向高向强 打造区域性产业新高地

习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献。习近平总书记的重要讲话饱含着对江苏发展的信任重托、对江苏人民的深情厚爱，为江苏现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。作为徐州的主城区、核心区、老工业区，鼓楼区牢固树立“产业强区、大抓产业”鲜明导向，统筹抓好商贸流通提质提效、经济结构调高调优、实体经济做大做强“三件大事”，向高而攀、向强而进，加快打造城区北部产业高地，以“走在前、做示范”的责任担当为全市、全省多作贡献。

坚持融合共进、巩固优势，以更高标准推动商贸流通提质提效。习近平总书记强调：“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。”这对促进消费规模扩大和结构升级提出了新的更高要求。我们将牢牢把握获批全省现代商贸流通体系建设示范区的机遇，充分发挥核心商圈品牌集聚、专业市场种类齐全、文旅资源底蕴深厚的优势，不断提升商贸流通产业能级，持续巩固淮海经济区高端商贸第一区地位。进一步放大传统商贸优势。加速中心商圈“东进北扩”，支持金鹰国际、苏宁广场、金地商都引入更多国际名品、区域总部、城市首店，推动文庙街区、彭城壹号、金鹰“上街”等特色商业街区有机串联，延伸融合宝龙广场、鼓楼广场、天阙商业等商贸综合体，实现联动发展与错位发展。抢抓“大规模设备更新和消费品以旧换新”机遇，着力提振新能源汽车、家电、家居等大宗消费，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等消费新增长点，擦亮“鼓动彭城”消费品牌，力争全年社会消费品零售总额保持7%以上增长。进一步激发专业市场活力。以八里家居市场集聚区为核心，支持红星美凯龙、居然之家等错位发展，打造以智能、绿色、健康类家居产品销售为主，科技、生产性服务业为配套的综合型家居产业群。推动徐州物资市场、金地五金机电城、好得家物资商城业态融合，打造多元化、数字化、品牌化、国际化专业市场集群。加快建设东三环新能源汽车产业园、新能源汽车智慧港等汽车产业园区，高标准打造香山二手车市场，力争全年各类市场销售额突破400亿元。进一步深化文旅商融合。秉持“以商承文、以文促旅、以旅兴商”理念，推动楚汉文化街区、大运河国家文化公园、古陶博物馆新馆、九里汉歌景区等建设，挖掘吴亚鲁革命活动旧址、“八号门”事件旧址等红色资源的历史价值和现实价值，开通更多鼓楼特色旅游专线和假日巴士，推进中心商圈与海洋极地世界、龟山汉墓等景点串点成线、连线成片，精心打造定向越野等赛事经济，不断完善餐饮、住宿、休闲等高端服务配套设施，大力营造“吃住行游娱购”优良环境，加快创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，力争全年接待游客突破2000万人次、旅游总收入突破40亿元。

坚持“双轮驱动”、链条联结，以更强力度推动经济结构调高调优。习近平总书记指出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”这为我们加快新旧动能转换、推动产业转型升级提供了科学指引和根本遵循。作为全国老工业区搬迁改造21个试点城区之一，我们将立足长远发展和资源禀赋，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，围绕新兴产业、优势产业、特色产业和传统产业4大类别14个具体方向，全力发展一批附加值高、科技含量高、人才集聚度高、土地利用效率高的高新技术产业，在推进产业结构优化升级中实现更高质量发展。推进先进制造业延展延伸。以市“343”创新产业集群为牵引，聚焦半导体设备和先进封测、电子信息和数字经济、智慧医疗器械和工程机械电机电控、核心零部件等产业，靶向招引一批产业链链主、专精特新“小巨人”、行业龙头，倒排工期、挂图作战，推动签约项目快建设、快投产，不断拉长产业链条、壮大产业集群，持续提升第二产业增加值在GDP中的比重、工业在第二产业中的比重、先进制造业在工业中的比重。推进现代服务业攀升攀高。着眼现代服务业与先进制造业深度融合，引导盛凡知识产权、网博科技等企业申报省服务业领军企业，支持半导体产业园、鼓楼创芯谷等园区争创省“两业融合”试点，加快培育一批总部型销售中心、研发中心、结算中心，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。坚持线上线下“双管齐下”，大力发展“网红+直播+电商”新模式，精心打造养老、育幼、文化、旅游、体育等领域特色服务品牌，建设业态丰富、辐射带动能力强的生活性服务业消费集聚区，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。推进数字经济先行先试。协同推进数字产业化和产业数字化，聚焦大数据和计算产业、新一代人工智能产业等战略前沿，充分发挥连续举办7届的中国（徐州）人工智能大会优势，一企一策推动机械加工等传统制造业“智改数转网联”，全面加快商贸、物流、金融等服务业数字化转型升级，支持云创科技产业园、信息技术产业园打造数字经济特色产业园，扶持一批品牌影响力大、创新能力强、发展潜力大、带动性强的数字经济示范平台和示范企业。

坚持创新引领、助企纾困，以更优生态推动实体经济做大做强。坚守实体经济、构建现代化产业体系，是习近平总书记强调的江苏“强省之要”。我们将把发展实体经济作为立身之本，坚守实业主业、练好“看家本领”，更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。着力增强园区平台“支撑力”。深入落实“一区多园”统筹管理机制，突出鼓楼高新区经济建设主战场、招商引资主阵地、创新发展主引擎地位，一体推进土地征收、污染治理、道路建设、招商引资和项目建设，进一步提升高新区发展能级。充分发挥医药健康产业园等集聚带动效应，引导各园区完善基础设施及生活配套设施，打造特色鲜明、错位发展、集约集聚的产业园区。加快建设两大产业集聚区与五大产业社区，推动资金、用地、创新等资源要素集聚，逐步构建“产城人”融合发展格局。着力增强科技创新“引领力”。精心实施高新技术企业“内培外引”计划，加快形成科技型中小企业、高新技术企业和瞪羚、独角兽企业有机衔接的创新型企业梯队，力争全年国家级高新技术企业突破70家、科技型中小企业超过210家。积极发挥院士工作站牵引辐射作用，大力开展双创平台品牌创建，不断推动13家国家级、省级众创空间、孵化器提高科技产出。持续实施“鼓楼英才”集聚计划，一体抓好领军人才及团队、高技能人才、青年后备人才“三支队伍”建设，走好以科技创新为引领的新型工业化道路。着力增强营商环境“软实力”。以巩固拓展主题教育成果、扎实开展党纪学习教育为契机，深化“敢为善为、务实落实”一体推进作风和营商环境建设行动，优化政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”，常态化开展“一人一企”包挂服务企业活动，主动帮助企业联系业务、开拓市场、增加订单，真正做到“有求必应、无事不扰”，力争全年新增“四上”企业突破100家、市场主体突破7.5万户，全区经济发展继续保持较快增长速度、主要经济指标继续保持主城区领先位次。

（作者系中共徐州市鼓楼区委书记）

责任编辑：张宁