乡村振兴战略背景下农业农村经济发展的对策分析

魏庆山

摘要：乡村振兴战略是我国当前农村工作的重点，也是今后我国农业发展的重要指导方针，相关部门应对乡村振兴战略有全面的认识和理解，积极探索乡村振兴战略助力农业农村经济发展的有效策略。基于此，本文从乡村振兴战略对农业农村经济发展的意义、农业农村经济发展面临的困境以及农业农村经济发展的策略等方面进行分析和阐述，旨在为我国乡村振兴战略背景下的农业农村经济发展提供一些思路。

关键词：乡村振兴战略；农业；农村；经济发展

乡村振兴战略是党中央、国务院提出的一项重大战略，也是未来我国农业农村发展的重要方向，关系着我国经济社会发展和国家安全，更关系着广大农民的切身利益。为确保乡村振兴战略能够顺利实施，为农村经济发展创造良好条件，需要进一步推进农村基础设施建设、农村土地制度改革、农村金融创新等。为此，有必要对乡村振兴战略进行全面深入的分析，以期更好地推动农业农村经济发展。

1 乡村振兴战略对农业农村经济发展的重要意义

1.1 落实新发展理念的必然要求

新发展理念是党中央在对国内外发展环境进行深刻分析的基础上提出来的，是新时代我国经济社会发展的指导思想。推进乡村振兴战略是落实新发展理念的必然要求，在实施乡村振兴战略过程中，不仅要着力解决农村地区经济社会发展不平衡的问题，更要进一步推动城乡之间的协调发展，不断缩小城乡之间的差距，这对于实现我国全面建成小康社会和现代化强国目标具有重要意义。

1.2 增强农业农村发展活力的必然选择

实施乡村振兴战略需要对农村进行全面规划，充分发挥其在推动农业农村发展方面的积极作用。具体来讲，要全面分析乡村振兴战略的重要性和必要性，并根据农村实际情况制定科学合理的发展规划，以确保其能够更好地满足现阶段农业农村发展的需求[1]；要加大对农村基础设施建设的投入力度，加强农村基础设施建设；将生态文明理念融入乡村振兴战略中，推进生态文明建设；继续加大对农业农村的支持力度，加强对农村金融服务工作的引导和管理；不断提高农民综合素质，为农村经济发展创造良好条件。

1.3 建设美丽乡村的现实需要

当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，以互联网、大数据、人工智能等为代表的新一轮科技革命正在蓬勃兴起，互联网经济、数字经济等新兴产业蓬勃发展。与此同时，我国农村地区在工业产业转型升级过程中面临着诸多困难，阻碍了农村地区经济的发展。传统的农业生产方式已无法满足人们对美好生活的需求，这就要求政府加快推进农村地区的现代化进程，以提升广大农民群众的生产生活质量。农村地区是我国生态文明建设的重点地区，也是国家现代化建设的重要组成部分，需采取多种措施加快推进农村现代化建设，使广大农民群众享受到更多优质生态产品。为此，党和政府提出乡村振兴战略，强调要在提高农民生活质量、提升农民幸福指数以及推进城乡融合发展方面做出努力[2]。

1.4 维护农民权益的根本保障

农民是我国最基本的社会群体，农民的权益也是我国各项权利中最基本、最重要的，没有了农民的权益，也就没有了国家的稳定和社会的和谐。我国农村改革开放以来，农村各项权利得到了一定程度的保障，但同时也存在着一些问题。如征地补偿安置不合理、宅基地利用不充分、农民利益受损等问题。乡村振兴战略有利于保障农民权益，解决上述问题。

2 乡村振兴战略背景下农业农村经济发展存在的问题

2.1 产业化水平低与基础设施弱

目前，部分乡村振兴示范区农业发展水平偏低，且存在不平衡现象；农业生产组织化程度不高，家庭农户分散经营，制约了规模化经营。农产品加工转换率较低，多数企业位于产业链低端，导致农产品附加值和优质化程度不足。農村基础设施条件较为薄弱，欠账较多，公共服务设施不完善，人口减少和老龄化问题严重，使得“空心村”现象加剧。农村建设资金不足，部分村庄负债沉重。农村规划编制滞后，基建资金短期规划缺失，这将对示范区内涵式发展产生影响。

2.2 人才资源短缺与文化开发滞后

人才资源在乡村振兴中起着关键作用，然而，当前我国示范区乡村人才短缺现象严重，尤其是专业人才和青年人才的流失问题尤为突出，管理、科技方面人才需求迫切，但农口技术人员的招聘却面临困境，同时，农技人员的老龄化问题也相当严重。乡村振兴离不开文化引领，许多乡村历史悠久，拥有深厚的文化底蕴，甚至存在省级非物质文化遗产，但示范区的历史文化资源开发和保护不足，保护体系亟待完善，资源的价值尚未得到充分挖掘和利用。此外，与相关文化产业和创意产品的开发仍处于初级阶段，缺乏产业竞争力[3]。

2.3 人口再聚集与产业再聚集叠加

随着就业人口的增多，基础设施、公共服务以及自然环境面临着诸多挑战。规划显示，城镇化率将达到77%，这使得人口增长带来的建设用地增加、农业用地减少，以及河流湖泊污染防治任务的加剧，资源环境承受着巨大的压力。乡村振兴的实现离不开产业的扶持，为了推动乡村振兴，我国实施了产业振兴政策，以高端、生态产业取代传统的发展模式。得益于示范区的地理优势和自然环境，大量服务业纷纷入驻，对此需进行严格的审查和监督，以确保自然环境不受影响。遵循“五位一体”的发展理念，示范区在绿色发展上设定红线，经济发展与环境保护须实现统筹兼顾[4]。

2.4 农村地区的技术水平相对落后

农村地区的技术水平相对落后主要表现在农业生产技术和管理经验的不足。许多农民仍以传统的种植和养殖方式进行农业生产，缺乏现代化的农业技术和科学的管理方法，导致生产效率低下，产品质量不稳定。此外，信息化水平低，缺乏对市场需求的准确了解，制约了农产品的市场开拓和销售渠道的拓展。因此，提升农村地区的技术水平，推广先进的农业生产技术和管理经验，是乡村振兴战略助力农业农村经济发展的重要任务。

3 乡村振兴战略背景下农业农村经济发展的对策

3.1 加快农业供给侧改革，推动现代农业发展

随着我国市场经济的持续发展，人民生活品质显著提升，对农产品的品质与种类需求也日益严苛。为满足消费者不断增长的消费需求，农业供给侧改革亟待加速，现代农业发展须同步推进。相关部门应优化农业生产布局，依据市场需求及资源环境承载力，合理调整种植与产品结构，持续提升农业整体质量。此外，土地流转制度的完善亦不可或缺，应充分发挥土地流转市场在农业生产中的作用，以实现土地资源的合理运用[5]。

农业基础设施建设的改进亦为重要课题。当前农业基础设施建设存在诸多短板与不足，这也是农业发展滞后的关键因素之一。因此，相关部门要加大对农村基础设施建设的扶持与投入力度，特别是在农村道路、农田水利及通信网络等方面。同时，农村环境保护工作亦需加强，推动农业生态环境向更高层次发展。

3.2 坚持绿色发展理念，构建生态宜居乡村

生态宜居的美丽乡村能为农业农村经济发展提供一个良好的发展环境，这也是实现乡村振兴战略的基本要求。因此，要坚持绿色发展理念，构建生态宜居乡村，在乡村振兴战略实施过程中，要以生态宜居为基础，以农村环境整治为重点，加大对农村基础设施建设力度，加大对农村环境治理力度，建立健全农村环境治理机制和运行机制，有效改善农村环境[6]。

3.3 加强人才队伍建设，完善人才培养体系

加强对农村人才队伍建设，不断完善人才培养体系，促进农村经济发展。一是要加大对农村人才的培训力度，积极开展各种形式的技能培训活动，不断提高农村人才素质。二是要优化教育资源配置，充分利用当地现有的教育资源，开设专门的农业知识课程，提高农民对农业知识的认知和掌握水平。三是要大力培养优秀的农村青年人才。

3.4 健全农村金融体系，加大资金支持力度

目前，我国在农村金融方面存在很多问题，这也是制约农业农村经济发展的重要因素之一。为此，相关部门应根据农村地区的实际情况，完善和健全现有的农村金融体系，为农村地区农业经济发展提供充足的资金支持；加强对农村金融市场的监管和引导，规范市场秩序；建立多样化的农业保险体系，增强农户抵御风险的能力；鼓励金融机构投资农村经济。通过健全农村金融体系和完善资金支持力度，能够有效解决我国农业经济发展中存在的问题和不足，促进农业经济可持续发展[7]。

3.5 充分发挥农民的主体作用，培养新型农民

在农业农村经济发展中，农民担任主体角色，应充分发挥农民的主动性，加大农民培训力度，致力于培育新型農民。强化对农业从业者的教育与培训，通过多样化的教育活动与培训项目，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观以及职业道德观。同时，加大对乡村从业者的宣传力度，通过各类宣传活动和座谈会等形式，使他们充分认识到自身在乡村振兴和农业农村经济发展中的角色与地位，鼓励广大农民群众积极参与各类农业技能培训，如定期开设农业技术培训班、农产品质量安全培训班以及农业管理培训班等，使广大农民群众能更深入地了解农业生产所需的各种技能知识以及农业发展所需的各种条件，从而更好地适应社会主义新农村建设对新型农民的需求[8]。

3.6 加强信息化技术的应用，提高农村地区的技术水平

加强信息化技术的应用，提高农村地区的技术水平，有利于推动农业农村经济发展。通过推广互联网、大数据、人工智能等技术，可以提高农业生产效率，提高生产方式，提升产品品质，拓展市场渠道，实现农产品精准销售和价值提升。同时，信息化技术还可以促进农村电商、农业科技服务等新型业态的发展，为农民提供更多就业机会，促进农村经济多元化发展。这些举措将有助于推动农业农村经济的转型升级，实现乡村振兴战略目标。

4 结语

乡村振兴战略是我国农业农村工作的重点，在促进农业农村经济发展过程中具有重要作用。但是，当前我国农业农村经济发展还面临着一些问题，要想实现乡村振兴战略，就应结合乡村振兴战略对农业农村经济发展的意义，坚持绿色发展理念，构建生态宜居乡村，加强人才队伍建设，健全农村金融体系，以及充分发挥农民的主体作用，培养新型农民，为乡村振兴提供坚实的基础，促进农业农村经济的可持续发展。

参考文献

[1] 王艳霞.乡村振兴战略助力农业农村经济发展研究建议[J].山西农经，2023（15）：78-80.

[2] 王悦.乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径研究[J].中国市场，2023（17）：9-12.

[3] 刘楞.乡村振兴战略下新疆深度贫困区农业农村经济发展对策研究——以阿克苏地区为例[J].农业技术与装备，2022（6）：68-70.

[4] 李娜，张敏杰.乡村振兴下的农村经济高质量发展路径研究[J].农业与技术，2023（22）：43.

[5] 陶龙林.促进绿色农业发展助力乡村振兴战略[J].农村科学实验，2022（13）：7-9.

[6] 王志会.乡村振兴背景下农业企业数字化转型研究[J].商业经济，2023（4）：135-137.

[7] 许咏.乡村振兴战略助力农业农村经济发展的具体实施策略[J].山东农业工程学院学报，2023，40（8）：23-28.

[8] 李敬，李楠.浅谈乡村振兴背景下农业经济发展问题研究[J].中文科技期刊数据库（全文版）农业科学，2022（11）：3.