社区兜底，物业焕新

走进南漳县城关镇卞和社区玉溪小区，道路干净整洁，车辆摆放井然有序，健身、晾晒、休闲等基础设施应有尽有。居民们坐在树荫下乘凉聊天，脸上洋溢着幸福的笑容。很难想象，去年这里还是一片脏乱破败的模样。

“多亏了社区的物业公司，让我们小区大变样！”居民李奶奶告诉记者，自从去年7月卞和社区党委领办的和乐美家政服务公司入驻小区后，卫生有人打扫，水电有人维修，居民反映的问题都能得到及时解决，生活越来越舒心。社区办物业公司，为什么能得到居民的好评？

老旧小区有人兜底

郭云是和乐美家政服务公司聘请的物业经理，负责玉溪小区及周边几个老旧小区的物业管理工作，平时居民有什么问题和需求，都会找她反映。

“郭经理，那个晾晒区还是太小了，不够晒被子，你看能不能再多修几个？”看到郭云走过来，几位居民叫住她，七嘴八舌地聊起来。

“我们小区面积小，晾晒区暂时只能修这么大。回头我找社区商量一下，看还能不能再清出别的空地来。”面对居民们的问题，郭云耐心回应。

玉溪小区建成于1998年，是南漳县首个城市小区，二十多年来一直没有稳定的物业管理。前几年有几家物业公司进驻，最后都因为服务不到位、物业费难以收缴等问题退出。由于长期无人管理，小区设施破损严重，垃圾堆放如山，居民的生活环境十分恶劣。去年社区物业公司进驻后，除了提供兜底的保洁、保安、维修服务以外，还对小区的基础设施进行了大刀阔斧的改造，短短几个月就完成了屋顶、墙体修理，化粪池改造，充电桩、停车位、活动区修建等工作，目前正在进行天然气管道的改建。

“打扫卫生、维修水电之类的小问题，居民反映到我这里，立马就能解决。一些我解决不了的事，我也会及时反映给社区。”郭云说。

去年底，6栋的郑阿姨反映家里墙上渗水，物业安排工人上门检修了三次，才发现是水管接口没弄好，最终花费了四千多元修好，郑阿姨问要不要付钱，郭云说只要把物业费交了就行。郑阿姨十分开心，不仅带头缴纳物业费，还劝说邻居交费。贴心服务让居民对物业公司越来越信任，如今小区物业费缴纳率已经超过90%。

党组织领办物业公司

卞和社区位于南漳县中心城区，辖区内的“三无小区”有38个，设施老化、卫生条件差是普遍现象。如何让居民获得高质量的物业服务，提升生活幸福感，是社区党委书记郭俊最头疼的问题。

2022年，社区“两委”班子在矛盾最突出的玉溪小区召开了几次居民会议，征求居民对物业服务的需求和意见。“老百姓只求住得安心，不用担心今天下水道堵，明天屋顶漏雨。”郭俊说，群众朴实的愿望，让她下定决心解决好这个问题。

一开始社区建议各小区引进市场上的物业公司，但老旧小区的改造维护成本高，物业费难收取，市场化物业企业大多不愿入驻，加上此前有过几次物业公司撤出的情况，居民对物业公司非常不信任。

去年5月的一次社区党委会议上，郭俊提议由社区党委来领办物业公司，为老旧小区提供兜底服务，但其他班子成员都不赞成。“成立物业公司，资金从哪里来？社区这么忙，谁来管理？”大家提出的这些质疑，郭俊早已考虑过。2022年卞和社区成为共同缔造试点单位，当时省商务厅鼓励试点单位开展经济活动，并提供了10万元的项目资金，可以作为物业公司的启动资金，管理人员也可以专门聘请。

“只要服务做得好，还愁没有订单吗？”郭俊信心满满。社区又召开了两次专门会议，大家共同解读商务厅文件，梳理利弊，并学习上海市某社区建立经济体的经验，最终决定由党委书记郭俊担任法人，两名社区干部担任经理，并聘请专业会计、物业经理、保安保洁等工作人员，成立了社区党委领办的和乐美家政服务公司。

去年7月，社区再次来到玉溪小区召开居民会议，承诺社区物业可以先不收物业费，免费提供2个月的基础服务。物业入驻后，小区的卫生条件得到极大改善，一些不支持的居民，态度也发生了转变。

社区每个月都会与物业公司管理人员召开会议，并到小区开展月月谈活动，广泛搜集群众意见。此外，每个社区干部都有分片包保的小区，居民有需求可以直接向他们反映。社区按照“服务优先、保障运转”的原则，确定了每平方米0.65元的收费标准，每季度进行财务公示，若有亏损，社区补贴，若有盈余，就存下来作为维修基金。

“我们做得好，老百姓自然会支持。”郭俊说。目前社区已经为5个小区提供了兜底服务，并计划在今年实现辖区老旧小区全覆盖。

全心全意为居民服务

卞和社区和乐美家政服务公司提供十几种市场化服务项目，包括物业管理、卫生保洁、居家照料等。辖区的许多单位也会来这里请家政人员，逐渐赢得了良好的口碑。

“公司不以盈利为目的，而是在社区党委领导下全心全意为居民服务。”郭俊介绍，公司聘请的3位物业经理不仅会管理，更有爱心。经理贺伟在和居民的日常联系中了解到，社区有许多独居老人，衣服床褥都没办法自己清洗，他和社区共同策划了“老年人清洁日”志愿活动，组织志愿者上门为老人洗衣服。物业经理的真诚服务，让居民对他们越来越信任。

社区还优先在热心居民、低收入居民等人群中选聘素质好、口碑好、能力强的人员担任服务人员，既帮助居民实现“家门口就业”，又形成了“家园自己管理”的良好局面。

为了更好地组织辖区内的“陪读妈妈”和下岗人员，社区协调了城区一间600平方米的厂房，依托和乐美家政服务公司创立“共同创富梦工厂”，引进4条本地企业的电子元器件组装生产线，让居民在此灵活就业，为居民增收的同时，也为公司拓展了收入渠道。

据郭俊介绍，目前收取的物业费全部用于小区的保洁、保安、维修等基础服务，社区会另外争取项目资金进行基础设施改造，还可以用其他项目的盈利来补贴。去年冬天雨水多，公司花了3万元钱改造下水道，没让居民掏一分钱。“我们要把所有的收益都回馈给居民，让大家感受到集体经济发展的甜头。”郭俊说。