企业的重要供应商。

这些专精特新企业的成功，不仅为青岛的经济发展注入了强大动力和活力，也折射出青岛发展民营经济的强大决心和执行力。这从青岛市民营经济发展局在全国副省级城市首次设立并全面高效开展此项工作，便可见一斑。从全国视角来看，青岛市民营经济发展局的成立，更加精准制定政策、搭建服务平台、优化营商环境等一系列有力举措，为中小企业走专精特新发展提供保障，很多经验做法走在全国的前列。

在全国范围内创新性提出创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，为不同发展阶段的企业提供有针对性的支持。针对培育成本高、挖掘不精准、申报不主动、无法动态跟进等痛点，上线青岛市优质中小企业梯度培育平台，将企业被动申报变为系统主动筛选，真正服务到企业需要的地方。青岛专精特新企业培育基地启用，为中小企业专精特新发展提供 “培育一体化、服务一站式”赋能服务；注重产业集群协同发展，国家级中小企业特色产业集群位列计划单列城市之首。

在政策支持方面，青岛市出台财政补贴、税收优惠、融资支持等一系列扶持政策，为企业发展提供了有力保障。去年全市研发投入占GDP的比重达到3.2%，虽低于部分先进城市，但也处于稳步增长态势。今年发布《2024年专精特新“小巨人”企业培育工作方案》明确提出，重点培育300家以上企业进入专精特新“小巨人”企业培育库，并对首次认定为专精特新“小巨人”企业给予最高不超过100万元奖补。

对标先进 补短板

“我们企业以科技研发为生命线，这几年的发展得益于青岛对专精特新企业在技术研发、人才引进等方面的大力支持。”青岛瑞新电子科技有限公司有关负责人表示。记者从青岛市民营经济发展局统计数据获悉，青岛高达97.1%的专精特新企业拥有专门的研发机构；研发投入方面，29.4%的企业研发强度超过10%，38.2%的企业研发强度在5%—10%之间。

以上数据很亮眼，但从城市横向比较来看，青岛仍然存在一定差距。与上海、深圳、苏州等先进城市相比，青岛在吸引高端人才方面存在差距，青岛目前拥有各类高端人才12万人，而上海拥有高端人才60万人，深圳拥有高端人才45万人。在政策支持的精准度上，苏州对专精特新企业的扶持政策更加细化，针对不同发展阶段的企业制定了个性化的支持方案。对于初创期的专精特新企业，苏州提供创业辅导、场地补贴等支持；对于成长期的企业，加大研发投入补贴和市场拓展支持。相比之下，青岛的政策在个性化方面还有提升空间。另外，深圳的专精特新企业之间形成了紧密的产业生态链，企业之间的合作与协同创新非常活跃。例如，在电子信息产业领域，深圳的专精特新企业在芯片设计、软件开发、硬件制造等环节相互配合，共同推动产业的快速发展。而青岛的企业之间的协同合作还需要进一步加强。

针对不足，青岛采取相应措施一一精准击破。打造形成“专精特新企业梯度发展、新经济高成长企业快速崛起、中小企业数字化转型升级和领军标杆企业培育壮大”四条培育赛道，成立青岛市民营经济高质量发展路演中心，将优质企业梯度培育和上市培育相结合，加速推动专精特新“小巨人”企业实现境内外上市。以逐步壮大新质生产力为基，进一步提升特色产业集群化发展水平。聚力发展壮大24条重点产业链，鼓励支持专精特新企业卡位入链；支持专精特新企业与全市创新资源深入对接，加快推进数字产业化、产业数字化；优化营商环境，积极推动各类要素资源向优质中小企业集聚。

青岛专精特新“小块头”迸发“大能量”已形成金字塔式中小企业成长梯队。截至目前，青岛市已有创新型中小企业3126家，专精特新中小企业5217家。仅今年上半年，青岛新认定创新型中小企业1220家，同比增长55.6%；新申报专精特新中小企业1290家，同比增长13.5%。