“钢铁驼队”联通亚欧大陆
2024-07-31刘馨蔚
5月25日,X8157次中欧班列(西安—马拉舍维奇)从西安国际港站开出。至此,中欧班列累计开行突破9万列,发送货物超870万标箱,货值超3800亿美元,保持安全稳定畅通运行。
今年以来,中欧班列捷报频传。作为共建“一带一路”旗舰项目和标志性品牌,中欧班列已成为广受欢迎的国际公共产品,得到国际社会广泛赞誉。
服务网络覆盖欧亚全境
近年来,国铁集团加强国内国际协调合作,加快共建中欧班列高效运输体系、多元通道体系、创新发展体系、安全保障体系,持续提升中欧班列运行品质和效率,着力打造具有强大辐射力、带动力和影响力的国际物流品牌,有力保障国际产业链、供应链稳定,为服务高质量共建“一带一路”、促进中欧经贸往来注入新动能。
中欧班列是新型国际运输组织方式,具有便利快捷、安全稳定、绿色经济等显著优势,同时开行数量保持强劲增长态势。2016年统一品牌后,中欧班列迎来规范开行、快速发展新阶段。2016—2023年,中欧班列年开行数量由1702列增至超1.7万列,增长近10倍,年均增长39.5%。自2020年5月起,中欧班列已连续48个月单月开行数量保持在千列以上。
在国内,先后实施了兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线等一批铁路口岸站、发运站扩能改造及铁路通道补短板项目,经阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里、绥芬河、同江北六大口岸出境的西、中、东3条运输主通道运输能力大幅提升,时速120公里的运行线路已达87条,联通中国境内122个城市。
在境外,探索开辟了跨里海、黑海的南通道新路径,陆续开行义乌、乌鲁木齐等地至土耳其伊斯坦布尔、意大利萨莱诺等地的南通道中欧班列,“畅通高效、多向延伸、海陆互联”的境外通道网络格局日益成熟。
此外,中欧班列与西部陆海新通道、中老铁路等实现有序衔接,进一步拓展了中欧班列运输服务网络。截至目前,中欧班列已通达欧洲25个国家223个城市,连接11个亚洲国家超过100个城市,服务网络基本覆盖欧亚全境。
创新运输模式,提升运行品质
根据中欧班列境内外运输组织特点,铁路部门创新运输组织模式,将时速120公里中欧班列最大编组辆数和牵引质量分别提高到55辆、3000吨。其中,国内段日运行里程可达1600公里,国外段可达1000公里,单列平均运量较开行之初提升34%以上,中国与欧洲间铁路运输时间较开行之初普遍压缩5天以上。另外,西安至德国杜伊斯堡、成都至波兰罗兹等全程时刻表中欧班列稳定开行,全程运输时效较普通班列大幅压缩,已累计开行258列,受到客户青睐。
同时,铁路部门与海关等口岸监管部门加强对接,研发投用95306数字口岸系统,积极推广铁路快速通关业务模式,中欧班列全程通关效率和便利化水平明显提升。在中欧班列沿线15个国家建立铁路箱还箱点101个,方便客户用箱还箱;积极应用北斗卫星定位、5G等新技术,落实装载加固、安检查危等措施,保障中欧班列安全稳定运行;成立中欧班列客服中心,上线中欧班列门户网站,打造“一站式”综合服务平台,7×24小时为全球客户提供联运单证处理、货物追踪、专业客服等基本服务,推出“门到门”运输、代理报关、综合物流、全程保险等特色增值服务,较好地满足了客户需求。
“随着中国经济持续回升向好和中欧贸易不断增长,中欧班列的运输需求将继续保持高位运行。”国铁集团货运部负责人透露,下一步将推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全的方向发展,为促进中国外贸发展、服务高水平对外开放提供有力运输服务保障。
与共建国家构建“四大体系”
国家发改委区域开放司副司长梁林冲在近日举行的第十四届外洽会中欧班列分论坛上表示,回顾中欧班列发展历程,昔日“丝路驼队”承载的古代文明,如今已被有“钢铁驼队”之称的中欧班列赋予了新内涵,焕发了新生机。
近年,国际运输市场并不平静,国际海运、空运屡屡受阻,中欧班列展现出安全、高效、全天候的强大优势,不断开拓新业务、增添新线路,发挥了重要骨干通道作用,成为联通亚欧大陆的“生命通道”。
“这些成绩的取得,是共建各国团结协作、共同努力的结果。下一步,愿与共建国家政府、企业共同努力,加快构建中欧班列高质量发展‘四大体系’,共同推动中欧班列安全、稳定、高质量发展,让这一国际公共产品更好造福共建各国人民。”梁林冲称。
首先是共建中欧班列高效运输体系。加快商签中欧班列有关政府间、企业间合作文件,建立和完善中欧班列多边、双边政府间合作机制,深化常态化沟通交流,统筹解决好口岸、通关、运输线路等各环节“堵点”“卡点”问题。
其次是共建中欧班列安全治理体系。共同加强中欧班列沿线安全风险管理,建立交流和合作机制,提高应急处置能力,为中欧班列创造安全稳定的发展环境,打造国际运输安全典范。
再次是共建中欧班列多元通道体系。在建设好、维护好现有运输线路的同时,共同开拓跨里海国际运输走廊、中哈土伊走廊等新的国际运输通道,加快形成中欧班列运输通道多元化格局。梁林冲说:“我们鼓励中外企业加强合作,共同开展重要基础设施建设。”
最后是共建中欧班列创新发展体系。共同推进中欧班列信息化、数字化、智能化建设,积极探索发展“人文班列”“旅游班列”等新模式,加快绿色环保技术应用,推动铁路运输单证电子化,让新技术、新模式为中欧班列发展赋能。
“中欧班列的发展顺应了时代潮流,符合沿线国家人民共谋发展、共创美好生活的愿望和期待。我们愿与各方携手前行,共同推动中欧班列发展取得更为丰硕的成果,为沿线国家深化交流合作、共享繁荣发展提供重要‘桥梁’和‘纽带’。”梁林冲指出。
打通“堵点”,需加强安全管控
谈及存在的问题和困难,武汉汉欧国际董事长戴光文以中欧班列(武汉)为例介绍说,2024年,经省市部门和湖北港口集团努力争取,中欧班列(武汉)由每周4列去程线条增至每周5列。但受口岸拥堵、境外接车能力薄弱等影响,临时线条批复难度大、时间长,线条计划无法满足日益渐长的出口需求,产业带动作用未能充分发挥。
同时,受国际冲突、欧盟制裁等影响,欧洲市场消费疲软,去程班列受口岸运作能力、国外接车能力等因素影响,出现沿途保留和境外口岸不能及时换装等情况,极大地影响班列整体运输时效。
“一直以来,班列沿线国家一直存在货物被盗、货物损坏等运输安全问题,增加了货物监管、货物赔付等成本,限制了货品交付速度。2023年,班列沿线更是出现通过仿制标签等新型盗货手段,一定程度影响了货主对中欧班列的选择,以及对中欧班列‘安全、快捷’的品牌效应。”戴光文指出。
对此,戴光文建议,加强对沿途各国安全管控方式:一是强化与中欧班列途径沿线各国的紧密合作关系,对于中欧班列途径站点加强监管力度,共同打击盗取、破坏、损毁中欧班列货物等方面的犯罪行为;二是增强保护措施,结合各个节点的实际环境情况,加强安保监管配套;三是进一步增强风险意识、坚持底线思维,健全完善与共建“一带一路”倡议有关的各类风险防控制度,压紧压实主体责任。
此外,还应加强对境外铁路段运费的议价。戴光文称:“进一步优化班列开行成本,提高国外段议价能力,降低物流成本,提高中欧班列核心竞争力。”