远安县农作物秸秆综合利用模式探讨

江杨 李双龙 干来琴

摘要：随着我国“双碳”战略的深入推进，国家政策大力支持秸秆综合利用发展。本文重点对远安县秸秆综合利用的现状及主要做法进行阐述，并对当前远安县秸秆综合利用中存在的问题进行分析，在此基础上提出有关对策，希望为提高秸秆综合利用率提供新的思路。

关键词：秸秆；多元利用；低茬收割；循环农业

中图分类号：F323.214 文献识别码：A 文献编号：1005-6114（2024）03-001-02

秸秆高值化利用和资源化利用是中国2030年碳达峰行动方案中的重要内容，2021年10月，国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》。《方案》中的循环经济助力降碳行动提出：加强大宗固废综合利用，到2025年，大宗固废年利用量达到40亿t左右；到2030年，年利用量达到45亿t左右。秸秆作为农村重要的固废资源，行动中提到要加快推进秸秆高值化利用，完善收储运体系，严格禁烧管控。通过政策鼓励扶持秸秆综合利用，以乡镇、村、企业或经纪人为主体建设秸秆收储站，并对秸秆农机、秸秆三贮一化利用、秸秆综合利用能源化、收储中心建设等提供补助，也为秸秆利用的推进提供了动力。

1 远安县农作物秸秆综合利用现状

远安县位于鄂西山地向江汉平原的过渡地带，全域生态环境优良，全县土地总面积1 752 km2，耕地面积21 716.46 hm2，主要种植农作物为水稻、玉米、油菜、小麦等，秸秆利用总量13.42万t，秸秆利用率达到95.00%。秸秆主要分为两大类，第一类，水稻、小麦、油菜秆，性质类似，质地较软，总体上主要采用直接还田和收集利用两种有效方式予以利用，也可预处理后制取沼气；第二类，玉米、高粱秆，青秆糖分较高，适宜作为青贮饲料，秸秆可以作为气化燃料使用。一般秸秆的热值是标准煤的57%，原煤的70%～80%。近年来，远安县积极响应秸秆禁烧政策号召，积极探索农作物秸秆综合利用，打造循环农业，取得一定成效。

2 主要做法

2.1 强化宣传引导，政策入脑入心

远安县通过宣传车、村广播、发放宣传资料等方式，向辖区内农民和市场主体宣传秸秆禁烧，引导回收利用。按照国家相关标准实施低茬收割，小麦、水稻、油菜留茬高度控制在25 cm以下，秸秆粉碎长度控制在15 cm以内，杜绝高留茬现象，并将秸秆粉碎还田纳入项目补贴，通过入户宣讲等形式对“低茬收割、粉碎还田”进行全方位、全时段宣传，做到家喻户晓。同时，积极开展粮食机收减损相关政策的宣传，分别召开油菜机收、水稻机收工作现场会4场，培训机收人员200人次；发放油菜、水稻机收减损技术指导意见，引导农户树立“减损就是增产”意识。2018年至2023年，远安县秸秆综合利用率由89.42%提升至95.00%，并且稳定在95.00%以上。

2.2 机械装备先行，秸秆变废为宝

一方面对纳入省级农机购置补贴范围的农机原则上均可实行市场准入，对未纳入农机购置补贴范畴的农机由市场监管部门严格监管，做到应补尽补。另一方面，鼓励农机服务组织、农机户淘汰落后机具，2023年，水稻、油菜收割作业总损失率降低0.5%以上。组织专班开展农机安全大检查，加强粮食作物机收期间农机安全生产意识，杜绝不符合操作规程、安全防护措施不齐全、无牌、无证驾驶员和机具开展作业，确保机收顺利进行。同时协同农机专业合作社开展机具调试、检修、机手培训指导等工作，确保适用机具性能良好、机手业务熟练，时刻做到“拉得出、用得上”。全面提升了农业生产设备水平，对秸秆饲料化、肥料化、能源化利用奠定了很好的物质装备基础。

2.3 探索多元利用，创新利用方式

以牛羊规模化饲养场为重点，大力推进秸秆饲料化利用。积极推广应用秸秆青（黄）贮、微贮、氨化、压块和直接粉碎饲养技术，鼓励养殖企业（合作社、家庭农场）建成标准化的秸秆收储利用设施，收储转化利用本地的水稻、玉米、红薯、花生、油菜等秸秆。支持远安县生物质燃料公司投产运营，收储秸秆生产环保燃料，形成集种植、收储、销售与利用并举的秸秆综合利用模式，提高能源化利用。鼓励推广秸秆粉碎还田、发酵制肥等技术，禁止直接还田，提高肥料化利用。探索秸秆为基料的食用菌生产，扩大秸秆基料化利用途径。围绕秸秆“四料化”利用，通过近五年的宣传引导，农民群众对生态环保意识和秸秆禁烧回收再利用意识逐年提高，初步形成肥料化、饲料化为主，能源化、基料化为辅稳步推进的综合利用多元化格局。

2.4 完善体系建设，建强市场主体

近年来，远安县针对秸秆分布广，边远山区秸秆收储难等特点，大力扶持秸秆饲料化、肥料化、基料化、燃料化等企业，培育秸秆收储运5 000 t以上企业1家，1 000 t以上利用收储主体10余家。湖北丰瑞祥牧业有限公司建立秸秆—饲料—畜牧养殖业—沼气发酵还田相结合的互补产业结构，通过实施种养结合模式，连续多年回收农户秸秆，长期高价回收扶贫户的秸秆，辐射带动全县七个乡镇400余农户、农民合作社、家庭农场种植增收，年收储利用秸秆5 000 t以上。远安县益农生物燃料有限公司积极开展生产生物质颗粒料的燃料化利用，通过向农民收购稻草、玉米、油菜等秸秆，将收储的秸秆固化加工成生物质颗粒料，与当地生物质炉具加工企业配套销售，替代煤作为锅炉燃料，实现秸秆“吃干榨净”充分利用。远安河仙菇菇业发展有限公司在远安县率先推广秸秆基料化利用，通过种植和收购成熟的红高粱籽粒用来酿造优质高粱酒，同时将红高粱秸秆粉碎用于种植食用菌，培养后的菌渣作为有机肥还田，形成“秸秆—食用菌—菌渣—有机肥—作物”的循环模式。打造了高粱种植、酿酒、秸秆资源化利用产业链，实现了生态循环利用，进一步推动特色农业提质增效，助力乡村振兴。

3 存在的主要问题

3.1 产业化利用不平衡

远安县目前仍有部分乡镇秸秆利用途径单一、还田数量占比较大，高值化、规模化利用企业少，产业化利用水平有待提高。

3.2 秸秆收储运难度大

农作物秸秆数量多、体积大，而且分散，秸秆人工捡拾、捆扎、搬运耗时又费工，同时市场上缺少专业的秸秆收集队伍，中间收购成本偏高，收储运难度大。

3.3 秸秆综合利用途径少

从目前看，全县秸秆综合利用主要还是以粉碎还田作肥料、牛羊饲料、生物质燃料和食用菌种植为主；肥料化利用方式单一，且食用菌种植近年来由于效益下降，种植量大幅减少，总体上秸秆综合利用还有待加强。

3.4 边远地区机械化水平低

秸秆综合利用需要依靠相应的农机设备，远安县较多田地小而散、地势不平稳，而现有的农机具用途单一且个头较大，在农机运输的过程中复杂且用时较长，且机械化收集受天气情况影响较大，连续阴雨天气机械无法下田作业，加上农机损害后农户自己无法维修，使得农民不愿投资购买农机具。

4 发展对策

4.1 健全秸秆收储运体系建设

积极申报中央和省秸秆综合利用项目，持续资金投入，鼓励秸秆综合利用企业在每个乡镇建设1个示范性秸秆综合利用中心，每个村建设2～3个秸秆收储运点，力争全县秸秆“离田综合利用率”逐步提高。

4.2 加大政策支持力度

政府要加大对秸秆综合利用的扶持政策，提高农民及企业参与的积极性，将秸秆收集、粉碎、加工等设备的购买列入农机补贴目录中。对在秸秆处理过程中所需要的能源设备及收集、运输、储藏等方面都需给予建设资金。

4.3 拓宽应用范围

鼓励利用农业机械将秸秆粉碎还田，对连片作业达到一定规模，茬高10 cm以内翻耕到位的纳入奖补政策。鼓励乡镇制定政策引导农民开展秸秆堆沤（积肥）还田，促进秸秆就地消化。引导种植香菇、大球盖菇的农户优先利用本县稻麦秸秆，加快培育和引进秸秆固化成型企业，提高秸秆成型燃料加工能力。着力推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化“四化”利用。

4.4 加强小型农机研发

积极同省农机研究院等科研院所沟通合作，研发新、小、轻且适用山区的新型秸秆综合利用机械，适合单人操作，且能在偏远、地势陡峭的小田操作。对购买相关机械的优先享受家庭农场培育、合作社提升等农业项目，提升群众强化秸秆综合利用的积极性。