贯彻总体国家安全观 筑牢新时代国家安全防线

2014年是新中国国家安全历史上具有开元意义的年份，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性地提出总体国家安全观，并将其确定为党和国家安全工作的基本遵循和纲领，标志着中国特色国家安全思想的提出。今年，是习近平总书记提出总体国家安全观十周年。坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，在实现中华民族伟大复兴的新征程中，我们要坚持以总体国家安全观指导国家安全工作，始终把国家安全作为头等大事，全面推进国家安全体系和能力的现代化，坚定不移地沿着中国特色国家安全道路稳步前行。

一、深刻领悟新时代总体国家安全观的重要战略地位

十年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，在总体国家安全观的科学指引下，国家安全体系不断地完善和发展。2014年1月24日，中共中央政治局会议研究决定设置中央国家安全委员会，明确中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议中首次提出“国家安全体系”的构想，构建集政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核安全等于一体的国家安全体系。2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，提及金融、资源能源、粮食、网络与信息、外层空间、国际海底区域、极地和海外利益安全等安全种类，表明国家安全体系不是封闭的，而是一个开放的体系，随着社会发展不断拓展。本次会议将每年4月15日定为全民国家安全教育日，从国家安全委员会的设立到“总体国家安全观”理念的提出，再到全民国家安全教育日的确立，正是国家治理能力现代化建设在安全领域的重要体现。

十年来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，加强国家安全战略谋划和顶层设计，推动总体国家安全观在实践中丰富发展、日臻完善。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。十九届中央政治局第二十六次集体学习时，习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的要求，使总体国家安全观内容更加全面、逻辑更加严密。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把维护国家安全列为党的十八大以来十三个方面重大成就之一，并提出“五个统筹”，总体国家安全观得到进一步升华。在党的二十大报告中，29次提及国家安全，将国家安全作为报告的独立一部分作了前所未有的系统阐述，把国家安全提升到民族复兴根基的高度。总体国家安全观内涵丰富、思想深刻，意义重大、影响深远，闪耀着意蕴深厚的理论光芒和实践光辉，为我们认识国家安全、定位国家安全、把握国家安全提供了根本指导。

二、深入把握新时代总体国家安全观伟大成就

十年来，国家安全得到全面提升，国家安全体系基本形成，国家安全能力显著加强，人民防线更加稳固，全民国家安全意识显著增强。进入新时代，我国面临更加严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。以习近平同志为核心的党中央把维护国家安全贯穿党和国家工作各领域全过程，注重防范化解面临重大风险和挑战，坚定维护政治安全和意识形态安全，牢牢把握主导权和主动权。不断加强全民国家安全宣传教育和国防教育，巩固国家安全人民防线，推进兴边富民、稳边固边，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂等活动，顶住和反击外部极端打压遏制，在涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海、人权等一系列重大问题上，敢于斗争、善于斗争，有力地回击外部势力对我国内政的干涉。

十年来，在中国共产党的集中统一领导下，在总体国家安全观的科学指导下，成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。推动国家安全领导体制、法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系和重点领域安全保障体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到全面维护，社会大局保持长期稳定，在防控经济金融风险上取得重大进展，在关键核心技术攻关上取得重大突破，在扫黑除恶专项斗争中取得决定性胜利，生态环境保护也发生历史性、转折性、全局性变化，妥善应对重大自然灾害，统筹疫情防控和经济社会发展，网络、数据、人工智能、生物、太空、深海、极地等新型领域安全能力持续增强，有力应对海外利益风险挑战，使我国成为世界上最有安全感的国家之一。

三、坚定不移贯彻和践行总体国家安全观

习近平总书记多次强调，要准确把握国家安全形势，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，以人民安全为宗旨，走中国特色国家安全道路，努力开创国家安全工作新局面，为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实安全保障。新形势下，面对复杂多变的国际和国内环境，经济社会发展中的各种矛盾和问题也在不断涌现，在重大危机、重大抉择面前要以确保人民安全为最高标准，始终把人民利益放在第一位，坚持人民至上、生命至上，切实维护好广大人民群众安全权益，全方位提升守护群众平安的能力和水平。创新开展全民国家安全宣传教育，涵养全民国家安全意识，筑牢国家安全人民防线，凝聚万众一心的强大合力，全面提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。牢固树立大安全理念，牢牢守住安全发展这条底线，不断增强忧患意识，坚持底线思维，下好先手棋，不断抵御发展中面临的各种风险，把发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。更好统筹发展与安全，坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，有效防范化解重点领域风险，确保以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程不被迟滞甚至中断，顺利实现第二个百年奋斗目标。

总体国家安全观提出十年来，对外为实现人类安全共同体提供中国方案、中国智慧和中国力量，对内有效应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，经受住了来自政治、经济、意识形态和自然界等方面的风险挑战，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。强国建设、民族复兴的新征程上，贯彻和践行总体国家安全观作为一项长期的政治任务，任务艰巨、责任重大、使命光荣，要准确把握国家安全形势，走好中国特色国家安全道路，不断开创国家安全工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立75周年。

基金资助：教育部高校思想政治工作创新发展中心（长安大学）2023年专项课题“陕西高校少数民族学生教育管理现状及创新路径研究”（项目编号：SCZX20231013）。

（作者单位：长安大学）