张村派出所：提升“四力”做好矛盾纠纷化解

秦俊杰

河北省献县公安局张村派出所立足辖区工作实际，苦练基本功，紧紧围绕排查、化解、防范等环节，努力提升“四力”，扎实做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，实现了矛盾不上交、责任不推诿、平安不出事，以实际行动提升了人民群众的幸福感和满意度。

加强摸排梳理，着力提升矛盾纠纷“洞察力”

坚持“信息先导”，采取“日常走访+集中排查”的方式了解社情民意。在日常走访的基础上，民警辅警每月到辖区各村集中进行一次矛盾纠纷大排查、大调处，听民生、察民情、解民忧，并向群众发放警民联系卡，进一步拉近了警民之间的距离。在此基础上，成立了维护稳定工作领导小组，并建立健全了“周例会制度”，对本周的纠纷排查调处情况进行汇报交流、分析研判，制定措施、分类处理，通过会议交流形式对民警辅警进行政治思想、业务知识和调解能力培训，提高综合素质，以更好地开展矛盾纠纷排查、化解工作。近半年来，开展集中走访12次，走访辖区19个行政村、200余户，通过主动摸排，发现矛盾隐患20余起，收到群众求助8人次，全部调解处理到位，把纠纷苗头化解在了萌芽状态。

整合多方力量，着力提升矛盾纠纷“化解力”

从协调配合入手，赢得化解先机。积极与乡镇政府、相关主管部门沟通协调，整合调解资源，优化调解方法，通过部门联动、加强协作、多管齐下，切实提高矛盾纠纷的调解率和成功率。辖区内村民程某与田某因调换耕地发生矛盾，并引发了互相毁坏耕地内苗木等行为。为了避免矛盾激化，防止“民转刑”案件发生，张村派出所民警主动找到村委会和双方当事人进行调解。鉴于该情况涉及乡镇、自然资源和规划局、农村农业局等多个职能部门，派出所民警主动邀请双方到相关部门进行沟通，在多部门的沟通协调和共同努力下，最终双方达成了调解，成功化解了一起矛盾纠纷隐患。

从规范执法入手，在执法办案中赢得调解先机。始终坚持依法办案，规范流程，快速处置，并综合发挥亲情、友情的影响，通过讲道理、讲法律、讲政策，做到情、法、理有机结合，成功化解了多起矛盾纠纷。

2022年，辖区内发生一起矛盾纠纷，后双方口角升级为互殴，造成一人头部流血，经鉴定构成轻微伤。了解情况后，张村派出所立即开展工作，在最短的时间内基本还原了案件事实，及时掌握了3名违法人员的违法行为和违法结果，并第一时间对受伤人员进行伤情鉴定。在完整的证据链面前，违法人员均供认不讳。考虑到双方引发矛盾的原因为偶发，且双方主动承认错误，并积极赔偿对方，张村派出所经过慎重考虑，对违法人员作出了从轻处罚。

坚持打防结合，着力提升矛盾纠纷“驾驭力”

按照沧州市公安局提出的“从严打击违法犯罪，降低发案率，提高人民群众的安全感、满意度，建设狮城满意警队”的工作要求，张村派出所坚持打防结合，既从硬手段打击违法犯罪活动，又从软处理上调处矛盾纠纷，防止矛盾激化。2023年7月2日21时许，张村派出所民警在工作中发现：有人在某平台上发布了一个多名未成年女孩打架的视频。经确认，当事人为张村辖区人员。张村派出所立即调派警力与县局网安大队、刑警大队等部门联合开展工作，快速开展调查取证、教育引导，经过8小时的连夜奋战，查清了该案件的来龙去脉，治安拘留违法人员2名。

全面宣传引导，着力提升矛盾纠纷“防控力”

张村派出所坚持“以防为主、打防结合”的工作思路，将民警辅警日常走访与宣传教育有机结合，广泛开展法律知识宣传工作，通过群众身边事身边人以案说法，引导群众通过合法途径维护自己的正当权益，着力提高群众遵纪守法意识和自我控制能力，从根源上减少矛盾纠纷的发生，切实提升广大人民群众的安全感、满意度、幸福感。同时，充分运用微信群、公众号、大喇叭、宣传标语等宣传方式，在辖区内广泛开展普法宣传，引导辖区群众通过合法途径表达自己的诉求、维护自身的权益，最大限度地化解潜在危险隐患。近半年来，张村派出所在辖区开展集市宣传12次，发放宣传资料3000余份，解答群众咨询100余人次，在微信群发布法律知识信息80余条，在辖区19个行政村开展了农村大喇叭广播，增强了群众的法律意识，提升了群众依法解决矛盾纠纷、维护自身权益的能力。

张村派出所全体民警辅警将进一步强化主防理念、担当主防责任，积极开展矛盾纠纷排查、化解工作，坚决筑牢维护稳定的第一道防线。（蔡更存整理）