县级融媒体中心加强全媒体传播体系建设的路径探析

摘要：随着媒体融合从“相加”逐步走向“相融”，迈入了全面发力、构建全媒体传播体系的新阶段。县级融媒体中心作为构建全媒体传播体系不可或缺的环节，如何进一步推动媒体融合发展，加强全媒体传播体系建设，成为当下亟须深入探索的议题。

文章研究发现，部分县级融媒体中心虽已推进融合发展改革多年，但仅仅实现了形式上的简单相加，而未真正实现深度相融。县级融媒体中心在加强全媒体传播体系建设过程中，面临经费保障难、共融互通难、打造精品难、人才引进难等现实问题。若不及时解决这些问题，必定会影响其融合发展的程度，以及各方面职能的发挥。

丰都县融媒体中心通过完善体制机制、再造采编流程、优化平台定位、发挥平台优势，在加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局方面进行了有益实践，其宝贵经验值得其他县级融媒体中心借鉴。文章剖析其加强全媒体传播体系建设的实践做法，进而提出完善体制机制，促进观念转变；再造采编流程，促进生产重构；明确平台定位，深耕内容生产；发挥平台优势，推动全媒传播等路径建议。

关键词：县级融媒体中心；媒体融合；全媒体传播体系；体制机制；采编流程；平台定位；平台优势

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2024）15-0103-04

党的二十大报告提出，“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”[1]。县级融媒体中心作为构建全媒体传播体系不可或缺的环节应如何做？值得探究。

丰都县融媒体中心自2019年挂牌成立后，从完善体制机制、再造采编流程、优化平台定位、发挥平台优势等方面着手进行内容生产创新，以内容取胜，靠形式“出圈”，打造融合生产、分态传播的全媒体传播体系，不断塑造网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论新格局[2]，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。

本文以丰都县融媒体中心为例，深入探讨县级融媒体中心加强全媒体传播体系建设的可行路径。

一、县级融媒体中心加强全媒体传播体系建设面临的问题

县级融媒体中心建设持续推进多年，虽取得了一些成绩，但离目标还有很长一段路要走。目前来看，部分县级融媒体中心仅仅实现了形式上的简单相加，而未真正实现深度相融。在加强全媒体传播体系建设的过程中，县级融媒体中心还面临一些问题与挑战。具体包括以下四个方面：

（一）经费保障难

要加强全媒体传播体系建设，必须要有足够的经费作保障。然而，新媒体的出现与发展给传统媒体广告产业带来巨大冲击，导致其自身“造血”功能严重不足，加之地方财政拨款削减，资金问题成为县级融媒体中心推进媒体深度融合发展的拦路虎。

（二）共融互通难

媒体融合发展，是指通过流程优化、平台再造，实现各类媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍、管理手段共融互通[3]。

县级融媒体中心面临共融互通难的问题，主要原因有两点。一是采编人员角色转换难。媒体融合发展背景下，传统媒体要主动适应新形势，培育互联网思维，创新改革新闻采写方式、传播形式等。县级融媒体中心采编人员多由传统媒体采编人员整合而来，且年龄普遍偏大，多年来形成的思维模式和工作模式短时间内较难改变。二是复合型人才培养难。许多县级融媒体中心虽积极培养全媒体记者，但在实际工作中，记者素质应对多形式采访的能力仍有待提升，原报媒记者仍以文字、图片采集为主，原广播电视台记者仍以视频采集为主，并未实现真正融合。

（三）打造精品难

个别县级融媒体中心记者怕吃苦，喜欢坐在办公室抄材料，不愿意深入基层采访，所写出来的稿子严肃、生硬，缺少吸引力和可读性。新媒体时代的读者不喜欢看这样的文章，对其避而远之，久而久之便拉开了与主流媒体的距离。

由于缺少一套强有力的竞争激励机制，缺乏会策划、懂技术的复合型人才，县级融媒体中心生产的新媒体产品难以出精品、出爆款，传播力、影响力微弱。

（四）人才引进难

要加强全媒体传播体系建设，人才是核心要素。县级融媒体中心新媒体人才十分匮乏，技术型人才尤为稀缺。相较省级媒体、中央级媒体，县级融媒体中心条件有限、待遇较低，优秀人才大多不愿意到区县就业。总之，县级融媒体中心难以引进并留住优秀人才。

二、县级融媒体中心加强全媒体传播体系建设的路径

面对上述问题，丰都县融媒体中心充分发挥自身优势，从完善体制机制、再造采编流程、优化平台定位、发挥平台优势等方面着力，主动作为。

（一）完善体制机制，促进观念转变

在加强全媒体传播体系建设的过程中，县级融媒体中心的当务之急是要完善体制机制，促进观念转变。

具体来说，就是要对生产源头做加减法，优化资源配置，淘汰落后产能，关停并转受众少、影响力弱的版面、栏目、频道和平台账号，集中力量打造精品品牌。

自2019年以来，丰都县融媒体中心秉承少而精的原则，先后关停了丰都日报微信公众号、丰都广播电视台微信公众号、丰都文化旅游频道等多个媒体账号，并对保留的媒体平台栏目设置、刊播内容等进行优化，开播高清频道，不断提升新闻产品质量。同时，积极布局受众喜欢、有市场前景的媒体平台，确保各种形态的媒体平台都有主流声音，如恢复停播多年的综合广播播音，开通丰都县融媒体中心抖音号、丰都发布微信公众号和视频号。

面对人才引进困难，县级融媒体中心必须建立科学、合理的薪酬体系，以吸引人才。笔者认为，可将新媒体平台浏览量、分享量、点赞量、评论量等直观呈现传播效果的关键性指标纳入业绩考核，编内编外人员采用相同的考核标准，实行多劳多得、优质厚酬。

（二）再造采编流程，促进生产重构

县级融媒体中心要加强全媒体传播体系建设，必须遵循互联网传播规律，再造采编流程，实现采编力量和技术力量共享融通，报（台）、网、端、微协同联动，形成集约高效的内容生产体系和全媒体传播链条[4]。

首先，传统媒体平台与新媒体平台打通使用。传统媒体依托新媒体传播速度快、传播范围广等优势扩大传播力和影响力，新媒体则依靠传统媒体丰富作品内容、提供阅读链接提示[5]。比如，丰都日报在报纸版面附上稿件二维码，读者扫码就能阅读电子报。如此一来，平台之间形成相互依赖、相互补充，成为互融共生的传媒共同体[6]，各平台采编人员也实现了很好的融合。

其次，设置全媒体总编室[7]，打破传统媒体与新媒体的界限，进一步加强全媒体传播体系建设。全媒体平台信息更畅通，主题更集中，配合更默契，声势更强大，新闻传播力、影响力更强[8]。全新的组织架构将人力、物力等汇聚在一起，使传统媒体和新媒体在内容生产、渠道分发、技术资源等方面实现共建共享[9]，避免采编流程重复和资源浪费。设置全媒体总编室，有助于新闻资源、人才互通互用，实现全媒体策划与全媒体采编联动。

（三）明确平台定位，深耕内容生产

在“人人都有麦克风”的时代，县级融媒体中心要想提升核心竞争力，成为群众喜爱、信任的媒体，必须明确平台定位，深耕本地内容，打造特色产品，实现差异化传播。

一方面，丰都县融媒体中心秉承“打造全媒体超市，总有一款适合你”的原则，将微信公众号（订阅号、视频号）、抖音号定位为移动多媒体平台，主要受众为年轻人群；将报纸、电视、手机报定位为传统媒体平台，主要受众为年纪偏大的群体；将广播电台定位为空中媒体平台，主要受众为驾驶员；将客户端和网站分别定位为集成新媒体平台和集成传统媒体平台，不仅适时提供新闻资讯，还集纳报纸（数字报）、电视、手机报、广播电台等媒体。多元传播平台的建设使丰都县融媒体中心形成了全媒体传播态势，在丰都两会、丰都庙会、祈福文化节等重大主题报道中形成合力，实现“1+1>2”的宣传效果，在便民利民的同时，将丰都的良好形象传播得更远。

另一方面，丰都县融媒体中心注重挖掘本地文化，将老百姓关注的焦点热点作为内容生产素材，并利用H5、海报、长图、短视频、微电影等形式进行可视化呈现，为受众带来丰富的新闻获取体验。

例如，面对老百姓了解丰都历史文化的迫切需要，丰都县融媒体中心精心策划推出“发现丰都”系列短视频作品（见图1）。该系列短视频充分挖掘丰都独特丰厚的人文历史、自然风光，《发现丰都第一季——名山》《发现丰都第一季——龙河》《发现丰都第二季——栗子古寨》《发现丰都第二季——上下白塔》等精品短视频推出后，获得了广泛关注和好评，多次被学习强国全国平台采用，被重庆平台评为好稿。

（四）发挥平台优势，推动全媒传播

媒体融合时代，县级融媒体中心要加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局，必须充分发挥现有平台优势，引领政务媒体，用好商业化互联网平台[9]。

在充分发挥现有平台优势方面，丰都县融媒体中心发挥新媒体“快”、纸媒“深”、广播“便捷”、电视“直观”的优势，做到能快则快、能深则深、能广则广，推动传播流程再造[8]。在全媒体总编室的协调指挥下，新闻传播速度明显加快，时效性大幅提升。

在引领政务媒体，用好商业化互联网平台方面，丰都县融媒体中心努力平衡好自身与政务媒体、商业化互联网平台的关系，强化网络协同能力，发挥引领作用，携手政务媒体、商业化互联网平台合力建设全媒体传播体系[2]。

商业化互联网平台是网络化社会中数字传播的核心枢纽，也是信息生产、交互和触达用户的关键主体。如果说县级融媒体中心和政务媒体是全媒体传播体系中的传播行动者，那商业化互联网平台就是传播基础设施。传播行动者的任务是生产原创作品、为传播体系输送优质内容，传播基2M028l0uRyP0DAmuGyaY8A==础设施的任务则是搭建传输系统、为传播体系提供连接基础。微博、微信、今日头条、抖音、小红书、B站等具有较强信息属性的互联网平台，是各类网络舆论和社会思潮生成、交互的主阵地[2]。丰都县融媒体中心坚持“开门办媒”传统，充分利用这些互联网平台，强化内嵌式新闻品牌建设[10]，先后开通丰都发布微信公众号、丰都县融媒体中心抖音号、丰都县融媒体中心头条号等，进一步增强移动化、视觉化和智能化生产能力。

三、结语

县级融媒体中心虽然在加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局的过程中面临诸多困难和挑战，但只要坚定信心，主动作为，有敢于啃硬骨头的精神，在众多不利因素中积极寻求突破口，通过完善体制机制、再造采编流程、优化平台定位、发挥平台优势等举措，就能占据传播制高点，塑造主流舆论新格局。

参考文献：

[1] 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[EB/OL].共产党员网，（2022-10-25）[2023-11-30]. https：//www.12371.cn/2022/10/25/ARTI166670504747 4465.shtml.

[2] 张志安，郝子薇.在全媒体传播体系建设中塑造主流舆论新格局[EB/OL].光明网，（2023-02-27）[2023-11-30]. https：// m.gmw.cn/baijia/2023-02/27/36394557.html.

[3] 习近平.加快推动媒体融合发展 构建全媒体传播格局[EB/ OL].求是网，（2019-03-16）[2023-11-30]. http：//www.qstheory. cn/dukan/qs/2019-03/16/c_1124241424.htm.

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[5] 刘晶.传统媒体与新媒体融合实践的困境与突破[EB/OL].河北新闻网，（2023-02-22）[2023-11-30]. http：//caixiebian. hebnews.cn/2023-02/22/content_8952640.htm.

[6] 詹新惠.媒体融合的逻辑与空间[EB/OL].光明网，（2023-01-19）[2023-11-30]. https：//m.gmw.cn/baijia/2023-01/19/36313887. html.

[7] 郑庆东.加快构建全媒体传播体系，讲好新时代中国经济发展故事[EB/OL].中国记协网，（2023-05-18）[2023-11-30]. http：//www.zgjx.cn/2023-05/18/c_1310719647.htm.

[8] 张建华.整合传媒促进全媒体融合发展[J].中国报业，2018（2）：80-81.

[9] 常妍.媒体深度融合发展 壮大主流思想舆论[EB/OL].人民论坛网，（2023-10-30）[2023-11-30]. http：//politics.rmlt. com.cn/2023/1030/686275.shtml.

[10] 王辰瑶.系统推进全媒体传播体系建设 塑造主流媒体舆论工作新格局[EB/OL].新华报业网，（2023-01-26）[2023-11-30]. http：//jres2023.xhby.net/zk/ywlb/202301/t20230126_ 7810758.shtml.

作者简介 张建华，主任记者，研究方向：媒体融合。张艳，研究方向：媒体融合。