以数智化赋能养老服务业高质量发展

■ 赵浩华

习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时指出，要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。人口老龄化是今后一段时期我国的基本国情，以养老服务业高质量发展支撑人口高质量发展是积极应对人口老龄化的重要举措。当前，黑龙江省人口结构变化明显，根据《黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案（2022—2026 年）》中的相关数据显示，从2022 年开始，黑龙江省每年有60 多万的新增老年人，到2030 年，全省将有近1000 万老年群体，社会化养老问题愈发严峻。

近年来，我省出台多项数字经济发展支持政策，黑龙江省迎来数字经济的最佳发展机遇期。作为“4567”现代化产业体系的重要组成部分，养老服务业应充分发挥数字经济的带动和支撑作用，着眼全省养老服务产业的实际情况、发展前景和现实困难，进一步加快养老服务与数字经济的深度融合，深化互联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术在健康养老服务领域的应用，积极开发便于老年群体使用的智能化产品和应用服务，营造数字养老新模式、新业态，让数字经济实现“及人之老”。

一、“多元化”开发数字技术应用，打造智慧养老产品新链条

一是“全链条”加大智慧养老产品供给。黑龙江省数字经济创新潜力巨大，近年来省委、省政府不断抢抓机遇，做大做强做优数字经济，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，华为、腾讯、百度、中兴等数字智能头部企业相继落地落户黑龙江，为我省研发数字养老产品提供坚强保障和强有力支撑。为此，应进一步推动养老服务类产品与数字技术交叉融合发展，不断丰富智慧养老产品种类，通过数字技术集成创新提升养老产品的智慧化水平。聚焦老年人多元化、个性化需求，发展具有行为监护、安全看护等功能的养老监护类产品，加强智能康复辅助器具类产品的设计与研发，不断提升养老服务的可及性和精准度。

二是“全场景”构建智慧养老服务体系。随着黑龙江省老年人群体数量比重的逐年提高，养老服务需求缺口日益加大。面临数字社会进程加速我省应不断提高数字化技术对养老服务“需求响应”的精度和强度，推进信息化技术在养老服务领域的全场景应用。通过建设集物联网、大数据等新一代信息技术为一体的新兴智慧养老平台，将线下的养老服务供给侧、需求侧、养老配套服务和监管等多元主体纳入平台管理，打造多元互动、优势互补、快速响应、高效便捷的养老服务数字化生态系统，最终形成数字化、全方位、多终端的“环境辅助生活”系统。

三是“全方位”推动智慧产品适老化设计。数字应用服务和产品要更多考虑老年群体的特殊性，使老年群体跨越“数字鸿沟”。应引导支持企业在智能产品服务设计过程中充分考虑老年人使用需求，优化软件操作界面，简化操作流程，提升智能产品人机交互体验；积极开展网络应用适老化及无障碍改造，围绕老年人信息需求特征，开发“关怀模式”“长辈模式”，开发新闻资讯、医疗健康、市政服务等与老年人生活相关的网站；实施“智慧助老”行动，依托社区、老年大学等，开展老年人智能产品应用教学培训，切实解决老年人的“数字鸿沟”，利用虚拟现实技术为老年人打造一个沉浸式的养老环境。

二、“系统化”加快数字养老融合，拓展智慧养老服务新业态

一是高质量培育智慧康养新模式。数字经济为应对人口老龄化提供了强大支撑，数智化技术可以帮助医护人员更加便捷地进行远程监控和管理，提高服务效率和质量，更好地满足老年人个性化、科学化和人性化的养老需求。为此，应依托智慧社区、互联网医院、互联网平台、手机应用程序等数字终端，建设医疗、保健、康复等覆盖全生命周期的智慧健康服务体系，推动优质养老、医疗、康复资源“触手可及”。通过发展远程医疗诊疗、远程健康管理、远程康复指导等智慧健康服务，实现“互联网+医疗问诊”“互联网+健康科普”“互联网+精神慰藉”等多元化智慧养老服务，形成数字技术应用与健康服务供给相统一的养老服务选择新方式。

二是高标准打造智慧养老机构新样板。作为家庭养老的重要补充，专业养老机构在生活照料、医养结合、专业看护等方面具有独特的优势。应选取部分资质评级较高的专业养老机构，试点推行智慧养老服务新模式，开发和运用全周期智慧服务平台，通过应用智慧检查设备和智慧评估系统，精准聚焦老年人个体能力和个性化需求，通过数字赋能，进一步提升养老服务质量，制订科学照护计划，实施精准服务，以此为基础加大培育标杆智慧养老机构，建立标准化的养老服务运营模式，实现养老服务的“标准化、数智化、专业化”。

三是高效能布局智慧养老产业新集群。智慧养老产业发展要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引社会资本参与养老服务全过程。要立足黑龙江省现有养老产业结构基础，结合数字经济发展趋势，推动形成特色明显、分工合理的全省特色化智慧健康养老产业布局，在全省范围打造一批各具特色的智慧养老产业品牌，重点在养老监护类智能产品、中医数字化智能产品、智慧助老餐饮等产业链条节点发展养老服务企业集群，充分聚焦数字经济产生的叠加效应，打造智慧养老服务全产业链，通过数字经济做大黑龙江省养老产业规模、做强养老产业集群。

三、“立体化”夯实数字经济基础，绘制智慧养老服务新蓝图

一是多维度强化数字基础设施建设，贯通智慧养老服务大动脉。目前，黑龙江省数字基础设施建设水平仍需提升，数字基础设施超前建设力度还需要进一步加强。要激发“数字经济+”对优质养老服务生产要素的倍增效应。应聚焦需求导向、目标导向，持续加快我省信息通信设施建设，通过夯实数字经济发展基础，进一步加强数字信息技术与智慧医院、智能社区居家养老、老年监护穿戴设备等垂直行业的融合程度，提升养老产业信息通信网络的覆盖水平，丰富线上线下相融合的养老服务新体验，有针对性地支撑和带动养老服务业的发展。

二是多点位推动信息平台互联互通，打通养老服务数据壁垒。国家发改委等部门下发的《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》中明确提出，创新养老等社会服务平台建设模式，加强产业链条延展协作，实现服务无缝对接。对此，黑龙江省可借鉴浙江省“浙里养”智慧养老服务平台等先进经验，通过“统一平台管理”“统一数据分析”“统一服务质量”，汇聚整合全省养老服务全场景大数据。通过大数据分析，实现养老服务数据在各地各相关部门间无障碍、跨层级、高效率流通，推进养老服务数据信息与市场监管、医疗卫生、社会救助等数据信息共享互联，为精准决策提供有力支持，最终实现以数据赋能养老服务效能。