加快推进数能融合支撑“东数西算“”双碳”任务落地——访全国政协委员，中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良

■本刊记者 余璇/ 编辑 王睿佳

“双碳”目标下，数据与能源是推动经济社会发展的两大关键要素，如何深刻理解数能融合的意义？数能融合发展还应加快完善哪些方面？全国政协委员，中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良在接受中能传媒记者采访时表示，数据基础设施与能源基础设施深度融合，具有广阔发展前景，是主动顺应并加速推进绿色低碳经济、数字智慧经济、共享融合经济“三大经济形态”发展的必然选择。

中能传媒：您如何理解数能融合发展对于支撑“东数西算”和“双碳”任务落地的深刻意义？

宋海良：2023 年12 月25 日，国家发展改革委等五部门联合发布的《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》提出，要统筹推动算力与绿色电力的一体化融合，持续开展绿色数据中心建设，创新算力电力协同机制，支持国家枢纽节点地区利用“源网荷储”等新型电力系统模式，面向国家枢纽节点内部及国家枢纽节点之间开展算力电力协同试点。到2025年底，普惠易用、绿色安全的综合算力基础设施体系初步成型，算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。

2023年3月28日，国家能源局发布的《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》指出，能源产业与数字技术融合发展是新时代推动我国能源产业基础高级化、产业链现代化的重要引擎，是落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和建设新型能源体系的有效措施；提出到2030 年，能源系统各环节数字化智能化创新应用体系初步构筑、数据要素潜能充分激活，一批制约能源数字化智能化发展的共性关键技术取得突破，数字技术与能源产业融合发展对能源行业提质增效与碳排放强度和总量“双控”的支撑作用全面显现。

当前，数据与能源是推动经济社会发展的两大关键要素，与之对应的数据基础设施和能源基础设施是两大关键基础支撑。数据基础设施是能源基础设施智慧绿色高效生产、传输、调度、使用的重要基础，能源基础设施是数据基础设施安全稳定低碳运行的核心动力。数据基础设施与能源基础设施的深度融合具有广阔发展前景，是主动顺应并加速推进绿色低碳经济、数字智慧经济、共享融合经济“三大经济形态”发展的必然选择。

中能传媒：在顶层设计方面，数能融合发展还应加快完善哪些方面？

宋海良：数能融合发展亟须加快完善顶层设计。

研究制定中长期发展规划。结合数能融合领域产业链发展情况、技术成熟度、经济可行性等要素，尽快研究制定国家级、区域级等各层级数能融合中长期发展规划，明确数能融合发展方向、目标和路径，推动数据基础设施与能源基础设施协同规划、建设及运营，出台相关指导性意见和政策，引导数能融合高质量发展。

研究建立数能融合发展机制。建立跨部门、跨领域、跨行业的高效统筹协调机制，打破部门边界，打通行业壁垒，明确责任主体，尽快形成推动数能融合的立体联动工作体系与格局。着力完善市场化交易保障机制，建立支持数能融合发展的绿色金融体系，鼓励绿色信贷、债券、基金、保险、信托等金融业务在数能融合领域的深度应用。

研究建立数能融合标准体系。研究建立涵盖规划设计、装备采购、施工验收、运行检测、回收利用等全生命周期、全产业链的数能融合标准体系，加强国际、国家、行业等各层级标准衔接。

中能传媒：就创新协同而言，在技术、产业链、工程建设等方面该如何进一步发力？

宋海良：在技术、产业链、工程建设等方面还应加快推进数能融合创新协同。

集中攻关关键技术。支持龙头骨干企业牵头组建数能融合“政产学研用”创新联合体，联合开展关键技术装备研发创新，推动关键技术装备自主可控。集中攻关数据基础设施与能源基础设施协同规划及运行、算力电力协同、绿色低碳、负荷预测与柔性调节响应等关键技术，研究构建数能融合全生命周期数字孪生模型和数据，研发数能融合工业互联网平台、综合供能等核心装备平台，支撑全生命周期、全产业链高效协同。

加强产业链协同发展。当前，数能融合在原材料、技术装备等个别关键环节还需要补强打通，供应链稳定性水平也有待提升。建议围绕数能融合全产业链不同环节，支持培育一批数能融合“专精特新”企业，带动产业链上下游高水平协同发展。

支持工程示范与经验推广。国家层面加大对数能融合示范工程建设的政策支持力度，在全国一体化算力网络、数据要素、能源互联网等发展前景广阔、深耕价值明显的领域尽快规划和开展一批由企业主导的国家级试点示范工程，加快积累数能融合实践经验，固化优化项目开发流程和商业模式，营造良好的产业发展生态。■