建筑工程项目前期管理中存在的问题及解决策略探析

摘 要：为能确保建筑工程项目施工的顺利完成，就需要在项目前期做好管理工作，以此来保证建筑工程施工质量。本文先分析了建筑工程项目前期管理特点以及前期管理价值，然后找出在建筑工程项目前期管理上所存在的问题，最后提出相应解决对策，以期为相关研究人员提供参考。

关键词：建筑工程项目；前期管理；问题；解决对策文章编号：2095-4085（2024）02-0177-03

0 引言

在建筑工程项目管理上，前期管理包括决策、设计和施工准备等，前期管理对于整个项目的顺利实施有着非常关键的作用，是能确保项目顺利落实的基础，也是让部门之间相互交流的关键。在建筑工程前期管理中，应根据建筑工程设计情况来筹备，依照目标、计划开展，保证建筑工程质量和安全，帮助企业获得理想经济效益。

1 建筑工程项目前期管理的特点

1.1 目的性

对于建筑工程来说，管理目标是关键［1］。在前期管理工作上，其目的就是为弄清目标，比如了解建筑工程项目的特点和所能带来的经济效益。同时，因为当前的建筑工程往往目标多，在多个目标中，前期是要能区分好目标的重点和要点，随后掌握目标的重要性。在建筑工程施工前，优先分析目标，以此来明确清晰的层次结构。

1.2 临时性

就以建筑工程来说，施工环节较多，所以在前期管理中要明确各个环节的开始时间和结束时间。这些时间点都应在建筑工程施工前期完成计划，然后在后续的施工上才能根据实际情况来对应调整［2］。需要明确的是，临时性并非是指建筑工程施工完成时间短，而是指整个建筑工程的各个环节上所耗费的时间不同，为此前期管理中要根据不同施工环节的实际情况来对应制定施工时间，以保证建筑工程能在规定时间内顺利完成施工。

1.3 相对性

建筑工程项目相对性与任务相关，并且不同的施工环节对应的任务各不相同。在建筑工程前期管理上，重点考虑的是项目成本风险。项目成本风险的相对性，包括主体相对性、风险承受力相对性。通过在前期做好评估工作，以此来改善建筑工程项目成本投入。

1.4 定期性

定期性是验证建筑工程项目可行性研究质量的标准，是从建筑工程前期到竣工的整个阶段［3］。在前期管理阶段，要能分配好各个流程，并允许合理调整，但是不能过多的更改。需要管理人员从建筑工程项目目标出发，考虑到建筑工程在后续施工上的潜在风险，并能围绕建筑工程来具体分析影响因素，以此来获得最佳的对策。

2 建筑工程项目前期管理的价值

2.1 决定项目投资效益

一个建筑工程项目从时间上来划分，可以分为前期、建设和使用三个阶段。建筑工程项目只有在投入到后续使用中，才能反映出建筑项目效益，而前期管理工作是决定效益的关键［4］。其中策划项目方案和可行性研究，是建筑工程前期管理工作的核心内容。要在投资建筑工程项目前，全方位的深入研究建筑工程项目，并能充分调查经济、技术和安全等多个方面，从而来论证建筑工程项目的合理性、先进性，为建筑工程项目决策提供依据。所以，建筑工程项目前期管理工作对于后续项目的开展，有着非常关键的作用。

2.2 保证设计质量

建筑工程项目设计，是转化项目决策意图的体现。在满足我国法律法规的基础上，设计的技术指标文件，是保障建筑工程施工顺利完成的决定性文件内容，也是开展项目施工的依据。所以，在建筑工程前期管理上，设计是关键，是将建筑项目计划转化为现实的阶段，在项目方案和施工之间起到过渡作用。通过在前期管理中做好设计工作，能帮助建筑工程项目解决在施工和成本方面的问题，顺利的完成建筑工程施工，以推动企业更好向前发展［5］。

3 建筑工程项目前期管理中存在的问题分析

3.1 项目的可行性问题

在建筑工程项目的前期管理上能看出，对于可行性方案的研究还没有形成具体的概念，组织准确度不足，导致在开展建筑工程项目可行性研究上，缺少具体的范围界定，影响实际工作效果。一些管理人员在研究上，对于可行性研究的管理范围划分不明确，前期的可行性研究不够细化和全面，不能提供参照。同时，在可行性研究中的时间、费用和人员等管理方面没有受到重视，在开展工作上存在规范性不足的问题，严重的影响建筑工程项目前期可行性研究标准化程度［6］。所以，就应从实际情况入手，来不断的细化建筑工程项目前期可行性研究工作，结合项目管理方法来探索创新可行性研究工作模式，逐步落实项目化管理，为优化建筑工程前期可行性研究工作打下基础。

3.2 管理工作认识不足

建筑工程项目的前期管理工作包括理想、可行性研究、设计和相应准备工作等。想要能有效的处理好这些工作，就需要花费一定的时间，但是一些单位为能在短期内完成，缺少对项目工程管理的正确认识，不愿意在这一方面花费一定时间。此外，我国的很多建设单位所用到的管理方法比较传统，很多人员都是依靠经验，导致工作不够整体和科学［7］。这样的管理方式与当前的实际发展并不相符，存在着一定的滞后性。在建筑工程前期管理上，如果是没有采取科学的方式来论证，就会影响前期管理效果。在建筑工程项目管理上，缺少对各部门之间的协调与合作，导致各部门之间的沟通不畅，影响前期管理工作质量。

3.3 人员管理制度薄弱

在工程前期管理上，管理人员自身的作用明显。对于前期管理人员来说，并非是简单执行任务，而是需要能参与到项目管理中，比如选择、决策到后续项目的收尾，要对建筑工程的成本、质量和合同等多方面进行有效管理。在我国建筑项目前期管理上，很多管理人员往往是技术人员，所以管理水平不足。同时，因为缺少对人才培养的重视，没有对应配套的人才培养部门，导致缺少建筑工程项目前期管理人员。从另一方面来分析，我国建筑企业也没有为管理人员配备满意的薪酬待遇等，导致人才不愿意参与到其中，从而阻碍了我国建筑工程项目前期管理工作的发展。还有就是人才管理制度薄弱，会导致建筑工程项目在前期管理上并不能达到理想的目标。比如，在可行性研究工作上，前期批报就会受到人才因素的影响。

3.4 制定法规法律不完善

从我国的建筑市场分析上能看出，实际的工作情况较为混乱。项目工程管理缺少对应完善的管理制度和规范，制定的合同也较为随意，就算其中出现违反合同的问题，惩罚也不够严格，导致很多单位不够重视。又比如，在招投标阶段，伪造文件等，会导致价格低于建筑工程项目成本。在这种情况下，会严重的影响建筑工程项目的后续施工，也会影响建筑企业获得经济效益。

4 建筑工程项目前期管理中存在的对策分析

4.1 深化项目可行性研究分析

对于可行性研究来说，作为建筑工程项目前期管理中的关键，是要能从以下几个方面入手，深化研究。

（1）要重视可行性研究质量管理。在建筑工程项目前期管理上，为确保可行性研究工作质量，应在遵循客观性原则基础上，能兼顾前期可行性研究工作要求。积极探索质量管理工作，并争取在质量管理的支持下，能让可行性研究达到要求，为项目研究工作创造条件。

（2）划分可行性管理范围。在进行建筑工程项目前期管理阶段可行性研究时，还要有效划分好管理范围，以此来保证研究的规范。正常情况下，前期管理中的可行性研究可以分为四个环节。第一是调查与分析市场，这是可行性研究的基础；第二是从技术论证、管理组织等多个方面来分析，是可行性分析参考的依据；第三是分析经济，了解经济是否合理，并判断未来建筑工程所能获取到的经济效益，这是项目的整个投资核心；第四是社会和环境效益，也是建筑工程未来效益的组成。只有确保范围准确，才能发挥出可行性研究的作用。以目标分析和论证为基础，这一方面是研究建议书和可行性评估报告两个方面的内容。

（3）明确项目概念和目标。要能明确建筑工程项目概念，明确可行性研究工作目标，并能细化目标内容。可以针对建筑工程各个阶段的实际情况，落实好可行性研究工作，为发挥可行性工作作用提供良好条件。

（4）加强管理可行性研究费用。在建筑工程前期可行性研究工作上，基于项目化管理思路，其成本和费用管理是关键，应能重视费用管理。具体来讲，是要基于项目化管理思维，在落实可行性研究的过程中，针对所产生的费用进行管理，比如调研、现场勘测等费用。要在完成建筑可行性研究的情况下，确保成果收益，进而推动前期可行性研究工作全面开展。

（5）安排时间管理。在研究优化时间管理上，重点在于可行性研究工作在建筑工程不同阶段所需要完成的目标。同时，在具体工作上，应按照时间来排序，保证进度安排合理，最终完成对建筑工程阶段活动的估算。比如，按照时间管理将研究内容分为建议、拟定项目概念、完成项目机会分析等工作，通过时间管理的方式，来让建筑工程项目前期可行性研究管理能达到理想效果，为建筑工程前期综合管理打下基础。

4.2 改善设计管理的力度

在建筑工程项目前期管理上，设计是关键要素，也是实施整个项目的要素。根据相关调查分析能看出，建筑工程项目前期管理中的设计，对于整个项目的成本投入影响达到70%～90%，但是前期的成本投入只占到总成本的1%。此外，改变项目方案，同样也会损失大量的人力、物力等，会阻碍企业的经济发展。设计和勘察准备非常关键，应该在这一阶段专门派人到现场勘察，在组成专家小组后要进行深入研究，根据研究结果来给出建议，就建筑工程项目的可信性作出报告。要对建筑工程的细节细化，加强审查，进一步优化项目，从而有效满足建筑工程实际建设要求。同时，还应针对性的制定不同方案，减少问题的发生。在设计过程中，要收集与整理好数据，把控建设工程中的重大问题，坚持以人为本，利用先进技术来带动工程发展，确保施工质量。

4.3 推行代建制

一般由业主来管理的项目都存在一个问题，就是管理人员临时拼凑，专业能力不足。在这种情况下，前期管理的监管制度不完善，监管力度不足，导致前期成本增加。为此，就应在建筑工程项目前期管理上，能推行代建管理制度，是让专业的资讯团队参与到项目前期管理中，利用在项目管理上的专业知识，为业务前期工作中土地、设计和招标等多个方面解决问题。同时，还应在可行性研究中给予指导，便于提高建筑工程项目的投资效益比，能有效控制造价，并让建筑工程项目能在规定时间内顺利完成施工。

4.4 健全并制定法律法规

我国的相关部门应积极完善建筑行业的法律，在原有的建筑法律规定中，明确、细化前期管理实施准则。利用这样的方法来让前期管理人员能认真工作，严格按照法律规定执行，一旦出现问题按照法律来惩戒。对于在工作上的错误行为，必须要坚决抵制，以此来为建筑工程项目前期管理工作营造一个遵纪守法的风气。同时，建筑行业也应按照法律标准，来改进项目管理制度，让建筑从前期策划、设计等环节，都纳入到法律制度中，从而进一步提高建筑工程项目前期管理水平。

4.5 提高人员前期管理意识

加强对员工培训，提高员工的前期管理意识，是能让前期管理工作顺利开展的关键。当前，建筑企业应转变管理意识，迎合时代发展来构建新型的管理模式，开展系统化培训活动，要让工作人员在执行工作上有清楚的认知，意识到前期管理工作的重要性，在前期管理工作开展上才能积极配合。企业可以通过活动、讲座等方式，向企业内部的员工讲解前期管理的工作内容和作用，从而实现在共同努力下，让建筑工程项目前期管理工作顺利完成。

5 结语

总而言之，建筑工程前期管理对于整个项目的后续施工有着直接的影响，为此就应做好前期管理工作，分析在前期管理工作上存在的问题，针对性的制定有效解决方案。特别是可行性研究工作是前期管理的关键，能为其它工作开展打下基础。为此，需要不断的优化与创新，发挥出前期管理工作的价值，能推动后续建筑工程项目各项工作的有序开展。

参考文献：

［1］王静.有关工程项目前期报建管理的内容与优化分析［J］.长江技术经济，2020，4（S2）：46-47.

［2］付博.建筑工程项目前期管理中存在的问题与解决措施［J］.中国住宅设施，2020（4）：60-61.

［3］苟佳超.建筑工程项目前期造价的管理与控制分析［J］.居业，2020（3）：146，148.

［4］潘丽君.建筑工程项目前期造价的管理与控制分析［J］.建材与装饰，2019（36）：145-146.

［5］文祖硕.装配式建筑的工程项目管理及发展问题研究［J］.地产，2019（22）：94.

［6］徐梦.浅谈工业建筑工程项目前期报建管理的相关措施与研究［J］.城市建设理论研究（电子版），2019（20）：14.

［7］王梦斌.浅谈工业建筑工程项目前期报建管理的相关措施与研究［J］.居舍，2019（20）：147.

作者简介：林宇森（1988—），男，福建厦门人，本科，工程师。研究方向：建筑工程管理。