收起你的胳膊
2024-08-02方正宇
巴黎奥运会开幕前,世界反兴奋剂机构(WADA)创始人之一庞德专门对美国发出警告,表示如果美国继续在兴奋剂调查过程中滥用“长臂管辖”,有可能被剥夺奥运会举办权。这番表态可以通俗地概括成一句话:美国,收起你的胳膊!
“长臂管辖”是法律名词,简单理解,就是一个国家的法律非但对本国境内和本国公民生效,还要管到外国公民在其它国家的行为,即所谓伸长了手臂来执法。这个词几乎从问世之初,就与美国息息相关。美国多次以此原则插手本土之外的事务,曾经引起多国的抗议。
在体育领域内,美国用来行使“长臂管辖”的主要武器是2020年通过的《罗琴科夫反兴奋剂法案》。这项法案之名源于俄罗斯反兴奋剂国家实验室前负责人格里戈里·罗琴科夫,他曾向美国爆料所谓俄罗斯运动员广泛使用兴奋剂的内幕,美国借此机会通过了此项法案,将美国在体育领域内的执法管辖权扩大到极为夸张的程度。根据此项法案的规定,国际体育赛事只要沾上任何一点美国元素,都有可能遭到调查。其中不仅包括有美国运动员参加的比赛,甚至只要美国转播商或者赞助商参与其中,美国就自认为有权对这项赛事的任何一名运动员展开反兴奋剂调查。
《罗琴科夫反兴奋剂法案》从问世之初就饱受争议,最开始主要用于针对俄罗斯运动员的调查,最近几年,美国又将自己的长臂伸向了更多的运动员。巴黎奥运会开幕前,美国动用各种影响力,专门针对中国游泳队的31名运动员展开超高频次的调查,10天内的兴奋剂检测数量近200次之多。庞德的警告正是在此背景下做出的,可见长臂管辖行为已经达到了引起公愤的程度。
考虑到庞德与WADA之间的特殊渊源,他的表态还代表了另外一重意思,那就是长臂管辖非但涉嫌侵犯他国主权,同时,也是对于WADA权威性乃至反兴奋剂工作公正性的挑战。庞德等人之所以在1999年牵头成立WADA,其核心诉求就是确保反兴奋剂能够建立在客观中立的基础上,不受任何国家和利益群体的直接干预。但在实际工作过程中,以美国为代表的部分国家经常向WADA施加压力,要求反兴奋剂更多满足他们的利益诉求。至于近年来愈演愈烈的长臂管辖,更是撕破了美国的最后一点伪装,毫不掩饰动用国家力量干预体育事务的企图。
如果反兴奋剂工作由某个国家来主导,势必破坏原本应有的公平公正。显而易见的一种可能是美国将此用来专门针对那些与美国运动员形成激烈竞争的外国选手,甚至可能基于商业利益,将美国品牌主要竞争对手赞助的运动员列为重点调查对象。对于此类掺杂了各种阴暗利益诉求的调查,不是一句“清者自清”就能聊以自慰的。在短时间内接受频繁的调查,本身就可能影响到正常的备战节奏,并且对运动员的心理状态构成严重影响。更何况在某些媒体的煽风点火之下,高频次调查甚至可能被解读为存在重大嫌疑,从而伤害到相关运动员乃至运动队的公众形象,这正是发起调查者希望达成的目的。
美国努力对外抹黑,同时,对内的反兴奋剂工作却格外宽容。比如,很多涉嫌服药的美国运动员总能以哮喘之类的借口获得药物豁免。又比如,美国国内那些职业体育赛事以及大学生赛事的反兴奋剂工作,按理说与美国人民的利益更加密切相关,却从没见到美国政府拿出长臂管辖时的那股兴奋劲。说白了,在这些领域要是因为严查揭出了很多丑闻,会让美国老板们亏大钱,所以,得饶人处且饶人。
双重标准的反差如此鲜明,说明美国的出发点从一开始就跟维护比赛公平性没有多大关系,更大程度上还是基于政治诉求和商业利益的考虑,会据此不断切换对内与对外的不同标准。既然出发点就是歪的,接下来的种种行为也就不可能正当,最后只会落得人人唾弃的下场。