伊朗总统选举，改革派“逆袭”
2024-08-08范鸿达
历经两轮投票后，当地时间7月6日，伊朗第14届总统选举结果终于出炉，唯一的改革派候选人佩泽希齐扬赢得本次大选。
此番公布的选举结果，还须得到伊朗宪法监护委员会的认可。接下来，伊朗最高领袖哈梅内伊将向当选总统颁发总统任职书，当选总统将前往议会宣誓就职。
伊朗总统选举每4年举行一次，这次选举原定于2025年举行。5月19日，伊朗总统莱希因直升机失事遇难后，这届总统选举提前举行。在6月28日举行的首轮总统选举投票中，全部候选人都没有获得过半票数，因此得票最多的两名候选人，也就是强硬保守派的贾利利和温和改革派的佩泽希齐扬，进入第二轮“终极PK”。
投票率回升，保守派出师不利
此次伊朗总统选举的第一轮投票率不到40％，再创新低。因此，在7月5日的第二轮投票中，和结果几乎同样受关注的，还有投票率是回升还是继续下降的问题。
当地时间7月5日早上8时，伊朗总统选举在本土的第二轮投票正式开始。按照伊朗人的性格和周末作息习惯，选民在下午特别是晚上去投票的更多。笔者早上9时左右外出，途经两个投票点，和一周前相比，前来投票的人看起来并没有增加，其间甚至没有看到有选民进出。走到更远处的另一个投票点时，笔者发现有排队现象，走近一看，原来紧挨投票点的是一家大饼店，排队者和笔者一样是去买大饼的。
此前几次全国性选举投票率屡创新低。因此，在过去的一周中，想尽办法提升投票率，几乎成为伊朗高层的头等大事。
而且，尽管贾利利被视为强硬保守派，佩泽希齐扬被视为温和改革派，但事实上他们都是政权和体制内的人，都绝对尊重伊朗最高领袖和伊斯兰共和国体制。从6月9日最终6名候选人名单宣布后，佩泽希齐扬的存在就被一些伊朗人视为提升投票率之举。
对于伊朗最高层来讲，两位最后的竞争者谁输谁赢都可以接受，关键是投票率要提升。甚至已经有传言，如果伊朗全国选举投票率持续低迷、屡创新低，今后将对选举进行重大改革，由全民直接投票改为在议会内部投票。
从本次选举一开始，伊朗选民就比较纠结。对于改革派的支持者来讲，近年来伊朗国内发展的严重不足，以及改革派力量在权力结构中的边缘化，已经使得他们对投票失去兴趣。但是不参与其中的话，更没有机会推动社会的改变。而且，对于很多伊朗选民来讲，投票支持佩泽希齐扬是自己对现状不满的表达方式。
在首轮投票率不到40％的情况下，佩泽希齐扬竟然成为唯一获得过千万张选票的候选人，这说明即使是保守派的“固有盘”也在弱化。在选前，伊朗国内舆论普遍认为，低投票率最不利于改革派候选人。6月28日投票的现实证明，先前被认为是保守派支持者的很多选民并没有参加投票。伊朗通货膨胀率居高不下、物价疯涨、民生困难等，显然让民众对在任的保守派政府怨声载道。
事实上，这次总统选举保守派出师不利。原本第一热门人选是温和保守派的议长戈利巴夫，但是在首轮投票中他仅排第三。很多伊朗人认为，投票前夕电视台播出的对戈利巴夫女儿的专访，是导致他惨败的关键原因。在访问中她女儿主动提到2022年关于她们家去土耳其大肆采购和她的豪华婚礼等传闻，认为这是对她及父亲的伤害。这两件事都曾在伊朗被传得沸沸扬扬，被认为是戈利巴夫的丑闻。戈利巴夫女儿在访问中的表达，反倒让选民重温了戈利巴夫的这两桩丑闻。和伊朗媒体朋友交流时，笔者半开玩笑地说，戈利巴夫的女儿几乎是本年度最具影响力的伊朗人。
投票率提升的直接受益者
在6月28日第一轮投票前夕，保守派的一些显要人物为了确保本派的胜利，曾经努力在戈利巴夫和贾利利两大竞选团队之间斡旋，希望两人中有一人主动退出，但是两人最终都表示拒绝。结果在第一轮投票中保守派的票源被分散，贾利利和戈利巴夫分别获得9473298票和3383340票，如果两者相加将远超改革派佩泽希齐扬的10415991票。在很大程度上讲，保守派的内耗大大降低了其成功的可能。
在第一轮投票后的几天中，两大候选人及其支持者展开了相当激烈的竞争活动。贾利利和佩泽希齐扬在7月1日和2日晚上连续进行了两场电视直播辩论，涉及文化、外交、经济等议题。从两场辩论来看，两人之间的互相攻击，以及贾利利对前任改革派政府的攻击、佩泽希齐扬对前任保守派政府的攻击，占据了电视辩论的主要时间。
7月3日，笔者特意去德黑兰闹市区观摩。在革命大街和瓦利亚斯大街交叉路口广场，贾利利和佩泽希齐扬的支持者分别举行竞选活动，不管是从气势、声音分贝、人数还是从场地布置来看，贾利利的支持者都占据绝对上风，这也导致佩泽希齐扬的支持者早早就结束了自己的活动。当时广场上还有不少人进行激烈的辩论，一些身穿黑袍的女士也参与其中。
值得注意的是，在德黑兰分别举行的竞选活动中，佩泽希齐扬的活动现场更显活力，年轻人居多；而贾利利的活动现场老年人为数不少，来自宗教家庭的更是多数。过去几天在非竞选活动场所，笔者接触到的伊朗人表示支持佩泽希齐扬的人数更多。这倒不是说佩泽希齐扬赢得了他们的心，更大程度上讲是因为他们更加不愿意看到贾利利上台，心存畏惧。
贾利利在互联网管理、女性着装等议题上的态度，让一些年轻的伊朗选民相当担心。这些选民知道总统并非伊朗的最高决策者，但至少在互联网控制和女性着装管理等方面还是发挥着重要作用。
在时隔一年半再次来到伊朗后，笔者已经在德黑兰街头发现了伊朗女性显而易见的变化——不戴头巾的比比皆是，不穿长外套的为数不少，穿短袖的也并不罕见，即使是在革命大街上也可以看到情侣牵手而行或者亲密相拥。过去几年，政府对一些社交媒体的严厉管控让伊朗人深感不便。佩泽希齐扬提出的放松对互联网和女性着装管控等措施，契合了很多伊朗选民的需求。
在6月28日第一轮投票之前，包括伊朗在内的舆论普遍认为，保守派将赢得本次大选，即使是伊朗改革派的支持者也普遍持这一态度。但是在第一轮投票结果出炉后，伊朗认为佩泽希齐扬将赢得本次大选的声音越来越强烈，民调也显示佩泽希齐扬占据优势，这推动更多改革派的支持者在7月5日走到投票站。
在第二轮总统选举投票中，投票率接近50％，甚至超过了2021年的总统选举投票率。佩泽希齐扬获得16384403票，贾利利获得13538179票。相比较6月28日首轮投票，本轮投票率增加了10个百分点，基本都流向了佩泽希齐扬。这位改革派候选人显然是投票率提升的直接受益者。
民众变革意愿的一次集中表达
尽管佩泽希齐扬赢得了总统选举第二轮投票的胜利，但是也要注意到，他的得票数不高，甚至比2021年获胜的前任莱希还少170万票。在这次投票率不到50％的选举中，佩泽希齐扬仅仅以54.76％的得票率赢得胜利。而且，在本轮投票中，伊朗不少选民是为了阻止贾利利上台才去支持佩泽希齐扬的。因此基本可以确定，仅仅有不到四分之一的伊朗选民是出于对他的认同才投票支持他的。
而且，佩泽希齐扬是作为改革派候选人赢得本次选举的。在当下，伊朗改革力量仍然处于相当明显的劣势地位，而且佩泽希齐扬本人也被广泛认为并非格外开明之人。佩泽希齐扬被改革派阵营推到总统之位后如何回应支持者的改革呼声？这对他来讲显然是一个巨大挑战。目前来看，能否获得来自伊朗最高领袖和伊斯兰革命卫队的有力支持，是佩泽希齐扬成功与否的关键。
毫无疑问，根据伊朗目前的经济态势来看，提升经济将是佩泽希齐扬政府的当务之急。在遭受数十年严厉国际制裁的情况下，伊朗已经摸索出以进口替代为核心的“抵抗经济”，迄今看来还是起到相当明显的作用。作为中东地区工业体系最为完备的极少数国家之一，伊朗制造不仅能满足国内市场的大量需求，而且还成为一些周边国家的重要供货方。在笔者看来，在美国主导的国际制裁解除以前，伊朗不太可能放弃“抵抗经济”，事实上抵抗经济已经成为伊朗增强自主性的既定政策选择。
但是国际制裁仍然是制约伊朗发展的关键因素。佩泽希齐扬政府需要努力与世界接轨，在这个过程中能否改善与美国的关系对伊朗影响巨大。如果伊美关系没有实质性改善，华盛顿解除对伊朗制裁的可能性不大，伊朗发展的国际环境依然会深受制约。在竞选活动中，佩泽希齐扬已经在对美国表现出积极态度，而且可以预见，鲁哈尼政府时期的外交部长扎里夫将会在佩泽希齐扬政府中发挥关键作用。
多年来的经历已经表明，缓和与改善与美国的关系对伊朗虽然重要，但是如果让其主导了伊朗外交，也会给伊朗带来其他风险。因此，迄今伊朗决策者已经达成外交多元化的共识。伊朗已经在努力通过积极的地区合作和“向东看”，来弥补与美国等西方国家关系发展的不力。“向东看”政策也是伊朗最高领袖哈梅内伊坚定支持的国家发展战略，佩泽希齐扬政府显然会继续执行。
7月4日，在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的上合组织峰会期间，俄罗斯总统普京就收到伊朗代总统转交的来自伊朗最高领袖哈梅内伊的信。哈梅内伊强调，伊朗政府更迭不会影响对俄罗斯外交的开展。不久前，笔者在与伊朗前副总统、现任德黑兰大学副校长和伊朗外交部长顾问伊拉哈姆女士交流时，她也强调不管谁是下一任总统，伊朗对中国的态度不会变化。前任鲁哈尼政府过于看重西方的失败外交，佩泽希齐扬政府不会看不到。
2024年伊朗这场不期而遇的总统选举终于落下帷幕。多日来连续在选举现场进行观察，笔者有很多感慨。至少从本次总统选举的进程来看，这是一次相当成功的民意测验，并非大选之前像美国等国家所认为的那样，伊朗大选的投票完全是虚假的。在7月5日总统选举第二轮投票前，佩泽希齐扬和贾利利双方展开非常激烈的竞争，在电视上、社交媒体上、街头巷尾等，利用各种方式争取选民的支持。对伊朗总统候选人和选民而言，本次选举结果是伊朗民众变革意愿的一次集中表达。不管是佩泽希齐扬还是伊朗其他权力机构，如果对此加以轻视和忽视，很可能会对伊朗的社会稳定产生负面影响。
