賴清德的「蜜月期」有多長?
2024-10-11吳世昌
2024年5月20日賴清德正式走馬上任,其内部挑戰也正式開始。
根據台灣內部多個民調結果顯示,賴清德目前仍處於選舉「蜜月期」,多數民調顯示,賴清德上台一個多月的民調「滿意度」能維持在五成以上,顯示賴清德雖然僅以四成多點選票「少數當選」,但目前則有過半民眾對賴當選後的治理局面「是可以接受與給予肯定的」。
賴清德的「蜜月期」可以維持多久?
不過,「新官上任」都有一定「蜜月期」,賴清德的「蜜月期」可以維持多久?由於台灣大選每四年選舉一次,若新上任的賴清德民意基礎無法維持在一定高度,會在二年後的台灣縣市長「期中選舉」中嚐到苦果。若賴二年後的支持率仍無明顯拉升,對於四年後的「連任之旅」,會異常艱辛。所以透過民調長期觀察賴的滿意度與支持率變化,實屬必要。
賴清德的「保鮮度」能否持續維持在一定水平,或可以維持多久?可以從過去三屆台灣大選當選人的民意變化中分析了解。
首先,達成台灣第一次「政黨輪替」歷史里程碑的是民進黨的陳水扁當選。
陳水扁2000年當選時比賴清德的得票率還低,在民進黨第一次入主「執政」、國民黨第一次在野下台、「立法院仍是朝小野大」的局面下,陳水扁上台初期採取了「藍綠共治」的做法,找國民黨背景的空軍上將唐飛「擔任行政院長」,但很快就在短時間內破局,唐飛僅幹了一年就被迫辭職下台,政局恢復到了以民進黨「單獨治理」的局面。
陳水扁第一任任期的治理可用跌跌撞撞來概括,整體聲勢不高,但阿扁的第一任期內整體民調仍維持在一個穩定局面。這在「2006年的縣市長選舉」中得以反映出來一一選前民進黨席次為7席縣市長,選後仍維持著7席縣市長局面,算是「穩住了民進黨基本盤」,到2004年陳水扁在連任時,面臨國民黨與親民黨「連宋合」的挑戰,阿扁最終仍以極小差距過半當選(編者註:也有人說是因為「兩顆子彈」當選)。
再以馬英九任期來看,2008年馬英九以58.45%得票率蠃過民進黨的候選人謝長廷,將國民黨失去八年的政權拿了回來。但馬英九上任後第一任期的民調始終維持在四成多,社會上對馬的態度是「雖不滿意但仍能接受」。因此,在「2010縣市長選舉」時,國民黨大致維持平盤,馬英九最終在2012大選時以51.6%得票率,連任成功。
馬英九任內毀譽參半
不過,馬英九在第二任任期時,民調支持率則持續下滑,一度被外界戲稱為「8趴總統」,這也使得「2014年縣市長選舉」時,國民黨席次由上屆的15席大幅下滑至6席,民進黨則由6席大幅上升到13席;最終導致「2014年縣市長選舉」時國民黨大敗,并且是直接造成2016年政黨再次輪替的關鍵。
「空心菜」導致民進黨2018年選舉大敗
2016大選,民進黨的蔡英文以56. 12%得票率當選,民進黨第二次「執政」,也是民進黨第一次「在立法院占據多數席次」,達到「完全執政、完全負責」狀態;但「整鍋端同」「執政」權的民進黨多項施政措施失當,導致蔡英文第一任期內的民調快速下滑,「空心菜」之名在台灣大街小巷人人皆知,最後反映在「2018年縣市長選舉」時,民進黨全面潰敗。
「2018年縣市長選舉」,民進黨由13席降為6席,好不容易打回的地方江山可說是全面潰敗、拱手讓人,國民黨的縣市長席次也從6席升至15席,選舉結束後,多數民眾都認為蔡英文連任無望,甚至在大選初選過程受到同黨賴清德挑戰,蔡最終驚險過關。
蔡英文在第二任任期中,民調一度能維持在五成以上,「執政」後期則民怨不斷,這也是有近六成民眾希望可以政黨輪替的原因,表現在「2022縣市長選舉」時,民進黨又滑落一席,但在「藍白相爭不下」的情況下,2024年的大選最終仍讓賴清德以四成基本盤當選,讓民進黨實現第三次「執政」。
賴清德2024年1月13日雖然順利當選,但民進黨「在立法院席次居於弱勢」,在藍白席次相加過半情況下下,對於賴的政策推動將會有相當大的掣肘。從議會殿堂開議後的打打鬧鬧局面來看,藍白合作在法案推動上已產生極大的效力,對新賴政府未來施政,將會是極大的警訊。
選民給賴的觀察期不會太久
賴清德上任後的一個多月,初步公佈的民調聲勢都還能看得過去,但選民與賴清德的「蜜月期」能有多長?前半年到一年將是觀察期,若聲勢無法維持住,對「2026縣市長選舉」民進黨的選情將帶來重大影響,也是接下來兩年觀察台灣政局變化的重點。
(文章僅代表作者個人觀點)