“一地生四金”铺就致富路

孙莉

广场上，几台大型工程车正在作业；露营地里，一排排集装箱小屋已经安装完毕；水塘旁，搭建的凉亭别具一格……在沈阳市辽中区茨榆坨街道后边外村长胜稻香园中，村党总支书记张家辉正电话联系着给园里引进几种小动物，供游客观赏，提升游园体验感。张家辉告诉记者：“建设长胜稻香园是今年村里的大事儿，计划夏天就开园迎客。”依托特色产业资源和宜居宜业的生态环境，后边外村集体投资50万元，大力打造长胜稻香园农旅项目，发展稻田农耕研学、稻田休闲观光等业态，吸引城里人来到乡村喂鸭钓蟹、露营游玩。在村党总支的带领下，后边外村村强民富环境美，通过“一地生四金”模式，仅用4年时间就实现了村集体经济从负债80万元到存款210万元的转变，走出了一条强村富民的新路子。

敢为，勇于啃下“硬骨头”

以前的后边外村是一个无项目、无产业、无家底的“三无”薄弱村。当年在茨榆坨街道排名中，后边外村妥妥地“垫底”。村集体欠账高达80余万元，村民纠纷多发。2019年11月，张家辉临危受命，成为后边外村党支部副书记。时至今日，他依然能够记起报到时的情景：村部破烂不堪，一下雨，没有一个房间是不漏的。“刚来时，每天一上班，就会被村民团团围住，各种问题和矛盾纷至沓来。村里每次开党员大会只能来零星几个人……”一个没有战斗力的集体是打不了胜仗的，张家辉意识到，必须迅速搭建一个敢为、肯干的好班子。

2021年换届后，张家辉成为村党支部书记。他根据村内情况，确定了“夯实党建、排异解难、首抓稳定、再谋发展”的工作思路，从致富能手、民营企业带头人、外出务工返乡人员和回村复转军人中选拔村“两委”人才。精挑细选的村“两委”班子凝聚力、战斗力大幅提升。

土地分配不合理、个别村民不交土地承包费、强占集体经济资源是村民怨气最大的问题。新班子组成后，张家辉带着大伙先从老百姓最关切的土地问题入手。“不管什么人，只要触犯党纪国法，绝不容他。”张家辉的话掷地有声。将近一年时间，他们马不停蹄地处理历史遗留问题，解决突出矛盾，张家辉更是几乎“长”在了村部。终于，那些沉积多年的问题被慢慢捋顺，陈欠多年的外账也被一点点要回。矛盾化解了，百姓的心结自然也就打开了。村民们都说：“张书记，你真是啃下了一块‘硬骨头。”

进百姓门、解百姓忧，方能暖百姓心。2022年，村党支部升格为党总支，在全村推行“一张网”治理，制定了《后边外村网格管理服务事项清单》《后边外村网格员职责清单》，网格长和网格员各司其职、分片包干。同时，通过完善“村党总支部—网格党支部—党员中心户”三级组织体系建设，不断强化网格党支部服务功能。将20名熟悉村内环境、热心服务的党员中心户编入村内10个网格党支部，推动党组织触角向下延伸。党员志愿者和网格员定期入户摸排走访，与村里的空巢老人、残疾人、困难户结对子，力所能及地帮助村民解决日常生活中遇到的难题。在村党总支的带领下，组织活动、入户宣传走访、矛盾纠纷化解、困难群众帮扶，处处都有党员干部的身影，村“两委”班子逐步赢得了村民的肯定和信任。

敢闯，从“后边”跑到“前边”

万事开头难。张家辉深知村里没家底，经不起折腾，必须干一件成一件，才能点燃群众的热情。为了不让村里人再过“一把锄头二亩地”的穷日子，他带领第一书记、村“两委”成员、后备干部多次到盘锦等地学习，结合村情实际，决定引进优良稻种，因地制宜发展稻田养蟹产业，并探索出“流转获租金、打工挣薪金、经营赚现金、入股得股金”的“一地生四金”发展模式。

产业不是等出来的，是干出来的。2021年，后边外村投资10万元从盘锦引进蟹田养殖项目，首批以200亩作为试点，当年产值近52万元。2022年，村党支部加快奋进脚步，创办了喜稻种养殖专业合作社，注册了稻田蟹和蟹田米的商品商标。群众看到稻蟹综合种养比单纯水稻种植更赚钱，决定跟着村里干，蟹田养殖项目面积扩大到1200亩，项目年底收入380万元，其中村集体收入20万元。2023年，后边外村积极引导有基础、有资源的农户抱团发展，通过“一地生四金”模式，将全村550户村民的2800亩水稻田、300亩玉米地经营权集中到合作社，土地流转价格平均每亩从650元提高至950元，村民可以在合作社参与经营、打工获取额外报酬，年底合作社还将按照出资比例进行分红。“一地生四金”模式有效激活了发展动力，村集体收益与群众收入实现了互促互进、共同提升。从此，后边外村村民结束了“单打独斗”的历史，土地价值得到规模化释放，现代化农业项目陆续落地生根，彻底从“后边”跑到了“前边”。

敢干，“水泥”路变致富路

“以前村里可是有名的‘水泥路，打车都没司机来，进村就出不来，路上除了水就是泥。”老党员徐丽英皱起眉头回忆从前。

乡村产业步入了高质量发展快车道，村集体经济不再“囊中羞涩”，改善农村人居环境、补齐民生短板说干就干。几年来，村集体自投资金170万元修建村内道路5.5公里，随后又多方争取专项资金，修建美丽乡村公路12公里、蟹田路3公里、排水边沟674延长米，安装路灯200盏，全村道路硬化亮化实现全覆盖。新建近400平方米的党群服务中心，涵盖党员教育、为民服务、平安建设、文化宣传等多种功能。特别聚焦“一老一幼”，增加了日间照料站、幸福食堂、德育加油站、假期托管等多样服务，还将闲置空地升级改造为村民休闲文化广场，添置了睦邻亭、连心廊、秋千、花草绿植、停车泊位和广场舞池等设施，为村民提供休闲场所的同时，将全村构建成和谐温馨的邻里家园。

后边外村党总支设想的发展前景并未止步于此，除了建设美丽乡村，今年还探索发展文旅、电商等产业，努力实现社会效益和经济效益双丰收。张家辉说：“我们要把稻香园做起来，把后边外蟹田米的品牌打出去，带领村民一起走上共同富裕的乡村振兴之路。”