农田水利工程建设与管理

李少军

摘要：农田水利工程为农业生产提供了稳定的水资源支持。本文从工程建设与管理两个方面进行了思考与分析。首先，探讨了农田水利工程建设的重要性，包括提高灌溉效率、保障农田水资源等。其次，针对工程管理提出了优化建议，强调科学规划、合理布局、定期维护等。此外，为了克服农田水利工程建设中出现的问题，强调了技术创新和可持续发展的重要性。

关键词：农田基本建设；水利工程；工程建设；工程管理

农田水利工程建设与管理对于农业生产和农村发展具有重要作用。通过科学规划和设计，农田水利工程可以实现有效的灌溉和排水，提高土地利用效率，促进农作物生长和农产品产量增加。不合理的建设与管理可能导致水资源浪费、环境污染及生态受到破坏等。为此，笔者分析了农田水利工程建设与农田水利管理的措施，希望通过本文的阐述与探究可以为相关管理人员、研究人员、技术人员等提供参考。

1 农田水利工程建设的重要性

粮食作为人类生存的基本需求，一直都是不可或缺的角色，其不仅是食品安全的保障，也是国家经济的重要支柱。农业作为经济的命脉，其发展水平直接关系到国家的繁荣和稳定，为保证农业的持续健康发展，就必须重视农田水利工程的建设和管理。我国南方地区比较注重农田灌溉工程的建设，以确保农田的水源供应，从而提高农产品产量。然而，南方的灌溉工程建设在解决供水问题的同时，往往忽视了排水问题，导致了水资源的浪费和生态环境的破坏。与此同时，我国北方地区的机井设施虽然有一定的建设规模，但由于管理不善以及设施老化等问题，机井荒废的现象较为普遍，严重制约了北方地区农田的灌溉能力。

农田水利工程建设的重要性：首先，可以更好地储存和利用水资源，确保农田的水源供应，从而提高农业的生产能力。其次，可以有效地减少水资源的浪费，防止土壤退化，有利于维护农田周边的生态平衡，保护生态系统的健康。最后，不仅可以增加农田的耕作面积，还可以实现多季种植，提高农产品的产量和品质。

2 农田水利工程建设与管理现状分析

2.1 对农田水利工程管理认知模糊

尽管在农田水利工程建设中管理工作的重要性被广泛认可，但管理人员对于管理的认知却常常模糊不清。管理工作往往被视为次要任务，而施工工作更容易引起重视，这种认知偏差导致管理力量和精力投入不足，极大地影响了水利工程的进度和质量。在农田水利工程中，除了质量管理，还需要关注施工进度的合理安排以及周边环境的保护。但是，一些管理人员仅仅落实了管理制度，而忽视了其他方面的工作，进而影响到整个工程的综合效益。

2.2 部门合作机制不足

农田水利工程不仅包括了水资源的供应与分配，还涉及灌溉设施、水利工程设备、土地利用规划等多个领域，需要多个部门的协同合作来推进。然而，在管理中，各个部门之间缺乏明确的工作划分和协同机制，导致了责任不清晰，工作推进缓慢，一些关键问题无法得到及时解决。同时，也存在着不同部门之间的信息沟通不畅的问题，导致信息共享不足，进一步影响了农田水利工程的顺利推进。在管理层面，农田水利工程建设缺乏强有力的体制支撑，缺少足够的监督和约束，使得一些职能部门不积极参与工程建设，管理效率下降[1]。

2.3 工程维护管理不健全

农田水利工程在建设和管理之间存在不平衡的现象，即“重建设、轻管理”。在工程建设初期，政府和相关部门通常会投入大量资源和资金，确保项目的顺利启动和完工。然而，一旦工程建成投入使用后，对于后续的维护和管理却显得相对不足，导致了工程建设的初期繁荣与后期管理困难形成鲜明的对比，加剧了工程维护管理的困难。由于农田水利工程涉及广泛的领域，包括水利工程、机械设备、土地利用等多个方面，需要专业知识和技能作为基础进行维护和管理。然而，很多地方由于使用了缺乏经验的维护人员，导致设备出现故障时难以及时维修。同时，农田水利工程的管理人员也普遍缺乏必要的水利工程管理知识，难以有效地做好组织、协调和维护工作，使得问题得不能及时解决。不仅如此，由于资金分配不均或缺乏专门的维修资金，导致维修经费不足[2]。缺乏有效的运维机制，降低了工程维护管理的效率和质量。在一些情况下，不清晰的权责分配导致了责任的推诿和争执，使得维护工作难以有序进行。特别是在设备更换方面，由于责任不明确，项目部门通常会遇到困难，无法及时更换老化或故障的设备，影响了工程的正常运行。

3 农田水利工程建设的技术与创新

3.1 水资源的合理利用与调配

水资源是人类赖以生存和发展的重要基础资源，其合理利用与调配至关重要。为了减少水资源的浪费和损失，可以采取一系列措施，包括推行节水灌溉技术，如滴灌、微喷等。这些技术能够有效地减少水的使用量，提高水的利用效率。为实现水资源的合理调配和利用，需要加强汛期水利工程的规划和设计，避免因为过度开采或者不当使用而造成的水资源短缺问题。还需要推动水资源管理的科学化和精细化。通过引入水权交易等方式，实现水资源的优化配置，使得水资源可以在各个领域之间进行灵活流动，从而最大程度地满足社会发展的需求[3]。

3.2 引进新技术与设备

应用新型材料和结构技术，可以大幅提高工程的耐久性和抗灾能力，为农田水利工程的可持续发展提供了重要保障。（1）在农田水利工程中，引入自动化和智能化技术是必不可少的一环。自动化技术的引入可以有效提高工程的管理效率和运行质量。通过自动化系统，可以实现对农田水利工程各项指标的实时监测和控制，提前预防和解决潜在问题，确保工程的正常运行。智能化技术更是将人工智能和机器学习等领域的最新成果融入工程实践中，使得农田水利工程的管理更加精确和智能化。（2）利用大数据分析和云计算等技术对农田水利工程建设和管理带来了革命性的改变。通过收集、整理和分析大量的工程数据，可以更好地了解工程的运行状况和问题所在。借助云计算技术，这些数据可以实现实时共享和存储，方便不同地点之间的信息交流和决策制定。大数据分析和云计算技术的应用，为农田水利工程提供了科学依据和决策支持，提高了工程设计和管理的准确性和效率。

3.3 选址与设计的科学性与灵活性

为了确保农田水利工程的持续发展和位置合理，可以运用一系列先进技术，如遥感和地理信息系统，进行选址分析和评估。（1）在设计过程中，必须全面考虑各种因素，包括气候、土壤和地形等。通过深入研究这些因素，可以确保工程的适应性和可操作性。（2）引入智能化设计和模拟仿真技术也是至关重要的。这些技术可以帮助我们更好地评估项目的可行性，并提前预测可能出现的问题。通过使用这些技术，可以减少风险和成本，提高工程的效率和质量。

4 优化农田水利工程管理的措施

农田水利工程是农村生产生活中重要的基础设施，良好的管理是保障发挥其作用的必要条件。

4.1 健全管理体系

建设单位和施工企业应该设立独立的管理部门，负责监督和协调工程，包括工程质量、进度、安全、资源分配等，组建专业的管理团队，确保管理工作得到足够的关注和资源支持。在工作过程中，工程管理部门要严格审查和监督管理人员的工作，包括施工过程的监管、工程质量的检查、项目进度的跟踪以及对管理人员的培训和考核等，确保管理制度得到有效执行，提高工程的管理水平，保证工程按照高质量和高效率的标准完成。独立管理体系具有多方面的优点[4]。首先，使得管理人员能够全面了解工程的细节，包括工程进展、质量问题、施工困难等，从而能够更及时地采取措施解决问题。其次，独立管理部门的存在可以警示施工人员，使其更加重视管理制度的执行，提高工程质量和效率。最后，这一体系还可以追踪项目资金的使用情况，确保投资资金得到合理利用，避免浪费和滥用。

4.2 加强管理人才队伍建设

管理人员在工程建设中扮演着关键角色，其素质和能力直接关系到工程的质量、效率以及对农业生产的支持。在农田水利工程建设的管理中，管理人员需要具备广泛的知识和技能，包括水利工程知识、项目管理、资源规划、环境保护等多个方面。并且，随着社会、经济和技术的不断变化，管理人员还需要不断更新自己的知识，适应新形势下的管理需求。因此，培训应该是一个系统化的过程，涵盖多个领域，确保管理人员具备全面的素质。通过培训，使管理人员深入了解农田水利工程的相关知识，熟悉项目管理流程，掌握决策和问题解决的技巧，同时，增强分析和判断的能力，能够在复杂的环境中有效地组织和协调工作，并了解新技术和新政策，更好地适应和引领工程管理的发展，从而实现工程的高效运行。

4.3 明确建设与管理概念

相关技术与管理人员需要对工程建设与工程管理有足够的认识，掌握他们间的相辅相成、缺一不可的关系。建设是为了满足农田的水资源需求，提供灌溉、排水和供水等基本服务，而管理则是确保这些服务的高效运行和可持续发展。在实际工作中，地方供水服务部门需要平衡建设和管理，提高项目水平。首先，应该加强对项目管理的认识，将管理视为项目的重要组成部分，为其分配足够的资源和人力。管理人员需要接受培训，提高管理技能和专业知识。其次，需要建立健全的管理制度和机制，确保项目的各个方面都得到充分的关注和协调。例如，要建立完善的质量控制体系、工程进度管理体系以及资源配置机制。最后，要加强监督和评估，及时发现和纠正管理中的问题，确保项目按照既定计划高效运行。只有明确建设与管理的概念，加强管理工作，才能够更好地满足农业水资源需求，确保农田水利工程的高质量建设，为国家农业和经济的可持续发展提供坚实的基础[5]。

4.4 完善农田水利工程的监测与评估机制

完善农田水利工程的监测与评估机制是保障农业可持续发展和农民生活品质的重要举措。为确保农田水利工程的有效运行和卓越效果，需要建立监测系统，以跟踪工程的运行状况和实际效果。定期评估与评价，科学评估农田水利工程的经济、社会和环境效益，为相关决策提供可靠的依据。为了确保评估结果的客观性和可信度，引入第三方评估机构或专家组织进行独立评估。在完善农田水利工程的监测与评估机制过程中，还可以适时扩充内容。比如，引入先进的技术手段，如远程监测、智能传感器等，以提高监测效率和准确性；加强对农田水利工程运行数据的分析和利用，以深入了解工程的实际情况，并根据数据分析结果进行优化改进；与相关部门合作，共同推动农田水利工程的常态化监测评估工作，形成多部门协同的合力。

4.5 加强农田水利工程的安全管理

建立健全农田水利工程安全管理规章制度，充分明确安全责任和安全措施。有效加强对农田水利工程的定期检查和维护，确保工程设施的安全运行。增强施工与管理人员的安全意识，通过宣传教育以及培训，以此来进一步加强工程管理者和参与者对农田水利工程安全管理的重视和参与。

5 展望

首先，智能化和信息化技术的应用将进一步提升农田水利工程的管理水平。传感器、无线通信、大数据等技术的运用，可以实现对工程的实时监测和远程控制，及时获取数据并做出精准决策。这将有助于实现资源的高效利用，减少浪费，提高农田水利工程的管理效率。其次，可持续能源技术的发展将为农田水利工程提供更稳定的动力支持。传统的水泵和灌溉设备通常依赖于化石能源，存在能源消耗高、污染排放等问题。未来，太阳能、风能等可再生能源将逐渐应用于农田水利工程，不仅能够降低能源成本，还能减少环境负担，实现工程的可持续发展。最后，生态工程技术的发展将有助于农田水利工程的生态恢复和环境改善。湿地恢复、水生态修复等技术可以使工程与周边生态系统相互促进，形成良性循环。通过保护湿地、改善水体水质等措施，农田水利工程可以更好地融入自然环境，实现生态平衡。

6 结语

农田水利工程的建设与管理对于现代农业的发展至关重要。通过优化工程设计与科学管理，提高灌溉效率、保障水资源，改善生态环境，实现农业可持续发展成为可能。技术创新将不断引领工程发展，智能化、可再生能源和生态工程等将重塑未来工程面貌。唯有紧密融合创新与可持续发展，农田水利工程方能持久为农业增添活力，为粮食安全和乡村振兴注入源源动力。

参考文献

[1] 王旭.提升小型农田水利建设和管理的有效措施[J].河南农业，2024（2）：73-74.

[2] 张文俊.临夏州农田水利建设的科学化管理[J].农业开发与装备，2023（8）：229-231.

[3] 王梦心.A高标准农田水利建设项目进度管理研究[D].济南：济南大学，2023.

[4] 王思宇.农田水利节水灌溉工程的建设与管理[J].新农业，2023（4）：94-95.

[5] 张鑫.农田水利工程建设管理常见的问题及解决对策[J].农业开发与装备，2023（1）：138-139.