强信心鼓干劲 决战“下半场”

时至仲夏，“关键之年”即将过半。6月14日，省政府召开经济形势分析会议，分析今年1—5月份全省经济运行情况，研究部署下一阶段重点工作，为完成全年目标任务打好基础。今年一季度，江苏经济运行开局良好，实现地区生产总值31020.4亿元，同比增长6.2%，高于全国水平，彰显了经济大省“挑大梁”的责任担当。齐心协力交好年中答卷，全力以赴冲刺“下半场”。认真落实省委十四届六次全会部署，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，必须准确把握好“形”与“势”、“时”与“机”，坚定信心决心、保持干劲拼劲、激活潜力动力，切实巩固和增强经济回升向好态势，乘势而上争取高质量发展更好结果。

扛起“勇挑大梁”责任担当

省委十四届六次全会动员全省上下坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快打造发展新质生产力的重要阵地，扎实稳健推进中国式现代化江苏新实践。

作为全国经济最强省份之一，江苏区域均衡发展水平、产业整体竞争力都居于前列，有基础有条件在发展新质生产力上扛起“勇挑大梁”责任担当。

在产业发展方面，江苏制造业规模及国家先进制造业集群数量、制造业高质量发展指数等均居全国首位，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11.4%左右；制造业覆盖全部31个大类，是全国制造业门类最全的省份，拥有10个国家先进制造业集群，全省13个设区市全部入围“2023先进制造业百强市”。2023年全省工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达41.3%、49.9%，新能源汽车、动力电池、太阳能电池等“新三样”出口额达1949亿元、居全国第一。

在科技创新方面，江苏高校院所多、高新企业多、研发平台多，拥有丰富的创新资源。全省有168所高校，其中16所高校的48个学科进入国家“双一流”建设行列；5.1万家高新技术企业、9.4万家科技型中小企业、1474家专精特新“小巨人”企业，人才总量超过1560万人；31家全国重点实验室，形成了以苏州实验室、紫金山实验室等为支撑的高水平实验室矩阵。2023年全社会研发投入约4100亿元，对全国的贡献超12%；万人发明专利拥有量达62.1件、连续8年保持全国省区第一。

在市场环境方面，江苏拥有便捷的外向通道和巨大的内需市场，在新产业上有丰富的应用场景。截至2023年底，全省经营主体总数超1452万户，成为全国首个在册个体工商户总量破千万的省份；外资企业总数达4.3万家，世界500强中有超过400家在苏投资。网络、算力等新型基础设施建设的不断提速，工业互联网由建设率先转向规模化应用，有效保障了数据高效率流通、算力高质量供给。2023年新增国家智能制造示范工厂20家，新增省级智能制造示范工厂112家、示范车间501个，全国首批300家5G工厂中江苏有97家，两化融合发展水平连续9年位居全国第一。

在习近平总书记重要讲话精神指引下，全省上下团结拼搏、攻坚克难，各项工作取得新进展新成效，经济回升向好的势头进一步巩固，社会大局保持平安稳定，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

从省统计局近日公布的1—4月全省经济运行数据来看，全省规模以上工业增加值同比增长9.5%，其中高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重首次突破50%；实现社会消费品零售总额16072.9亿元，同比增长5.9%；固定资产投资完成额同比增长4.8%，其中制造业投资同比增长15.6%、基础设施投资同比增长11.7%。工业生产稳定增长，消费升级成效明显，有效投资持续扩大，总体呈现出效益改善、结构优化特征。

南京海关的统计数据表明，今年前5个月，全省民营企业进出口1.02万亿元，同比增长16.6%，拉动全省进出口增速7.2个百分点，占比较去年同期提升2.9个百分点至46%，外贸进出口都创同期历史新高，展现了江苏经济的较强韧性。

一季度经济赢得“开门红”，主要指标好于预期、快于全国，江苏充分发挥了经济大省“挑大梁”的作用，也更坚定了全省上下决战决胜下半年的信心。

锚定目标奋楫笃行

全面贯彻落实省委十四届六次全会精神，全省各设区市迅速行动，按照全会明确的发展新质生产力的重点任务，进一步谋实谋细各自工作，以时不我待的紧迫感、使命感，真抓实干、蹄疾步稳向着“重要阵地”迈进。

进入6月，各地接连召开市委全会，聚焦加快发展新质生产力，结合地方发展实际，明确主攻方向、完善思路举措，奋力开创高质量发展新局面。

作为省会城市、经济大市，南京提出要在全省打造发展新质生产力重要阵地的进程中，发挥有力的服务支撑作用：服务打造具有强劲驱动力的科技创新策源地，在基础研究、核心技术攻关、科技成果转化体系建设上形成关键支撑；服务打造引领现代化产业体系建设的新高地，在产业配套能力、产业链主导力、品牌竞争力上形成重要支撑；服务构建新型生产关系的先行地，在集聚配置先进优质生产要素、提升全要素生产率上形成有力支撑。同时明确了发展新质生产力要抓好构建贯通式科技成果转化体系、加快建设产业强市、大力推动绿色低碳转型、全面深化改革开放、深度融入国家发展战略、坚守安全稳定底线等六项重点任务。

坚定不移把发展新质生产力作为高质量发展的关键抓手，苏州明确要强化科技创新引领，以实施科技创新“八大工程”为抓手，筑牢科创平台支撑，做强企业创新主体，引育一流创新人才，打造最优创新生态；构建现代化产业体系，围绕创新、智能、绿色、安全的方向，全面实施“苏州智造”强基提质行动，塑造传统产业新优势，培育新兴产业新动能，抢占未来产业新赛道；大力推进绿色低碳转型，坚持生态优先、绿色发展，全面提升发展“含绿量”；全面深化改革开放，加快构建新型生产关系，促进先进优质生产要素向发展新质生产力高效流动；更好统筹发展和安全，把安全发展理念贯穿发展新质生产力全过程各方面。

准确把握自身在全省打造“重要阵地”大局中的定位和功能，无锡强调要把握好传统产业与新兴产业、人口红利与人才红利、有为政府与有效市场、空间再造与要素再造、经济繁荣与人文昌盛“五对关系”，形成多点支撑、协同联动、优势互补的良性发展格局。并对当前和今后一个时期如何发展新质生产力作了具体部署：不断提升科技创新驱动能级、加快构建现代化产业体系、全面加快绿色低碳转型步伐、统筹推进深层次改革高水平开放、大力推动市域区域协调发展、广泛集聚人才资源智力资本。

加快打造全省高质量发展重要增长极，南通指出要充分发挥经济工作“四项机制”作用，推动经济增量、发展质量、创新能量不断迈上新台阶；遵循规律、立足实际，找准切入点、下好先手棋，积极策应和融入江苏“一中心一基地一枢纽”建设，加强科技创新与产业创新深度融合；持续放大南通“好通”“左右逢源”优势，以“汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔”的胸襟格局，在联动落实国家战略、服务构建新发展格局中找准方位、主动作为，加快跨江融合、向海发展，奋力打造长三角一体化发展重要支点。

在培育壮大新质生产力上拿出更多举措、展现更大作为，徐州要求全市抓牢科技创新牛鼻子，强化重大科技战略落地见效，着力构筑新质生产力发展的强劲引擎；把握转型升级大趋势，加快构建以“343”创新产业集群为支撑的现代化产业体系，着力构筑新质生产力发展的产业根基；强化区域发展引领力，加快提升中心城市发展能级，着力增创新质生产力发展的联动优势；坚持绿色发展不动摇，推动发展方式绿色低碳转型，着力擦亮新质生产力发展的鲜明底色；拓展改革开放纵深度，全面深化改革激发新动能，着力激发新质生产力发展的动力活力。

目标已定，路径已明。接下来，就要在准确把握“先立后破、因地制宜、分类指导”重要方法论的基础上，扎扎实实、不折不扣地把“项目图”“任务书”落实到位，以时不我待的精神状态砥砺前行，奋力跑出发展新质生产力“加速度”。

全力以赴书写“新”答卷

当前是承上启下的关键节点，全年时间即将过半，各项任务艰巨繁重。确保完成全年目标任务，努力争取更好结果，全省上下都必须全力以赴稳预期强信心，做好发展新质生产力这篇大文章。

即将举行的党的二十届三中全会，将谋划中国进一步全面深化改革大计。作为经济大省，江苏也必然要迎接新一轮全面深化改革的时代要求，在深化拓展中国式现代化江苏新实践的现实路径上更进一步。

由此，我们深刻领悟“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”的重大责任，拿出“当表率、做示范、走在前”的果敢担当，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，全力巩固和增强经济回升向好态势，努力实现习近平总书记赋予江苏的“成为发展新质生产力的重要阵地”这一目标定位。

打造发展新质生产力的重要阵地，关键是要把握好习近平总书记强调的“先立后破、因地制宜、分类指导”这个重要方法论，使江苏成为具有强劲驱动力的科技创新策源地、引领现代化产业体系建设的新高地、构建新型生产关系的先行地，更好支撑和推动在高质量发展上继续走在前列。

强化创新引领驱动。抓住科技创新这一发展新质生产力的核心要素，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，以原创性、基础性研究激活原始创新的源头活水，着力推动科学发现和技术创新。以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为主抓手，打好关键核心技术攻坚战，筑牢重大科创平台支撑，畅通科技成果转化通道，有效发挥企业创新主体作用，为发展新质生产力提供坚实支撑。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，持续推动科技创新和产业创新深度融合，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快发展新质生产力。

加快现代化产业体系建设。围绕发展新质生产力布局产业链，强化新能源、高端装备、生物医药、智能电网等若干战略性新兴产业领先发展，促进未来网络、合成生物、氢能和新型储能等产业优先发展，瞄准量子科技、深海深地空天、生命科学等前沿赛道，布局发展未来产业。以数字技术催生新质生产力，围绕建设制造强省、推进新型工业化，实施智能化改造、数字化转型、网络化连接行动，协同推进算力提升、算法突破，加快建设“数实融合强省”。把握新质生产力本身就是绿色生产力的重要理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，构建绿色低碳循环经济体系，着力提高经济绿色化程度。

构建新型生产关系。着眼加快形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，深化科技和人才发展体制机制改革，打通制约优质生产要素流动的堵点断点，激发各类生产要素活力，提升先进优质生产要素配置能力，为发展新质生产力提供强劲依托。多措并举做好人才引进培育，持续优化人才发展环境，培养造就符合新质生产力发展要求的高素质人才队伍。优化完善科技奖励制度，扩大职务科技成果赋权改革试点，打造技术驱动型的良好创新生态体系。培育发展新型要素形态，鼓励数据要素与劳动力、资本等要素协同合作，推动要素之间的有序融合和有效共享。

责任编辑：孙秋香