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强“协作”严“查处”

2024-06-06蔡怡

党风与廉政 2024年4期
关键词:公职人员违规监委

“全国共查处违反中央八项规定精神问题10928起,批评教育和处理15100人,其中党纪政务处分11725人……”2月27日,中央纪委国家监委公布了今年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。通报显示,1月查处的违规吃喝问题占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的21.2%。

违规吃喝绝非小事小节,极易衍生一系列问题:搞小圈子、小团伙的政治问题,搞利益输送的经济问题,酒驾醉驾、赌博等违法犯罪的社会问题等。

针对个别党员干部和公职人员酒驾醉驾问题,建立健全行得通、长期管用的制度机制是关键。陕西各级纪检监察机关与公安部门建立健全党员干部和公职人员酒驾醉驾线索移送机制,深挖彻查酒驾醉驾背后的风腐问题。

去年以来,陕西各级纪检监察机关联合公安部门开展专项检查3000余次,发现党员干部和公职人员酒驾醉驾252起,涉及风腐问题3件4人。

织密监督网既“由风查腐”又“由腐纠风”

2023年5月,榆林市不动产登记中心干部李某某饮酒后驾驶机动车辆发生事故,经鉴定属于酒后驾驶。循着这一问题线索,榆林市纪委监委查出李某某与同事张某违规接受管理服务对象宴请问题。最终,李某某和张某分别受到政务记过和政务警告處分。

榆林市纪委监委坚持“一案双查”,既对涉嫌酒驾醉驾的党员干部和公职人员快查严办,又循线深挖彻查背后的违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等违规违纪违法问题,进一步织密对党员干部和公职人员酒驾醉驾行为及其背后“四风”问题的监督网。

不正之风和腐败互为表里、同根同源。党员干部和公职人员酒驾醉驾背后,隐藏着不少风腐问题。“以往,由于部门沟通衔接不畅、线索移送机制不健全等原因,实际上我们掌握的问题线索要少于问题实际发生量。”榆林市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,该市纪委监委针对工作中发现的党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索移送责任不明、标准不统一、机制不健全等问题,专门形成调研报告,向省纪委监委反映相关情况。

“党的十八大以来,各级纪检监察机关与公安部门密切配合,从严惩处党员干部和公职人员酒驾醉驾等违纪违法行为,党员干部和公职人员的纪法意识明显增强。但从近几年交警部门执法情况来看,个别党员干部和公职人员依然心存侥幸,酒驾醉驾行为时有发生,严重败坏党员干部和公职人员在群众中的形象。”陕西省纪委监委党风政风监督室有关负责人说,“我们在工作中发现,各地普遍存在党员干部和公职人员酒驾醉驾难发现、难查处等实际问题。经过深入调研,我们最终联合省公安厅印发了《关于健全党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索移送机制的通知》,建立健全快速移送、台账管理、风腐同查、协调协作4项工作机制。”

陕西各地纪委监委认真落实《关于健全党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索移送机制的通知》要求,部署开展党员干部和公职人员酒驾醉驾专项治理,会同公安等部门联合惩治,深挖细查背后的风腐问题。

2023年,榆林开展酒驾醉驾背后的“四风”问题专项整治,接收交警部门移送党员干部和公职人员酒驾醉驾案件问题线索288件,立案176人,挖出背后的“四风”问题3个,党纪政务处分3人;汉中市县两级纪委监委联合交警部门开展检查749次,查处党员和公职人员酒驾醉驾案件61起,党纪政务处分45人。

“我们坚持从‘一顿饭、一杯酒等具体问题抓起,在全市部署开展违规吃喝专项整治,出台《关于严明违规吃喝‘十严禁纪律要求》,查处违规吃喝问题30起,党纪政务处分56人,集中力量查处了一批违规吃喝典型案件,坚决刹住‘舌尖上的不正之风和腐败问题。”汉中市纪委监委相关负责人说。

从严从快查处让日常监督“长牙带电”

“开了不到1公里就被查了。开了这么多年车,这是我犯的最低级的错误。侥幸心理半点都不该有……”日前,谈及自己因酒驾被处分一事,麟游县一名党员懊悔不已。据了解,该党员在某煤矿排队拉煤过程中,独自喝了少许酒驱寒,因未拉到煤,便请朋友开车送其回家。到朋友家后,其抱着“离家近,挪一挪就到了”的侥幸心理驾车回家,途中被联合检查组查获,受到了相应处理。

麟游县纪委监委紧盯重要时间节点,持续开展党员干部及公职人员酒驾醉驾专项整治。春节期间,联合县公安局交警大队开展酒驾醉驾夜查行动17次,现场查获党员干部及公职人员酒驾醉驾问题5起。

依据酒驾醉驾问题线索移送机制,麟游县强化快速移送、协调联络机制,县公安局交警大队在执纪执法检查中,发现饮酒驾驶机动车行为,在核实当事人身份信息的基础上,及时与县纪委监委联络,落实党员和公职人员身份“两必核”要求,简化移送工作流程,提升线索移送和案件查处质效。

“酒驾醉驾问题线索移送机制运行以来,我们与县纪委监委的同志合作很顺畅。线索移交从以前的一季度一移交变为随办随移交,效率大大提高。”麟游县公安局交警大队队长文建明说,“纪委监委的同志监督我们开展检查,对我们的工作帮助很大。在之前的执法过程中,偶尔会碰到熟人打招呼的情况。现在有了纪委监委的参与,检查力度加大,对全县党员干部和公职人员而言,也是一种震慑。”

“在全面从严治党的高压态势下,这一案件暴露出个别干部纪法意识淡薄,影响恶劣,教训深刻。请局党组高度重视,深入剖析案件,持续加强对党员干部的日常管理……”去年9月,麟游县纪委监委就县乡村振兴局干部赵某某酒驾问题向该局下发纪检监察建议书。县乡村振兴局随即制定《关于做好酒驾案以案促改工作方案》,通过组织专题学习、召开警示教育大会等方式,严格整改落实。

“用身边事教育身边人,同志们深受触动!”麟游县乡村振兴局副局长朱万杰说,“经过整治,大家树牢了底线思维,纪律意识明显增强,干部作风得到很大提升。”

针对酒驾醉驾典型案例,麟游县纪委监委在全县范围内开展以案促改,督促各镇各部门召开以案促改专题会议50余次、集中观看警示教育片6部、自查自纠问题3类230余项,主要负责人讲授廉政党课40余场次,签订《抵制酒驾醉驾和违规吃喝承诺书》2800余份,对45个部门、7个镇以案促改工作开展情况进行专项监督检查,发现并推动整改问题160余个,倒逼相关党组织强化对党员干部及公职人员教育监督管理,举一反三,堵塞漏洞。

加强协调协作实现“1+1>2”

杨某某是兴平市南位镇干部,2023年6月,因酒后驾驶机动车,且未随身携带驾驶证被处罚。兴平市纪委监委接到交警大队移送的线索后,将此案移交南位镇纪委办理。

接到杨某某酒驾问题线索后,镇纪委干部第一时间找其谈话,详细了解为什么喝、和谁喝、在哪里喝、谁买单等问题,未发现同行4人存在违规吃喝等风腐问题。最终,杨某某受到党内警告处分。

“我们建立党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索台账,每月对办理情况进行汇总和分析。从查处的酒驾醉驾案件来看,基层党员干部居多。”兴平市纪委监委案件监督管理室主任邱娟绸说,“针对此问题,县纪委监委要求各镇纪委加强监督检查,做好对基层党员的警示教育,以减少此类事件发生。对存在宣传教育缺失、监督管理不力、酒驾醉驾屡禁不绝等问题的,追究相关党组织和领导干部责任,并通过纪律检查建议书、监察建议书等,督促当事人所在单位切实履行主体责任,进一步加强对干部‘八小时以外的监督管理,警惕‘小酒杯背后隐形变异的‘四风问题,防范‘酒桌歪风的侵蚀。”

违规吃喝问题顽固复杂,必须常抓不懈、久久为功,坚决防止反弹回潮。

咸阳市渭城区纪委监委在监督指导区交警大队常态化开展党员干部和公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项行动的基础上,要求区交警大队紧盯重要时间节点、重要时段、重点路段,随机开展专项检查,既严查党员干部和公职人员酒驾醉驾违纪违法行为,又对酒局、饭局倒查回溯,重点“过筛式”排查违规吃请、违规接待、违规公款消费问题,以“零容忍”态度严查酒驾醉驾及隐藏背后的“四风”问题。

渭城区纪委监委还加强与区交警大队协同联动,对涉嫌酒驾醉驾人员中疑似党员干部或公职人员的身份信息进行快速查询比对,甄别筛选信息,实现问题线索“快核、快移、快办”。同时,充分发挥“室组地”联合办案优势,加强与执法、司法等部门的协作配合,拓宽问题线索来源,建立常态化监督机制,对党员干部和公职人员酒驾醉驾问题,查清组织者、参与者,深挖隐藏背后的违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请等违反中央八项规定精神问题,以及吃喝中存在的政治问题和腐败问题。

党员干部违规吃喝,折射的是纪律作风问题,事关群众对党的信任信心。二十届中央纪委三次全会指出,对违规吃喝开展专项整治,嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。

“我们将深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神,进一步健全与组织、公安、人社等部门的信息共享、联查识别、线索移送等机制,坚决斩断由风及腐利益链。”陕西省纪委监委党风政风监督室有关负责人说。

记者手记

以“零容忍”态度狠刹酒驾醉驾歪风

蔡怡

酒驾醉驾,害人害己。党员干部和公职人员酒驾醉驾行为不仅触犯国家法律、危及社会公共安全,而且背后容易隐藏违规吃喝甚至权钱交易、利益勾兑等风腐一体问题。“醉翁之意不在酒”,要查党员干部和公职人员酒驾醉驾行为,更要查背后的“酒局”“饭局”。

陕西精准“破题”,健全党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索移送机制,实现人员身份快速核查及问题线索“快查”“快移”,有效消除线索移送延迟等堵点卡点,防止出现“漏网之鱼”。各级纪检监察机关对党员干部和公职人员酒驾醉驾案件发现一起、查处一起,既查当事人,也查同桌人,以“零容忍”的态度让酒驾醉驾行为及其背后的风腐问题无处遁形。

酒后开车,处罚严厉、代价惨痛,个别党员干部和公职人员为何还一意孤行?

有的人思想麻痹,认为自己“千杯不醉”,酒后开车不是问题;有的人特权思想抬头,认为地方小、人情熟,打声招呼就能摆平;有的人认为自己熟悉路况,从未遇到过交警……

记者在采访中了解到,不少酒驾醉驾行为人往往都是短距离驾驶,甚至只开了几百米就被交警拦下。驾驶员怀着侥幸心理,认为天色已晚、距离也不远,不易被查。然而,直到自己触犯党纪法规被组织处理,才追悔莫及。

整治党员干部和公职人员酒驾醉驾及其背后的风腐问题是一场攻坚战持久战。纪检监察机关要持续加大监督执纪执法力度,层层设置防线,督促引导党员干部从小事小节守起、严起,遵守党纪法规,持续加固中央八项规定堤坝,释放越往后执纪越严的强烈信号。

党员干部和公职人员要绷紧纪法之弦,筑牢思想之堤,守住底线、不越红线,坚决抵制酒驾醉驾等违纪违法行为,努力营造风清气正的政治生态,让人民群众真切感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。

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