浙江领航平台经济高质量发展

浙江是平台经济大省，是电子商务、数字经济的重要发源地，各项指标领跑全国。浙江拥有各类平台企业730家，平台内经营者达到1500万家，网络交易总额超过9万亿元，位居中国首位。浙江推进监管创新和提升平台企业竞争力方面走在全国前列，发布全国首个互联网平台企业竞争合规的省级地方标准，召开全国首个省域性平台经济高质量发展大会并发布全国首个促进平台经济高质量发展的实施意见

淘宝、滴滴、饿了么、小红书、抖音……提起这些平台，我们并不陌生。经过二十多年的发展，各类电商购物、生活服务、社交娱乐等平台已经融入到我们日常的衣食住行中；以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了大量新就业群体，在常提及的灵活就业中，大约有700万网约车司机、500万外卖员、300万快递员、500万网络直播从业者。作为数字时代新的生产组织方式，平台经济正在深刻改变着人们的生产生活方式。

平台经济是以互联网平台为主要载体、以数据为关键生产要素、以新一代信息技术为核心驱动力、以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态。平台经济在时代发展大潮中应运而生，在经济发展全局中的地位和作用日益凸显，逐渐成为我国经济发展的新动能、新引擎，构筑国家竞争新优势。2024年是中国全功能接入国际互联网30年。30年来，互联网深刻地改变了人们的生产生活方式，推动了社会变革。我们注意到，随着我国网民规模达10.92亿人，数字经济规模位居全球第二的同时，人们对平台的依赖性越来越强。因此，需要确保平台经济更好赋能产业、激活创新，让更多人共享数字红利。

前列领航，浙江引领平台经济高质量发展

近年来，国家层面围绕促进平台经济规范健康持续发展做出一系列决策部署，提出坚持发展和规范并重。从2020年的“防止资本无序扩张”到2021年设定“红绿灯”，再到2022年的“常态化监管”，平台经济经历三年行业整改期，各专项整改工作基本完成，提升常态化监管水平成为未来总基调。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，平台经济大有可为，平台企业应坚定信心向前看。2024年政府工作报告明确指出“支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手”，充分释放积极信号，为平台经济高质量发展指明方向。

浙江是平台经济大省，是电子商务、数字经济的重要发源地，各项指标领跑全国。浙江拥有各类平台企业730家，平台内经营者达到1500万家，网络交易总额超过9万亿元，位居中国首位。平台企业营收总额突破1.6万亿元，创造的利润已占到浙江数字经济核心产业的60%以上，对全省GDP增长年均贡献率超过10%。

浙江先行先试，在推进监管创新和提升平台企业竞争力方面走在全国前列。2022年7月，浙江发布全国首个互联网平台企业竞争合规的省级地方标准《互联网平台企业竞争合规管理规范》，为互联网平台企业开展竞争合规管理、加强平台自治提供了标准依据。2023年7月，浙江召开全国首个省域性平台经济高质量发展大会，会上发布全国首个《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》，从创新体系、生态体系、服务体系、规则体系、监管体系等五个方面提出25条举措。

流量红利见顶，平台经济发展路在何方？

然而，近年来平台经济的发展面临流量红利见顶等多项困境。面对困境，勇立潮头的浙江人并未退缩，而是寻求多点突破，积极探寻平台经济发展新征程的新路径。

一方面，通过消费互联网寻求新增长点。阿里巴巴的“双十一”开启了消费互联网时代的神话，之后各平台直播带货、拼团砍价、社区团购……各种创新玩法层出不穷。但是经历了狂欢后，流量收割、横向扩张的粗放式增长难以维系，目前的平台企业处于转型发展关键期，平台企业纷纷尝试打造“平台—场景—生态”模式，加快构建强大生态MQrKZWVDL5NlVDSgkppQ8g==体系，拓展新增长点。阿里巴巴在去年年底明确了未来十年的三个重要方向：技术驱动的互联网平台业务，AI驱动的科技业务，以及全球化的商业网络。以AI为代表的科技正推动行业发展，飞速发展的科技正在深刻重构所有产品、行业和生活场景。在新一轮科技革命和产业变革下，平台企业应当更坚定地投入，加强技术创新应用，拓展国际市场，不断提升核心竞争力和国际影响力。

另一方面，推动产业互联网加速前进。浙江以制造业为重点支持各领域龙头企业实施数字化平台化战略，提升完善全省“1＋N”工业互联网平台体系，积极推进“产业大脑＋未来工厂”建设。目前已建设535家省级工业互联网平台，打造57个细分领域产业大脑。阿里云supET、蓝卓supOS连续多年入选工信部跨行业跨领域工业互联网“双跨”平台。其中，蓝卓依托supOS平台，打造了5300余个“平台＋Apps”模式的新型智能工厂，最新推出的supOS5.0包含国际化版本，已成功应用于多家海外龙头企业。在农业领域，浙江支持建设现代农业互联网平台，大力推广“农业产业大脑＋未来农场”发展模式，力争到2027年建成数字农业工厂1000家、未来农场100家，积极探索形成浙江创新、全国共享的数字乡村建设模式。在服务业领域，平台企业参与养老、医疗、教育、交通等方面创新研发与应用，浙江全域推进未来社区建设，明确到2035年基本实现未来社区全域覆盖。

2023年是平台企业整装出发的新起点。在2023年浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”平台经济优秀案例中，涌现出一批彰显浙江平台经济活力的案例，通过技术创新、服务模式创新、生态系统构建等，助力产业发展、赋能社会治理。浙江省民政厅、杭州城市大脑有限公司的“浙里康养”智慧养老服务平台，结合养老地图综合应用、福利直达、智慧养老院和老年人能力全省通评等多个场景应用，多角度多方位打造数字化养老服务集成平台，助力实现“幸福养老，浙里更好”。杭州云链趣链数字科技有限公司的“确信融”是国内首个基于区块链的供应链金融SaaS平台，为产业链上下游的中小微企业提供便捷、低成本的融资新通道。浙江绿城未来数智科技有限公司的社区生活服务产业数字化平台构建“服务应用商城＋社区智慧服务平台”模式，赋能未来社区建设。杭州舞环科技有限公司的家宝兔再生资源产业互联网平台助力垃圾分类体系化建设，用科技赋能传统产业转型升级。浙江华是科技股份有限公司建立从采集、传输、分析和应用的航运监管和服务一体化平台有效提升港航、海事部门治理能力与公众服务保障水平。可见，多措并举下，浙江平台经济已经实现再出发。

（作者单位：浙江省数字经济发展中心）