2024年4-5月中国化妆品行业十大新闻

01

国家药监局发布《优化化妆品安全评估管理若干措施》

4 月22 日，国家药品监督管理局官网发布《关于发布优化化妆品安全评估管理若干措施的公告（2024 年第50 号）》，其中明确指出，对化妆品安全评估资料实施分类管理，允许部分符合条件的普通化妆品提交安全评估基本结论，安全评估报告由化妆品企业存档备查。在2025 年5 月1日前，化妆品注册人、备案人申请注册或者进行备案时仍可以提交符合《化妆品安全评估技术导则（2021 年版）》要求的简化版安全评估报告。《优化化妆品安全评估管理若干措施》从“加强技术指导，提升化妆品安全评估能力”、“整合原料数据资源，提高原料数据使用便利性”、“创新评估报告管理机制，促进产品上市提质增速”、“推动安全评估体系建设，提高产品安全保障水”4 个方面提出12 条措施，以进一步优化化妆品安全评估管理工作，有序推进化妆品安全评估制度实施。（国家药品监督管理局）

02

国家药监局发布《化妆品检查管理办法》

4 月26 日，为加强化妆品监督管理，规范化妆品检查工作，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品注册备案管理办法》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规、规章，国家药监局组织制定了《化妆品检查管理办法》，清晰划定检查分类，明确了各类检查要求，该办法共8 章，四十七条，自2024 年11 月1 日起施行。（国家药品监督管理局）

03

国家药监局成立化妆品标准化技术委员会

5 月6 日，国家药监局发布公告宣布成立化妆品标准化技术委员会（以下简称“委员会”）。委员会由164 名委员组成，秘书处设在中国食品药品检定研究院。委员会设职务委员，由国家药监局和中国食品药品检定研究院相关负责人组成。（国家药品监督管理局）

04

国家市场监管总局：直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”

4月9日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》有关情况，国家市场监督管理总局执法稽查局局长况旭指出，规定经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品服务的，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。由其他经营者实际提供商品服务的，还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，这也是营销的前提和底线。（国家市场监督管理总局）

05

国家市场监管总局：加强化妆品等日化商品广告监管

4月9日，国家市场监督管理总局发文称，自2024年4月至11月在全国范围内组织开展民生领域广告监管专项行动。其中提到，将保持对医疗美容广告违法行为高压严打态势，严格规范医疗美容广告发布行为，严厉打击未经广告审查发布医疗美容广告以及制造容貌焦虑、夸大医美功效等违法行为。加强化妆品、消毒产品等日化商品广告监管，大力整治在广告中明示或者暗示化妆品、消毒产品具有医疗作用的违法行为，严查以“修复龋齿”“抗幽门螺旋杆菌”等为噱头对牙膏产品进行营销炒作的行为。（国家市场监督管理总局）

06

1-4月我国美容化妆品及洗护用品进口额为454.7亿元

5月9日，海关总署发布统计数据：2024年4月，我国美容化妆品及洗护用品进口数量为27698.4吨，进口金额为111.8亿元人民币。1-4月，我国美容化妆品及洗护用品进口数量为101934.7吨，同比下滑16.3%；进口金额为454.7亿元人民币，同比下滑12.6%。（海关总署）

07

4月化妆品零售总额为278亿元

5月17日，国家统计局公布了2024年4月份社会消费品零售数据。1-4月份，社会消费品零售总额156026亿元人民币，同比增长4.1%。2024年4月化妆品类零售总额为278亿元人民币，同比下滑2.7%。1-4月份，化妆品类零售总额为1357亿元人民币，同比增长2.1%。（国家统计局）

08

截至2023年底，全国化妆品生产企业总数达5722家

5月20日，国家药品监督管理局发布了2023年（2023年1月1日至12月31日）的《药品监督管理统计年度数据》，公布了2023年度化妆品的相关审批、监管、审查情况。截至2023年底，化妆品生产企业总数达到了5722家，同比增长3.81%；牙膏生产企业254家。（国家药品监督管理局）

09

中检院公开征求《化妆品原料数据使用指南》的意见

4月3日，中国食品药品检定研究院发布通知，公开征求《化妆品原料数据使用指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》）的意见。值得注意的是，《指南》指出，作为祛斑美白剂使用的原料，不能使用化妆品监管部门公布的原料使用信息和原料3年使用历史作为评估证据；作为防脱发剂、祛痘剂、抗皱剂（物理性抗皱除外）、去屑剂、除臭剂使用以及具有较高生物活性的原料，不能使用化妆品监管部门公布的原料使用信息作为评估证据；上述原料在与之前使用目的相同的情况下，可以使用原料3年使用历史作为评估证据。（中国食品药品检定研究院）

10

《化妆品注册人、备案人收集和报告化妆品不良反应指南（试行）》发布

4月19日，国家药品不良反应监测中心发布《化妆品注册人、备案人收集和报告化妆品不良反应指南（试行）》（以下简称《指南》）。《指南》适用于指导化妆品注册人、备案人在中华人民共和国境内开展化妆品不良反应收集和报告工作。《指南》对化妆品不良反应的收集、记录与传递、报告的确认、分析评价、报告的提交、报告质量控制、记录管理等作出具体规定。（国家药品不良反应监测中心）