融入國家發展大局，深化中葡平台作用

華子鋒

在今年4月22日，澳門迎來了中葡論壇第六屆部長級會議，宣佈了一系列支持中葡論壇的新舉措，包括促進貿易投資、擴展產業合作、加強發展合作、促進人力資源合作、推動醫療衛生合作及深化澳門中葡商貿合作服務平台作用。這些新舉措的實施，有望為澳門經濟多元化發展注入新的動力，為澳門乃至整個中國與葡語國家的合作關係帶來了新的發展機遇。

面對這些新舉措，我們不禁思考：澳門如何進一步加強與葡語國家之間的經貿聯繫，並提升中葡平台的實際效用，為澳門經濟多元化發展和中葡經貿合作注入新的活力。

推動中葡商貿往來，政策優勢

與人才培養的雙重助力

澳門作為一個微型經濟體，其產業結構確實偏向單一化，主要集中在旅遊休閒和博彩事業。儘管國家在二十年前已對澳門特區提出了經濟適度多元化的發展要求，然而，在這方面的進展似乎並不盡如人意。近年特區政府意識到經濟適度多元化的迫切性，並提出了“1+4”適度多元發展策略。

“1+4”適度多元發展策略是指做優做精做強綜合旅遊休閒業，同時加快發展中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業等新興產業領域。這一策略旨在減少對單一產業的依賴，提高澳門經濟的抗風險能力。

在這樣的背景下，中葡平台也逐突顯出重要性。中葡平台是一個致力於促進中國與葡語系國家經貿關係的平台，通過加強雙邊貿易、投資、技術合作等多領域的合作，為澳門經濟適度多元化提供了新的機遇。

澳門，作為一個國際化的城市，其自由港的地位無疑為國際貿易提供了諸多便利。此外，澳門擁有與葡語國家交流無障礙的語言優勢，同時在旅遊、娛樂等行業積累了豐富的管理經驗和資本運作能力。然而，澳門本地企業的實力尚未得到充分發揮，有必要通過政策引導和資金支持來激發其在國際市場上的競爭力。

在中葡經貿領域，澳門企業在走出國門進入葡語國家市場時，主要涉足服務、經貿、進出口產品等領域。這些合作相對簡單，缺乏長期合作的基礎，使得本地企業難以實現持續發展。另一方面，除了葡萄牙和巴西之外，其他葡語系國家的經濟體系普遍較為脆弱，缺乏投資能力，而葡萄牙本國對於對外投資的興趣似乎並不強烈。正因為此，普遍社會對中葡平台建設的進展存在質疑。

在我個人看來，中葡平台的發展成效仍有較大的提升空間，這與政策優勢不夠顯著有一定的關聯。首先，國有企業作為參與中葡投資的主力軍，往往無需與澳門企業合作便能進入葡語國家市場，這在一定程度上削弱了中葡平台的合作意義。其次，澳門的中小企業規模普遍較小，缺乏國際化的經營經驗，這也是它們在拓展業務時必須考慮的問題。為了幫助這些企業成長，應該提供更多的支持和服務，幫助中小企業提升自身的國際競爭力，更好地利用中葡平台的資源和優勢。

在未來的發展中，政府應考慮如何通過政策引導，鼓勵和促進國有企業與澳門企業之間採取“抱團”的形式，共同開拓葡語國家的能源、建設、旅遊等領域。例如，巴西的鐵礦石、聖多美和普林西比的可可豆、安哥拉的咖啡等商品通過澳門更高效地進入中國市場。反之，中國的製成品、技術設備以及具有傳統特色的產品如中醫藥也可以依託澳門的平台，向葡語國家輸出。這不僅能夠滿足中國市場的需求，也能夠幫助這些國家的產品找到更廣闊的銷售管道。

中葡平台作為連接中國與葡語國家的重要橋樑，其發展不僅需要政策的扶持，更需要一批具有專業能力和跨文化交際能力的人才。這些人才將成為推動中葡平台深化合作的關鍵力量。那麼，服務中葡平台的人才何來？

長久以來，澳門作為一個擁有深厚葡萄牙文化背景和歷史底蘊的城市，澳門高校與葡萄牙以及其他葡語系國家的大學之間的緊密教育合作關係，為深化中葡平台的合作提供了人才保障。這些合作通常包括學生交換、聯合辦學、科研合作和學術交流等多種形式。學生交換方面，澳門理工大學的“中國與葡語國家經貿關係”學士學位課程便是一個典型的例子。該課程與葡萄牙高等教育體系相對接，旨在培養學生掌握與葡語系國家進行國際貿易所需的知識和技能。聯合辦學則是另一種形式的合作。例如，澳門聖若瑟大學與葡萄牙天主教大學的合作，為學生提供了前往葡萄牙及葡語系國家工作的機會。隨著澳門高校與葡語系國家的合作的不斷深入，相信澳門高校與葡語系國家在內地合作辦學將展現出更大的潛力和空間。

中葡平台的影響力延伸至

橫琴，實現互惠雙贏

將澳門作為中葡平台的影響力延伸至橫琴發展，是另一個重要的議題。橫琴作為珠江口西岸的一個重要區域，擁有得天獨厚的地理優勢和發展潛力。澳門與橫琴可以通過建立更多的合作項目，例如，建立中葡合作的科技園區、教育機構等，將橫琴打造成為中葡合作的一個新高地，不僅能夠促進雙方的經濟發展，還能夠加強中葡之間的文化交流與合作，實現互惠雙贏。

橫琴深度合作區在近年取得了顯著的發展成果，琴澳一體化發展勢態良好，包括：積極推動科技創新發展，吸引了眾多具有國際競爭力的高新技術企業入駐，兩地規則加快銜接，橫琴與澳門的貨物、人流往來便捷，為企業和個人提供了許多優勢和機會。大家都知道鹹水魚和淡水魚的區別，而在淡水和鹹水的交界處，在鹹淡水交融的環境適合一些特別的魚類生活。這不是在貶義上說的“不鹹不淡”，而是比喻橫琴就像這些魚一樣，處於淡水與鹹水的交匯處，在這裏，不同的規則、不同的文化、不同的市場相互融合。

然而，現在很多人並不看好在橫琴發展業務，覺得橫琴的發展進程緩慢，不滿經過這麼長時間仍未見明顯成效。我認為，這種急迫的心態是可以理解的，因為人們期待看到的是實實在在的成果，而不僅僅是規劃和承諾。在解釋這一點時，我們需要耐心和細致的考慮。橫琴作為一個跨區深度合作區，其發展涉及多方面的協調和合作，與內地其他城市如前海或海南的比較，橫琴的發展可能需要更多的時間來解決跨境合作中的複雜問題。

目前內地在經濟發展方面面臨一些挑戰，我們應該看到，任何一個地區的發展都不可能一蹴而就，都需要一個過程。橫琴的發展同樣如此，它需要政策支持、資金投入、人才引進、基礎設施建設以及產業鏈的逐步完善。而且，這些政策的實施效果往往不會立即顯現，它們需要時間來孵化和催化。就像昔日的賭王何鴻燊所經營的賭場帝國，也是經過多年的精心經營才達到巔峰。因此，對於橫琴未來的發展，我們應保持耐心和信心，給予它足夠的時間，見證它的成長與蛻變。

作為一名投資餐飲業的創業者，我很早就洞察到橫琴對於澳門未來發展的重要性，並且預見到也看到未來澳門通過與橫琴等地的緊密合作，助力澳門經濟多元化發展，實現互惠雙贏。在疫情期間，許多人對前景感到迷茫和擔憂，但我卻選擇在橫琴設立了一家葡國餐廳。這不僅是對自己創業夢想的堅持，更是對橫琴和澳門合作前景的信任。經過數年的經營管理，我探索出一套行之有效的運營策略，使得生意逐步好轉並趨於穩定。目前，我正計劃在粵港澳大灣區的其他城市如廣州、東莞開設分店，對於這一新的商業拓展，我充滿了信心。

中葡平台建設是“一帶一路”倡議的重要組成部分，也是澳門發揮自身優勢、融入國家發展大局的關鍵舉措。一方面，澳門要充分發揮自身獨特優勢，如世界旅遊休閒中心、中葡平台等，提升國際影響力；同時，深化與內地合作，積極參與粵港澳大灣區建設，實現區域協同發展。另一方面，澳門還需加強教育、科技、金融等領域的創新能力，培養高素質人才，為中國與葡語國家的合作關係貢獻自己的力量。